文/寧國市衛(wèi)生和計劃生育委員會綜合監(jiān)督執(zhí)法局 甘言明
在衛(wèi)生行政執(zhí)法制度改革持續(xù)深入的背景下,我國各個地區(qū)開始意識到衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要性,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況構(gòu)建完善了衛(wèi)生行政單位,為其行政執(zhí)法工作的順利開展提供了有利條件。目前,如何對衛(wèi)生行政執(zhí)法人員開展思想政治工作已經(jīng)成為備受關(guān)注的熱點問題之一。在提出素質(zhì)教育的當(dāng)今社會,通過加大思想政治教育工作力度,制定完善規(guī)范的思想道德準則,將思想道德政治工作與衛(wèi)生行政執(zhí)法進行有機結(jié)合,實現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的公平公正,增強相關(guān)工作開展的規(guī)范性,體現(xiàn)思想政治工作的實際價值。
近幾年,衛(wèi)生行政執(zhí)法工作涉及的領(lǐng)域十分廣泛,其包含的工作內(nèi)容十分巨大,思想政治工作的開展,不僅會增強執(zhí)法人員的心理素質(zhì),給予執(zhí)法人員充滿正能量的執(zhí)法理念,帶動衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的工作積極性,保證執(zhí)法工作的公平規(guī)范性。對于衛(wèi)生行政執(zhí)法人員而言,擁有執(zhí)法權(quán)利的同時,很容易受到社會不正之風(fēng)的負面影響,在這一現(xiàn)象下,思想政治工作就顯得尤為重要,不僅可以防止執(zhí)法不公正的情況出現(xiàn),還可以避免執(zhí)法人員出現(xiàn)濫用職權(quán)謀取私利等不法行為發(fā)生。目前,我國衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中還存在許多問題,其主要原因是缺乏思想政治教育,而導(dǎo)致當(dāng)下衛(wèi)生行政執(zhí)法人員素質(zhì)較低,難以滿足社會發(fā)展對其所提出的多方面需求。通過對衛(wèi)生行政執(zhí)法人員進行思想政治工作,為其工作開展提供可以參考的執(zhí)法思路,提高工作效率的同時,幫助其樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
(一)運行經(jīng)費十分有限。目前,我國大部分衛(wèi)生行政執(zhí)法單位的運行經(jīng)費十分有限,導(dǎo)致行政執(zhí)法工作人員所受待遇較差,再加上負責(zé)不同工作領(lǐng)域部門的增建,大大提高了運行資金成本的投入,使得衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的經(jīng)費更為緊張。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,政府撥付相關(guān)工作部門的經(jīng)費十分有限,與實際預(yù)算具有一定差異,導(dǎo)致衛(wèi)生行政執(zhí)法人員工作積極性較低,很難起到激勵作用,阻礙了衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的順利開展。
(二)員工素質(zhì)呈現(xiàn)差異化。衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)主要包括專業(yè)知識技能、認知水平和綜合素質(zhì)等方面,再加上對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的認識、積極性和職能角色等。衛(wèi)生行政執(zhí)法人員呈現(xiàn)的綜合素質(zhì)有待提高,大部分工作人員是附近防疫站的退休員工,其年齡較大,認知水平存在一定差異性,很難快速學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識技能。還有許多是面向社會招聘的高學(xué)歷人員,但是存在所學(xué)專業(yè)不對口現(xiàn)象,缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗,導(dǎo)致工作質(zhì)量和工作效果較差,無法滿足行政執(zhí)法工作對員工提出的多方面需求,產(chǎn)生了一定的不良影響。
(一)構(gòu)建完善思想政治工作體系。衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要構(gòu)建完善思想政治工作體系,為日后的思想政治工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。思想政治工作的重點是將黨組織的建設(shè)放在主體地位,積極組織科學(xué)合理的黨支部活動,充分發(fā)揮黨組織的模范帶頭作用,為行政執(zhí)法人員做好優(yōu)秀示范;充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等團體性作用,共同建立完善的思想政治工作體系。
(二)營造良好工作氛圍。衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在開展思想政治工作的同時,還要做好不同方面的業(yè)務(wù)工作。主要包括:工作人員在完成衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的同時,要組織執(zhí)法人員進行思想政治工作,針對教育內(nèi)容為其設(shè)置考核任務(wù),切實抓好思想政治工作。針對表現(xiàn)出色的工作人員要及時給予肯定表揚,激勵其他員工提高學(xué)習(xí)的積極性,為日后思想政治教育工作營造良好氛圍。
(三)創(chuàng)新改進領(lǐng)導(dǎo)思想觀念。領(lǐng)導(dǎo)是衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中的關(guān)鍵,首先,衛(wèi)生行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新思想觀念,科學(xué)合理制定思想政治工作計劃,結(jié)合單位實際情況,建立完善責(zé)任機制,將其與領(lǐng)導(dǎo)人員的工作內(nèi)容進行有機結(jié)合,為執(zhí)法人員做好榜樣。同時,還要實時掌握不同執(zhí)法人員的思想態(tài)度,加強優(yōu)秀團隊的建設(shè)。中層干部是行政執(zhí)法工作的重點組成部分,可以起到廣泛收集下級信息傳遞給上級的作用。不僅要在工作和生活上積極給予員工關(guān)心,提升員工的歸屬感,還要增強員工的思想素質(zhì)。健全完善相關(guān)規(guī)章制度,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效率。
總而言之,思想政治工作對衛(wèi)生行政執(zhí)法具有重要的意義。目前,衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中還存在許多問題,領(lǐng)導(dǎo)要明確行政執(zhí)法工作的重要性,構(gòu)建完善思想政治工作體系,營造良好工作氛圍,創(chuàng)新改進領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念,提高工作效率,發(fā)揮出思想政治工作的實際價值。