中國工會(huì)在維護(hù)工人權(quán)益緩解勞資矛盾的具體作用與實(shí)踐案例

夏韻添

摘 要：隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，民間生產(chǎn)積極性對(duì)財(cái)富的不斷挖掘，我國從已階級(jí)斗爭為綱的年代抽離，轉(zhuǎn)向無限光明的正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線之中，而在這市場與資本涌流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平井噴的時(shí)代，最基層的勞動(dòng)人民，一切發(fā)展的真正創(chuàng)造者，他們的普遍生活水平是否跟上了高樓大廈建設(shè)的步伐，他們的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬是否得到了合法合理的增長？勞資雙方訴求對(duì)立，矛盾的日益激化，最能直接維護(hù)他們權(quán)益的，是他們所參與的基層工會(huì)組織，工會(huì)讓工人更具備自主發(fā)言權(quán)，更能凝聚工人力量表達(dá)訴求，作為所有職工的代表，工會(huì)組織在調(diào)節(jié)市場關(guān)系、穩(wěn)定市場有著重要作用?；诖耍疚奶岢鲋袊?huì)在維護(hù)工人權(quán)益方面的作用，進(jìn)而提出如何維護(hù)工人的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：中國工會(huì)；工人合法權(quán)益；勞資矛盾；改革開放；實(shí)踐

1 中國工會(huì)應(yīng)維護(hù)職工的哪些權(quán)益

工會(huì)最為基本的職能就是維權(quán)，在新時(shí)期下，依法維權(quán)的核心內(nèi)容是依法維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益、民主權(quán)益。

維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益可以分為4個(gè)層次：1）監(jiān)督，保證職工最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、條件得以實(shí)現(xiàn)；2）代表并幫助職工獲取合法利益，在立法、政策、規(guī)章制度層面上代表并維護(hù)職工合法利益，讓企業(yè)改革、發(fā)展與職工承受度相結(jié)合；3）對(duì)于特困、困難職工需要給予特殊的保護(hù)；4）代表職工群體和企業(yè)協(xié)商，簽訂合理的合同，并參與到勞動(dòng)爭議當(dāng)中。

維護(hù)職工民主權(quán)益也包括4項(xiàng)內(nèi)容：1）維護(hù)職工參與民主管理的權(quán)益；2）維護(hù)民主監(jiān)督權(quán)益；3）維護(hù)職工的決策權(quán)益；4）以公會(huì)為平臺(tái)參與民主決策權(quán)。

2 中國工會(huì)維護(hù)工人權(quán)益的具體作用與實(shí)踐案例

2.1 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)合法權(quán)益

中國工會(huì)組織的首要任務(wù)就是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，無論是從工會(huì)產(chǎn)生原因，還是工會(huì)組成成分，工會(huì)的存在就是為了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系而形成的。特別是在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，當(dāng)今企業(yè)之間的競爭愈加激烈，企業(yè)發(fā)展所面臨的壓力也越來越大，職工也會(huì)從自身利益出發(fā)，并提出一些實(shí)現(xiàn)性非常強(qiáng)的要求，工會(huì)在面臨員工此類要求時(shí)，需要從協(xié)調(diào)關(guān)系層面出發(fā)，判定工人權(quán)益與要求是否合法，之后再做出相應(yīng)的行為。

在2008年全球金融危機(jī)時(shí)，企業(yè)的大規(guī)模破產(chǎn)以及止損的措施激化了其與勞動(dòng)者的矛盾，勞資糾紛不斷，眾多問題的倒逼下，政府與企業(yè)都推動(dòng)建設(shè)和完善了企業(yè)的工會(huì)組織與各種群體性勞資糾紛調(diào)處預(yù)警機(jī)制，其中公有制企業(yè)中各項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行的相對(duì)較好，公有制企業(yè)中工人的合法權(quán)益基本上都得到了有效落實(shí)，而在非公有制企業(yè)，尤其是私有制企業(yè)中，工會(huì)與各協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)勞資矛盾的解決甚為疲軟無力，就以富士康這一著名的加工企業(yè)來說，過半數(shù)的工人不知道自己作為工會(huì)會(huì)員有選舉與被選舉為工會(huì)代表的權(quán)利，近九成工人不知道對(duì)自己負(fù)責(zé)的基層工會(huì)小組長是誰等等嚴(yán)重的問題，這說明了私有制企業(yè)中普遍存在的工會(huì)權(quán)力被架空、工會(huì)選舉流于形式、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)官僚作風(fēng)的現(xiàn)象，這、根源還是在于“強(qiáng)資本，弱勞工”的勢力不對(duì)等，工會(huì)繼續(xù)深化細(xì)化改革，刻不容緩。

2.2 為職工排憂解難

中國工會(huì)在宏觀上來看應(yīng)該處于企業(yè)與職工間的中立地位，但是在實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中，職工處于弱勢是不可否認(rèn)的事實(shí)，這就需要發(fā)揮中國工會(huì)的積極作用維護(hù)職工合法權(quán)益，在職工面對(duì)困難、問題時(shí)為其排憂解難。工會(huì)需要將維權(quán)工作落實(shí)到實(shí)處，避免形式化的工作。在我國相關(guān)法律所規(guī)定的內(nèi)容中，其中最為基本的內(nèi)容就是維護(hù)職工的合法權(quán)益，作為維護(hù)群眾權(quán)益的組織，工會(huì)成員必須要全面落實(shí)自身的職責(zé)，做到為職工排憂解難，掌握職工的實(shí)際問題并提出相應(yīng)的解決方法，同時(shí)還要充分考慮在解決問題時(shí)需要面對(duì)的客觀事實(shí)，從而獲取升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。很多職工因?yàn)橛泄ぷ鳌⑸钌系膲毫?，在工作中也十分壓抑，工作效率較低。而為職工排憂解難則可以滿足職工內(nèi)心需求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

例如富士康“N連跳”事件，在2010年富士康連續(xù)出現(xiàn)了9名職工墜樓（跳樓）事件，引發(fā)了社會(huì)上的軒然大波，就在9名職工跳樓風(fēng)波沒有消除時(shí)，又出現(xiàn)了13名職工相繼殞命，網(wǎng)頁也稱富士康為“死亡工廠”。這些跳樓的職工都是一線職工，平均年齡二十多歲。這些一線員工除了加班獲取多余的薪酬外，基本待遇都是在最低水平，面對(duì)著巨大的生存壓力。再加上富士康要求員工簽署自愿加班切結(jié)書，如果員工主動(dòng)辭職需要支付大量的違約金。而通過調(diào)查結(jié)果表明，富士康雖然是著名加工企業(yè)，但是缺乏工會(huì)組織，也沒有任何組織或任何人負(fù)責(zé)一線職工權(quán)益，之所以出現(xiàn)了“N連跳”事件，是缺乏一個(gè)有效的聯(lián)結(jié)工人與企業(yè)家的橋梁，缺少一個(gè)合理的和平的有效的表達(dá)訴求的渠道，缺少一個(gè)真正能夠使工人保護(hù)自己，自主發(fā)聲的平臺(tái)，一個(gè)是工人內(nèi)部更團(tuán)結(jié)更積極生產(chǎn)的“家庭組織”，若是工會(huì)這一組織能夠理想的穩(wěn)定的運(yùn)行，那此類事件必定會(huì)得到解決，也會(huì)在制度上帶來勞資矛盾的和解，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也使企業(yè)更多造福于工人。

3 強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益的措施

3.1 將維護(hù)職工權(quán)利作為立會(huì)之本

中國工會(huì)雖然是黨+群眾的模式，但是黨最終也是維護(hù)群眾利益，也可以說工會(huì)就產(chǎn)自于群眾，并存在群眾中。工會(huì)存在群眾之外還是群眾之上都是立場問題，同時(shí)也是方法問題。工會(huì)維護(hù)職工群體利益需要樹立鮮明的旗幟，明確站在職工群體中，從而創(chuàng)造多種溝通、多渠道的環(huán)境。同時(shí)也要在黨委領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)法律約束下，從中調(diào)解問題、化解問題，作為政府、黨委、企業(yè)之間的調(diào)節(jié)劑。實(shí)現(xiàn)國家、企業(yè)、群眾利益的一致關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性與創(chuàng)造性。

3.2 工會(huì)干部要樹立群眾觀、維護(hù)觀

工會(huì)干部是工會(huì)的中堅(jiān)力量，這就需要發(fā)揮工會(huì)干部的積極作用。1）通過各種形式、手段，融入到群眾集體當(dāng)中，全面掌握職工的情緒、思想、愿望；2）按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)做好維護(hù)職工權(quán)益的工作，做到不畏權(quán)勢的威逼，敢于挑戰(zhàn)官僚腐敗。同時(shí)也要注重所使用的方法和策略，善于維護(hù)群眾利益；3）干部要起到帶頭作用，除了要學(xué)習(xí)好《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律與規(guī)章制度，同時(shí)也要帶領(lǐng)廣大職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾懂法、守法，提高工會(huì)干部和群眾職工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)水平，可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己，營造一種維權(quán)的法律氛圍；4）遵循工人運(yùn)功與工會(huì)工作規(guī)律，在實(shí)際工作當(dāng)中做到實(shí)事求是，提高工會(huì)工作的針對(duì)性、特色性、實(shí)用性，把工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)立足與職工維權(quán)方面，將群眾對(duì)工會(huì)是否滿意作為工會(huì)日常的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 完善各項(xiàng)運(yùn)作機(jī)制，工作重點(diǎn)向群眾轉(zhuǎn)移

在確定了體制、立場、觀念之后，怎樣開展工會(huì)工作是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。完善工會(huì)工作當(dāng)中的各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制是加強(qiáng)工作作用的重要渠道，特別是要從根本上保證為群眾維權(quán)。在新時(shí)期下，工會(huì)工作必須要能夠從工會(huì)內(nèi)部、外部建立民主制、責(zé)任制、協(xié)商制、參與制，這樣才能夠落實(shí)工會(huì)工作，工作重點(diǎn)不斷的朝向群眾轉(zhuǎn)移。

4 結(jié)束語

綜上所述，中國工會(huì)對(duì)維護(hù)工人權(quán)益有著極大的作用，這就需要工會(huì)工作人員面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不斷擴(kuò)寬自身的視野、養(yǎng)成敏銳眼光，以清晰的思路與實(shí)踐和探索，樹立群眾觀、利益觀、維權(quán)觀，這樣才能夠充分發(fā)揮工會(huì)價(jià)值，維護(hù)職工利益。

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