蘇南五市教育、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構演變過程

王長順

江蘇省位于我國的東部地區(qū)，作為我國的教育就業(yè)大省，教育改革的步伐一直走在全國的前列，所取得的教育成果在全國也是矚目的。鑒于其產(chǎn)業(yè)和教育水平相對較為發(fā)達，就業(yè)率也相對較高，本文根據(jù)江蘇統(tǒng)計局“2015年江蘇省1%人口抽樣調(diào)查系列資料”對蘇南五市（南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江）的2015年的教育、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其取得成果進行分析。

一、蘇南五市教育和就業(yè)情況

（一）2015年蘇南五市教育現(xiàn)狀

2014年全國人口占15歲以上人口比重為4.92%，江蘇省15歲以上文盲人數(shù)占江蘇省15歲以上人口5.4%，和全國平均水平相差不大。常州市是蘇南五市中比例最高的為3.6%，無錫市最低為2.42%。均明顯優(yōu)于全國和江蘇省的整體比例，可見蘇南五市平均教育水平還是比較理想的。

2015年江蘇省調(diào)查的人口中6周歲以上人口總計709001人，其中未上過學的有39694人，接受過教育的669307人中包括小學165061人、初中259496人、普通高中90572人、中職37768人、大學?？?7635人、大學本科50945人、研究生7830人。江蘇省在接受大學專科教育的人口占江蘇省6周歲以上人口的8.13%。蘇南五市各市接受大專教育占本市6周歲以上人口分別為：南京市14.16%，無錫市9.32%，常州市10.12%，蘇州市9.80%，鎮(zhèn)江市8.40%，蘇南五市的接受大專教育的人口比例都高于江蘇省的整體水平。江蘇省正在接受本科教育的人口占6周歲以上人口的7.19%，蘇南五市的情況為：南京市16.19%、無錫市7.69%、常州市9.75%，蘇州市8.69%，鎮(zhèn)江市6.81%。除了鎮(zhèn)江市略低于江蘇全省。.38%，#h，其他四市均在不同幅度在江蘇省處于領先水平。江蘇省的研究生在全省的比例為1.10%，蘇南五市中南京市在本地人口比例中就占6.97%，其余四市均不足1%，可見在研究生教育中蘇南五市不均衡現(xiàn)象嚴重，呈現(xiàn)出南京市“一市獨高”現(xiàn)象。

（二）2015年蘇南五市就業(yè)現(xiàn)狀

本文對2015年江蘇省及蘇南五市1%人口抽查中關于就業(yè)和正在就業(yè)人員的教育情況進行了統(tǒng)計，根據(jù)數(shù)據(jù)進行計算可得：各地區(qū)就業(yè)人員中初中學歷占比最大，除了南京市的28%之外，江蘇省和其他四市均分布在40%-50%之間。在整個就業(yè)人口中，江蘇省接受過高等教育的人有17.88%，南京為39.79%，無錫為22.61%，常州為22.08%，蘇州為21.99%，鎮(zhèn)江為17.52%?？梢婋m然高等教育的普及程度有了一定程度的提高，但就業(yè)人員中接受過高等教育的比例還比較低，特別是研究生，除南京市的3.92%外，不論是整個江蘇省還是其他四市就業(yè)人員中研究生均不足1%。就業(yè)人員教育程度的參差不齊影響著一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的發(fā)展，下面對2015年江蘇省及蘇南五市三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部行業(yè)就業(yè)結(jié)構進行分析，按三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構的分類對江蘇省及蘇南五市就業(yè)人員進行整合，如表1所示。

江蘇省一直在積極的進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構改革，通過2015年的數(shù)據(jù)也能看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構改革己經(jīng)取得了明顯的成效。由原來的“一二三”己經(jīng)成功演變成“二三一”，隨著改革的繼續(xù)深入將來還會發(fā)展成“三二一”結(jié)構。蘇州由于其獨特的地理環(huán)境和文化環(huán)境就業(yè)人口中第一產(chǎn)業(yè)僅剩3.4%，不僅僅是在江蘇省，在全國都是標桿性的。南京市是中國四大古都，中國首批歷史文化名城，以及江蘇省省會的優(yōu)勢，使的其第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口以59.6%占據(jù)明顯優(yōu)勢。其他四個城市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比基本和整個江蘇省的38.6%處于水平狀態(tài)。在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員中主要是制造業(yè)和建筑業(yè)，江蘇省就業(yè)人員在第二產(chǎn)業(yè)的占總就業(yè)人員的43.0%。第三產(chǎn)業(yè)中江蘇省和無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江四市批發(fā)和零售業(yè)的就業(yè)人員占總就業(yè)人員比例均分布在IM-13%之間，第三產(chǎn)業(yè)中最高。

二、蘇南五市就業(yè)發(fā)展及結(jié)構演變過程

（一）就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇的教育發(fā)達，每年都會產(chǎn)生大量的畢業(yè)生。根據(jù)近幾年的調(diào)查顯示，我省高校畢業(yè)的高學歷人員留在江蘇省就業(yè)的數(shù)量逐年減少，他們更喜歡選擇去上海、北京、廣東等經(jīng)濟比江蘇省更為發(fā)達的地區(qū)，可見江蘇省對畢業(yè)生的吸納能力有待提高，所以這在一定程度上使得江蘇省及蘇南五市的就業(yè)壓力并沒有緩解。從近十年的就業(yè)情況來看，用人單位崗位需求逐年減少，蘇南五市及江蘇全省的就業(yè)趨勢不容樂觀，特別是鎮(zhèn)江、常州和蘇州都開始出現(xiàn)負增長的情況，甚至江蘇全省的就業(yè)情況也出現(xiàn)了負增長的情況?？梢娬畱扇∠鄳拇胧﹣肀ＷC就業(yè)率。

不管是江蘇全省還是蘇南五市，就業(yè)人員中第一產(chǎn)業(yè)所占的比例都處于下降趨勢，并且下降速度也都較快。截止到2015年，蘇南五市中蘇州就業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)的占比最小。蘇南五市中南京的就業(yè)人員中從事第二產(chǎn)業(yè)的人員最少，相反蘇州最多。南京的第三產(chǎn)業(yè)占比最大，同時也是增長最多和最快的，而江蘇全省和無錫、常州的增長速率比較平緩。

（二）高等教育就業(yè)結(jié)構變化

根據(jù)2000年至2015年的統(tǒng)計調(diào)查整理出江蘇省及蘇南五市接受高等教育的人員在大專、本科、研究生中分別的分布情況?？梢钥闯?5年來江蘇省還有蘇南五市高等教育結(jié)構均為大專教育占比下降，本科生教育占比和研究生教育占比均呈現(xiàn)上升趨勢，只不過研究生上升的趨勢和本科相比相對較弱。其中江蘇省15年來高等教育中大專占比由原來的71%降低至54%，下降17個百分點，本科教育占比也由原來的27%上升至42%，研究生教育由原來的2%上升至4%。江蘇省從2000年至2015年由原來的大專、本科、研究生分別占比71%.，27%，2%轉(zhuǎn)變成54%，42%，4%的模式。通過整體研究江蘇省及蘇南五市近15年的高等教育機構的演變可以看出這15年來江蘇省及蘇南五市在努力響應國家號召。讓更多的人登上了相對更高級的學府，對江蘇省及蘇南五市的教育就業(yè)結(jié)構也產(chǎn)生了至關重要的影響，同時在一定程度上也促進了江蘇省整體經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）蘇南五市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構演變過程

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，蘇南五大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷的調(diào)整，蘇南地區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構也發(fā)生了一定的變化，將三次產(chǎn)業(yè)的增加值結(jié)構視為產(chǎn)業(yè)結(jié)構。在蘇南五市中，第三產(chǎn)業(yè)的比重總體上呈上升趨勢，第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)的比重總體上是下滑的趨勢。在蘇南經(jīng)濟增長中，第二產(chǎn)業(yè)始終是最重要的部門，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值始終高于另外兩個產(chǎn)業(yè)。但隨著第三產(chǎn)業(yè)的興起，第二產(chǎn)業(yè)呈下降的趨勢，蘇南的第三產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。近10年來已成為經(jīng)濟增長的主要方面，且在10年內(nèi)持續(xù)的增加，從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額最小的一部分。對于第二產(chǎn)業(yè)，它在過去10年中下降，但它仍然三主要因素，而第三產(chǎn)業(yè)正在迅速的成長，份額不比第二產(chǎn)業(yè)差。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構演變情況。江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展在全國一直是佼佼者，特別是蘇南五省的經(jīng)濟水平帶動江蘇經(jīng)濟的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構在近10年也發(fā)生了巨大的變化。不管是蘇南五市還是江蘇全省，他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構都在逐步優(yōu)化和升級，可以明顯的看出第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所占的比例正在逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)所占的比例正在逐年升高，己由原來傳統(tǒng)的第一第二產(chǎn)業(yè)占主導地位進入到第三產(chǎn)業(yè)的時代。就第一產(chǎn)業(yè)而言，江蘇全省呈逐年下降趨勢，從1999年的13.5%降到2015年的5.7%，17年總共下降了7.8%。但是就蘇南五市而言，各地區(qū)之間發(fā)展不均衡，鎮(zhèn)江2007、2008、2011年出現(xiàn)了嚴重的增長趨勢。就第二產(chǎn)業(yè)而言，在2002～2005年不管是江蘇全省還是蘇南五市都出現(xiàn)了短期的上升，但是2005年之后又全開始下降了。就第三產(chǎn)業(yè)而言，在2002～2004年出現(xiàn)了短期的下降，但是從2004年之后，第三產(chǎn)業(yè)所占比重明顯的提高了，而且增長速率較快。如果以長遠的眼光來看，增長速率和下降速率都應該盡量的去避免大起大落，畢竟只有注意相互協(xié)調(diào)、齊頭并進才能真正的加快產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整的腳步。

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