德國(guó)提前一年推出補(bǔ)貼方案中歐班列將受益

在德國(guó)，所有鐵路運(yùn)輸?shù)氖褂谜叨夹枰U納軌道使用費(fèi)。但作為其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公路運(yùn)輸中，僅有7.5噸以上的卡車，需要為高速公路和部分聯(lián)邦級(jí)別公路的使用繳費(fèi)，這就導(dǎo)致兩者在競(jìng)爭(zhēng)中，站在了不一樣的起跑線上。

鐵路運(yùn)輸正在面臨公路運(yùn)輸?shù)膰?yán)峻競(jìng)爭(zhēng)。即便在樂(lè)于強(qiáng)調(diào)氣候保護(hù)的德國(guó)，更為綠色的鐵路運(yùn)輸，貨運(yùn)量也因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而下降，相同的情況也發(fā)生在大多數(shù)歐盟國(guó)家。為了讓鐵路更具競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)貼是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

德鐵降價(jià)不易 至少仍需一年

德國(guó)聯(lián)邦議院期待降低鐵路收費(fèi)，使鐵路貨運(yùn)更具競(jìng)爭(zhēng)力。 按計(jì)劃，鐵路軌道使用費(fèi)將在2018年減少1.75億歐元。這是由德國(guó)聯(lián)邦議院預(yù)算委員會(huì)，在一次會(huì)議上達(dá)成的決定。但是， 2018年政府預(yù)算法案最初沒(méi)有為鐵路公司提供任何補(bǔ)助方案，計(jì)劃內(nèi)的補(bǔ)貼被安排到了2019年。行業(yè)協(xié)會(huì)及鐵路運(yùn)輸工會(huì)炸開(kāi)了鍋，紛紛提出批評(píng)， 人們擔(dān)心鐵路將失去更多的市場(chǎng)份額。

鐵路軌道使用費(fèi)的下降，將會(huì)讓更多運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)移到鐵路。社民黨聯(lián)邦議會(huì)議員Thomas Jurk表示，聯(lián)邦政府已為2019年至2021年安排了10.5億歐元，用于對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼?，F(xiàn)在需要等待德國(guó)聯(lián)邦交通部長(zhǎng)安德烈亞斯·朔伊爾（基社盟）盡快推進(jìn)，給出符合補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。

基民盟、基社盟兩黨負(fù)責(zé)交通政策的議會(huì)黨團(tuán)發(fā)言人路德維希表示，降低鐵路貨運(yùn)價(jià)格將提升鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力， “將更多的貨運(yùn)從公路轉(zhuǎn)移到鐵軌上，具有經(jīng)濟(jì)和生態(tài)意義”。

通常情況下，德國(guó)鐵路公司（DB）負(fù)責(zé)鐵路路網(wǎng)的DB Netz，會(huì)向所有鐵路運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)——包括其集團(tuán)子公司，這源于德國(guó)采用鐵路線路和鐵路運(yùn)營(yíng)分離的政策?，F(xiàn)在公布的鐵路資金補(bǔ)助，將由聯(lián)邦政府給到DB Netz，等于為運(yùn)營(yíng)商們承擔(dān)了部分鐵路使用費(fèi)。

德鐵決定運(yùn)價(jià)的因素

1994年鐵路改革（TPS94）首次實(shí)行鐵路路徑價(jià)格體系，此后又進(jìn)行了多次修訂。DB Netz AG的鐵路網(wǎng)絡(luò)分為十二個(gè)類別。根據(jù)運(yùn)輸類型，客運(yùn)、貨運(yùn)，距離遠(yuǎn)近，鐵路運(yùn)營(yíng)公司可以選擇不同的路線產(chǎn)品。鐵路運(yùn)價(jià)的高低，取決于基礎(chǔ)價(jià)格和不同的路徑價(jià)格。

從2002年到2013年，鐵路運(yùn)費(fèi)持續(xù)上漲，從平均3.28歐元/公里漲至4.21歐元/公里。

在2017年的鐵路路徑價(jià)格體系中，每公里的價(jià)格在2.92至9.97歐元之間?，F(xiàn)在，新政策出爐，這個(gè)價(jià)格體系就要重新設(shè)定了。

重振鐵路運(yùn)輸，提高鐵路運(yùn)輸在貨運(yùn)市場(chǎng)中的比重，有綠色環(huán)保、靈活快捷、同時(shí)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等好處，這也正受到全球主要國(guó)家的青睞。荷蘭如此，德國(guó)如此，中國(guó)也如此。中歐班列的興起和發(fā)展，由于“一帶一路”倡議的提出和歐亞大陸一體化的進(jìn)程，正在聚攏天時(shí)地利人和。

（來(lái)源：《探索新絲路》）