讓基層黨建更強(qiáng)更有力

王海峰+呂建剛

【摘要】基層黨建是黨建工作的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。面對新形勢下出現(xiàn)的新問題，應(yīng)加強(qiáng)對基層黨員的培養(yǎng)，發(fā)揮基層黨員的主體作用，推動基層黨建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作。

【關(guān)鍵詞】基層黨建 基層黨員 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 【中國分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，是黨委和政府推動各項(xiàng)工作的重要抓手

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，其中對于基層黨建工作作出了許多重要論述。習(xí)近平總書記的講話，為黨在新時(shí)期更好地進(jìn)行黨建工作探索提供了行動指南，基層黨建工作逐漸形成體系。只有不斷強(qiáng)化基層黨建工作，才能夠讓黨員更好地為人民服務(wù)；只有不斷強(qiáng)化基層黨建工作，才能夠讓黨建實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化基層黨建工作，無論對于黨組織先進(jìn)性的保持，還是對于黨員自身素質(zhì)的提升，都具有極為重要的作用和影響。首先，強(qiáng)化基層黨建工作是領(lǐng)導(dǎo)班子保持先進(jìn)性、提升領(lǐng)導(dǎo)能力的重要基礎(chǔ)。通過基層黨建工作的開展，黨員能夠?qū)W習(xí)到更具時(shí)代性、現(xiàn)代化的知識，能夠達(dá)到眼界拓展、思想境界提升的目的。

其次，強(qiáng)化基層黨建工作能夠提高基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力。只有聚精會神地抓基層，把目光投向基層，力量沉到基層，指導(dǎo)下到基層，資源傾斜到基層，毫不猶豫地推進(jìn)黨建工作重心下移，才能真正把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到基層，才能切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，才能全面推動各項(xiàng)工作在基層落地生根、開花結(jié)果。

再次，強(qiáng)化基層黨建工作是發(fā)揮黨員先進(jìn)帶頭作用、強(qiáng)化執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。通過基層黨建工作的開展，讓黨中央的方針政策得到貫徹落實(shí)，讓黨建的總體思路和目標(biāo)更加體系化和明確化，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以充分體現(xiàn)，對于推動黨內(nèi)各項(xiàng)工作的開展具有積極促進(jìn)作用。

中國共產(chǎn)黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境與條件正在發(fā)生深刻的變化，必須注重改進(jìn)黨的執(zhí)政方式

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，中國共產(chǎn)黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境與條件正在發(fā)生深刻的變化。要適應(yīng)這種新變化，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須注重改進(jìn)黨的執(zhí)政方式。黨的基層組織是改進(jìn)執(zhí)政方式的重要載體，必須與時(shí)俱進(jìn)。

重視新媒體帶來的新動能。能量巨大的新媒體，為黨的理論政策宣傳提供了新載體、帶來了新機(jī)遇，也為強(qiáng)化社會監(jiān)督提供了新途徑。我們要正視新媒體迅速發(fā)展為黨建工作帶來的新環(huán)境和新變化，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供新的動力。人才與技術(shù)的缺失，制約了基層黨建對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的掌控，應(yīng)通過多樣化、有吸引力的網(wǎng)絡(luò)形式，將黨建與民眾關(guān)心的事務(wù)聯(lián)系起來，對于改善當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黨建具有重要意義。

樹立黨建工作抓基層的鮮明導(dǎo)向。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在豐富與拓展執(zhí)政資源方面做了大量工作，取得了突出成就，但必須看到，由于基層黨建工作抓得不嚴(yán)不實(shí)而導(dǎo)致的執(zhí)政資源流失的現(xiàn)象是存在的。與此同時(shí)，基層黨員主體地位缺失也是一大問題。我國擁有約8900多萬名共產(chǎn)黨員，如此龐大的黨員規(guī)模，需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。但是，當(dāng)前個(gè)別黨員在改革發(fā)展的社會進(jìn)程中，并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的引導(dǎo)性作用。這些問題的出現(xiàn)要求各級黨組織必須高度重視基層黨建工作，樹立黨建工作抓基層的鮮明導(dǎo)向。

強(qiáng)化黨員的理想信念。當(dāng)前，我們黨面臨著長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四大考驗(yàn)”。過去，我們對這些考驗(yàn)準(zhǔn)備不充分、應(yīng)對不及時(shí)、措施不給力，導(dǎo)致在黨的建設(shè)方面出現(xiàn)了一些問題。對一個(gè)政黨而言，“理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡”。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，既要看全黨在理想信念上是否堅(jiān)定不移，也要看每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移。一個(gè)政黨的規(guī)范與進(jìn)步首先是思想意識的統(tǒng)一進(jìn)階，是精神信仰的傳遞與創(chuàng)新。一些人在面對入黨的問題上，并沒有明確的價(jià)值取向，而是認(rèn)為入黨能夠升官發(fā)財(cái)、入黨能夠有特殊待遇等，這種入黨動機(jī)是扭曲的。一些人成為黨員之后，思想上入黨的問題還未真正得到解決。還有個(gè)別黨員雖然曾經(jīng)有比較堅(jiān)定的理想信念，但成為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部之后，經(jīng)受不住各種誘惑，出現(xiàn)了理想信念滑坡的情況。這些現(xiàn)象非常值得警惕。

加強(qiáng)基層黨建工作管理，要重視對基層黨員的培養(yǎng)，發(fā)揮基層黨員主體作用，推動基層黨建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

加強(qiáng)對基層黨員的培養(yǎng)。在基層黨建工作中，要不斷深化實(shí)踐中的理論應(yīng)用，總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)?；鶎狱h員對于百姓的生活習(xí)慣了解深刻，對于社會的實(shí)時(shí)動態(tài)和基層活動的細(xì)微變化十分了解。其一，要對基層黨員的教育培訓(xùn)予以重視。一些基層黨員干部思想認(rèn)識水平明顯趕不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求，應(yīng)以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高廣大基層黨員干部的理論素養(yǎng)和知識水平，更重要的是要結(jié)合國內(nèi)外形勢和時(shí)代發(fā)展要求，提升基層黨員干部的政策水平和政策執(zhí)行力。其二，重視入黨動機(jī)。在基層工作中，要對預(yù)備入黨人員進(jìn)行長期觀察，觀察其工作與生活細(xì)節(jié)，重視人品表現(xiàn)和內(nèi)在思想道德品質(zhì)。同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大紀(jì)律懲處力度。這樣，才能守得住底線，經(jīng)得起考驗(yàn)?！爸v規(guī)矩、守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)”是每一位基層黨員干部必須堅(jiān)守的紅線，不能突破。

發(fā)揮基層黨員的主體作用。充分發(fā)揮黨員的主體性作用，要在基層黨建中加強(qiáng)思想建設(shè)，提升基層黨員覺悟，不斷提高和加強(qiáng)黨員的工作熱情、思想道德素養(yǎng)。要注重做好黨內(nèi)基層民主建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。既要營造黨內(nèi)基層民主的良好氛圍，又要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用和保障黨員民主權(quán)利的載體；既要發(fā)揮基層黨組織在保障黨員民主權(quán)利中的作用，又要激發(fā)黨員正確行使民主權(quán)利的意識，形成推進(jìn)黨內(nèi)民主的整體合力；要健全黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，遵守落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，保證基層黨員工作環(huán)境的公平性，關(guān)心基層黨員的切身利益，這是壯大黨的力量和提高黨員工作積極性的重要方法和手段。

推動基層黨建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)對于黨建發(fā)展具有很大的推動作用。首先，黨建新媒體要跟上時(shí)代的步伐，要掌握新媒體和受眾的特點(diǎn)，以提高宣傳力、影響力為目標(biāo)，黨建工作既要體現(xiàn)時(shí)代性，更要貼近人們的日常生活。要聚焦新時(shí)期黨建工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，針對黨員干部、青年學(xué)生對新時(shí)期黨建工作的種種困惑和疑點(diǎn)，通過科學(xué)理論的說服力、典型事例的感召力和客觀事實(shí)的雄辯力及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)教育，用群眾的語言和視角進(jìn)行平等互動，建立良性交流，建立順暢的溝通渠道，使人們在心理上更容易接受黨建信息。其次，要借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，建立靈敏快捷的信息接收反饋系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理來自各方面的信息，分析原因，查找根源，制定對策，有針對性地利用新媒體開展黨的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本路線的教育。再次，把為人民服務(wù)的思想滲透到黨建工作的每個(gè)角落。要針對基層黨員的工作特點(diǎn)以及思想狀態(tài)，進(jìn)一步整合黨建網(wǎng)絡(luò)資源，積極推進(jìn)黨建宣傳工作。要通過建立網(wǎng)絡(luò)圖書館、網(wǎng)絡(luò)檔案館、網(wǎng)絡(luò)電子資料庫、網(wǎng)絡(luò)黨建展覽館等，向人民群眾展示黨的風(fēng)采和業(yè)績，同時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。

（作者分別為江蘇師范大學(xué)后勤管理處副處長、助理研究員；江蘇師范大學(xué)后勤管理處處長、副研究員）

【注：本文系江蘇省高校思想政治教育研究課題“新媒體環(huán)境下思想政治教育的策略研究”（課題編號：SGSY2009YB179）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①李彬彬：《淺談信息時(shí)代創(chuàng)新基層黨建工作》，《黑河學(xué)刊》，2016年第2期。

責(zé)編/賈娜