推動(dòng)新時(shí)代人民法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展

朱可勝

【摘要】人民法院承擔(dān)著司法審判、法治建設(shè)、矛盾化解等職能，在構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局中具有獨(dú)特的職能優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮司法審判的震懾功能、法治建設(shè)的引導(dǎo)功能和司法調(diào)解的化解功能，不斷提升社會(huì)治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。

【關(guān)鍵詞】政法工作 新期待 新格局 【中國(guó)分類號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作，對(duì)政法工作如何謀新篇、開(kāi)新局提出了一系列新思想新理念新要求。人民法院要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神，統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)新時(shí)代人民法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

旗幟鮮明講政治，始終做到兩個(gè)“堅(jiān)決維護(hù)”，確保法院工作沿著正確道路發(fā)展前進(jìn)；圍繞中心顧大局，努力踐行司法為民，滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待

思想決定方向，方向決定道路。人民法院要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠；要始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保人民法院工作始終沿著正確道路發(fā)展前進(jìn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，廣大人民群眾對(duì)民主法治、公平正義、平安和諧有了新的更高期待，對(duì)人民法院工作提出了許多新的更高要求。人民法院作為解決社會(huì)紛爭(zhēng)的最后一道防線，在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、確保人民安居樂(lè)業(yè)中的作用越來(lái)越重要。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，努力踐行司法為民，準(zhǔn)確把握人民群眾多元化多層次司法需求，進(jìn)一步強(qiáng)化以人民為中心的司法理念，進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)、提高司法能力，深化司法體制改革，提供更多優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和司法產(chǎn)品，滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待，努力使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。要不斷創(chuàng)新和完善司法為民舉措，堅(jiān)持以人民為中心，努力以看得見(jiàn)、摸得著、可衡量的方式讓人民群眾感受到公平正義。要主動(dòng)融入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把法院工作放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃和推進(jìn)。同時(shí)，要找準(zhǔn)法院工作與中心大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，處理好依法獨(dú)立公正履行審判職能與服務(wù)保障大局的關(guān)系，把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求落到實(shí)處。

堅(jiān)定不移抓黨建，大力加強(qiáng)干警履職能力建設(shè)，努力打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍；科學(xué)精簡(jiǎn)求效能，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，建立健全符合司法規(guī)律和人民法院實(shí)際的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系

堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)伍、促審判、樹(shù)形象、創(chuàng)一流”的工作思路，把黨的政治建設(shè)擺在首位、把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終、把加強(qiáng)能力建設(shè)作為重點(diǎn)，突出黨建工作全局謀劃的戰(zhàn)略思維、問(wèn)題導(dǎo)向的求解思維和廉潔司法的底線思維，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”的模范帶頭作用和先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。著力提升基層黨組織組織力，優(yōu)化法院基層黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)支部書(shū)記和支委班子，狠抓組織生活制度常態(tài)化落實(shí)，增強(qiáng)法院黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的政治功能，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》精神，組織開(kāi)展好巡查督察工作，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”機(jī)制工程建設(shè)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，健全司法權(quán)運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍履職能力建設(shè)，把培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神融入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作中，切實(shí)增強(qiáng)干警的善于學(xué)習(xí)本領(lǐng)、運(yùn)用法治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科技應(yīng)用本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、社會(huì)溝通本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)，努力打造一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，是人民法院貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重大舉措，是深化司法體制綜合配套改革的重要內(nèi)容，是為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)的必然要求。要堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，加快建立以審判為中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式和人員配置模式，加快構(gòu)建符合司法規(guī)律和人民法院實(shí)際的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系，為人民法院充分發(fā)揮審判職能作用提供有力組織保障。推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，既是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，也是新時(shí)代人民法院實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大契機(jī)。要以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的奮發(fā)精神，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索科學(xué)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系模式，拓寬審判輔助人員、司法行政人員的職業(yè)發(fā)展空間，切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍整體穩(wěn)定。

主動(dòng)作為改作風(fēng)，充分發(fā)揮法院職能優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局；與時(shí)俱進(jìn)謀創(chuàng)新，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，全力推進(jìn)智能化現(xiàn)代化服務(wù)型法院建設(shè)

人民法院承擔(dān)著司法審判、法治建設(shè)、矛盾化解等職能，在構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局中具有獨(dú)特的職能優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮司法審判的震懾功能、法治建設(shè)的引導(dǎo)功能和司法調(diào)解的化解功能，不斷提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要更加講究辦案方法，更加改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要從有利于化解矛盾出發(fā)，多做當(dāng)事人的思想工作，通過(guò)辨法析理，徹底解決當(dāng)事人之間的糾紛和當(dāng)事人與社會(huì)的矛盾。要統(tǒng)籌兼顧辦案效果，綜合平衡當(dāng)事人之間的利益，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)前效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)效果、整體效果與局部效果，從經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、國(guó)家的長(zhǎng)治久安和黨的長(zhǎng)期執(zhí)政出發(fā)，實(shí)現(xiàn)最大的審判效果，努力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)司法需求的不斷提高，人民法院面臨的案件壓力逐年遞增，智能化法院建設(shè)是破解多元化司法需求、案多人少難題和審判權(quán)監(jiān)督問(wèn)題的關(guān)鍵所在。智能化法院建設(shè)就是要緊跟時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)滿足人民群眾多元司法需求，為群眾提供線上線下結(jié)合、公正高效、方便快捷的司法服務(wù)，讓群眾有更深切更實(shí)在的獲得感。通過(guò)智能化法院建設(shè)將法院干警從大量的重復(fù)性勞動(dòng)中解放出來(lái)，是解決法院案多人少困境、提升案件質(zhì)量效率、防止同案不同判、從源頭上解決執(zhí)行難的重要手段。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，構(gòu)建靜默化、自動(dòng)化、可視化的審判流程、案件質(zhì)效等監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件流程全公開(kāi)、節(jié)點(diǎn)全告知、程序全透明，打破司法神秘主義，倒逼法官嚴(yán)格規(guī)范辦案，以公開(kāi)促公正、保廉潔、提公信，實(shí)現(xiàn)放權(quán)到位和有效監(jiān)督的統(tǒng)一，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。

一切偉大的實(shí)踐，都需要科學(xué)思想的引領(lǐng)。在新的歷史坐標(biāo)上，人民法院要以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神為指引，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要講政治、顧大局、抓黨建、求效能、改作風(fēng)、謀創(chuàng)新，堅(jiān)持司法為民、公正司法，狠抓審判執(zhí)行工作，銳意推進(jìn)司法改革和智慧法院建設(shè)，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，創(chuàng)新法院工作理念思路、體制機(jī)制、方法手段，推動(dòng)新時(shí)代人民法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展。