文/云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司 李淑蕓
長時間以來,基建檔案管理是電力基建工程管理的重要組成部分,是對基建工程全過程、全方位進行有效的反映,從其工程基礎的形成、歸檔以及管理的全過程進行總結,是電力基建工程施工開始到最終驗收的文本體現。但是當前我國基建檔案管理過程中存在著諸多的問題,這些問題形成的時間較長,內容相對復雜,長期以來沒有得到有效的規(guī)范。因而,在建立基建檔案管理中對于規(guī)范和標準化管理,有效實施電力基建工程具有重大的現實意義。
(一)電力基建檔案管理具有重要的歷史意義。電力基建檔案涵蓋著整個工程的建設情況,在電力基建工程中實施檔案管理是其在施工過程中一項非常重要的步驟,具有鮮明的歷史意義。
(二)具有重要的穩(wěn)定意義。實施電力基建工程檔案管理的過程中對于實施的所有進程都能夠有效的體現,電力企業(yè)的發(fā)展以及現代供電的穩(wěn)定性和安全性都要依靠于檔案管理的可靠性文本記錄。通過基建檔案管理能夠對企業(yè)進行有效的掌控,從容增強電力企業(yè)的管理能力,對于其進一步的發(fā)展和規(guī)劃具有重要的穩(wěn)定意義。
(三)具有非常重要的珍貴性。由于電力基建檔案管理的主要對象是基建工程的原始資料,是對基建工程施工的整個過程的反映,這就是資料之所以珍貴的原因所在。由于其珍貴性,因而在管理的過程中一定要認真、細致,這樣才能夠對工程建設中的文件進行有效的保管。
(一)檔案文件缺失。當前我國電力基建檔案管理的現狀存在著較多的不足之處,許多檔案文件存在著丟失的現象。工程施工過程中的記錄和總結由于工作人員的責任心不強,沒有對其進行有效的監(jiān)管以及操作不規(guī)范,從而造成了檔案文件缺失的問題。一些工作人員不恪守職責,為了圖方便,使得檔案管理的漏洞比較多。電力基建工程由于具有較長的施工周期及施工技術含量高的特點,因此對施工質量和過程管控是基建建設過程的重點之一,檔案管理人員對施工過程文件的收集就顯的極其重要,有序規(guī)范的檔案管理能夠使得這些工作形成有效的記錄,從而形成證據。但在部分企業(yè)中存在招聘兼職人員來承擔檔案工作的現象,這樣就使得檔案管理工作的規(guī)范化和標準化不能得到有效的實施。因此,在這種現狀下要想對文件進行有效的整合是相當困難的。
(二)資源短缺。由于許多企業(yè)的管理者對檔案管理工作的重視度不夠,對檔案管理缺乏一定的有力支持,檔案管理部門在工作中力不從心,形成了檔案管理資源短缺的問題,這樣就無法支撐電力基建工程的長足發(fā)展。
(三)檔案管理不規(guī)范?;n案工程的檔案管理需要得到單位領導的重視及關心,如果檔案管理中沒有一定的監(jiān)督機構就比較容易造成檔案丟失和毀壞等問題。若不能有效地實施規(guī)范化,就會造成施工單位的文件歸檔工作不能及時與工程施工的進程相吻合。因此,要想確保檔案管理工作的實效性,就需要規(guī)范電力基建檔案管理工作,確保能夠有效地監(jiān)督電力工程。
(一)前期文件的規(guī)范和標準化。電力基建工程中的前期文件相當重要,是證明工程項目是否合法、合規(guī)的重要證據,其收集過程也具有相當大的困難性。因而,采用規(guī)范化和標準化管理,通過設置專業(yè)的人員來確保檔案管理工作在開始階段就能夠做到一定的完整性。
(二)做好資源的搜集。在進行檔案管理過程中,要注重對資源進行搜集,并對現有資源進行充分、合理的應用。這一過程中,要注重為檔案管理提供可靠的地支持,使檔案管理工作得到落實,從而更好地支持電力基建工程長遠的發(fā)展。
(三)工程建設過程中的檔案管理。電力基建工程開展過程中,可能產生大量的文件資料,這些文件資料對電力基建有著較大的影響。在檔案管理過程中,需要對工程建設中的文件產生情況進行把握,將每一個文件都做好歸檔處理,使檔案管理工作更具針對性,更好地滿足實際需要。在工程建設過程中進行檔案管理時,要做好責任落實機制,使檔案管理人員把握工程建設各個環(huán)節(jié),使檔案資料做好歸納,能夠如實地反映工程建設情況,為工程建設完工后的總結等工作提供指引。
總而言之,做好電力工程基建檔案管理的規(guī)范化和標準化能夠促進電力工程的良性發(fā)展,其作為基建工程的重要基礎,是決定整個電力工程能否順利完成的關鍵因素。正由于此,有針對性地將標準化、規(guī)范化管理應用在檔案管理的整個過程,及時的解決基建檔案管理中存在的問題,才能夠有效地推動基建工程的有效實施。