新西蘭：家長競選校董會

周圣軒

新西蘭的學(xué)校，家長完全用不著為了競選家委會來比拼，因?yàn)檫@里根本沒有以班級為單位的家委會，甚至連班級這個概念都很弱化。作為華人移民，筆者的孩子學(xué)校每個班雖然有固定的教室和一個負(fù)責(zé)老師，但流通性和自由度都很大。另外，新西蘭教育理念開放，認(rèn)為社會技能也是學(xué)生們的必備技能，社交當(dāng)然不能僅限于班級這個小圈子。因此，很多學(xué)校采用“共享教室”的設(shè)計(jì)，不同班級的學(xué)生可共享學(xué)習(xí)空間；學(xué)校每學(xué)年開學(xué)都會重新分班，學(xué)生有機(jī)會結(jié)識新朋友；一些文體類的課程采用大課形式，多班級一同上課；全校學(xué)生分成4大團(tuán)隊(duì)進(jìn)行文體學(xué)術(shù)方面的競爭，甚至參加學(xué)校之間的比賽，學(xué)生們完全打破班級界限，為團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)而戰(zhàn)。當(dāng)然，班級家委會沒必要存在的另一個客觀原因是人少，一個班只有20個學(xué)生，不需要什么代表、主席，每個學(xué)生老師都能照顧得過來。

家長代表可參選校董會

新西蘭學(xué)校沒有班級家委會，但有學(xué)校的校委會，即校董會，是國外學(xué)校的最高管理機(jī)構(gòu)。校董會是學(xué)校真正的權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全校教職員工的雇主，對學(xué)生家長和監(jiān)護(hù)人、本地社區(qū)、教育部長和教育部、其他政府部門和公眾負(fù)責(zé)。它管理學(xué)校的人事、財(cái)務(wù)，制定章程、安排重大活動，甚至決定校長或老師的去留。這么高大上的校董會，是要怎樣的人尖子才能進(jìn)去呢？先看校董會的人員組成。一般是：家長代表3名至7名；校長1名；教職工代表1名；學(xué)生代表（九年級以上學(xué)校）1名；指派校董（非必需）。從結(jié)構(gòu)上可以看出，這個10人左右的校董會組織，學(xué)生家長代表所占的比例最高，以確保學(xué)生的利益處于首位。

只有在教會學(xué)校，由于宗教的特殊性，競選不那么開放，身為學(xué)校大業(yè)主，可以自行推舉不超過4人進(jìn)入校董會。對于大多數(shù)學(xué)校來說，進(jìn)入校董會，除了校長以外，家長代表、教職工代表和學(xué)生代表都需經(jīng)過公開的民主選舉。其中，家長代表不需要有子女在該校就讀，競選也最為激烈。

家長競選校董會，需要有成員推薦，并且徳“財(cái)”兼?zhèn)?。一般來說，具有公信力的律師、醫(yī)生等更容易獲得票數(shù)。競選每3年一次，一旦當(dāng)選，可連選連任，沒有任期限制，除非主動請辭。新西蘭《1989年教育法》第103條和第103A條規(guī)定了哪些人不可以被選為校董，或被任命、指定為校董。任何想?yún)⒓有６x舉的人都必須確信，根據(jù)業(yè)已了解的有關(guān)信息，自己符合參選資格。

當(dāng)校董基本上是“愛的奉獻(xiàn)”

新西蘭的學(xué)校，沒有班長、學(xué)習(xí)委員這些班干部的存在，因?yàn)檫@里教育的目的不是拔尖子，而是“一個都不落下”。只要達(dá)到大綱要求，都是老師眼里“非常棒的孩子”，即使哪一科弱了些，也是“很努力的好孩子”。

新西蘭整個社會比較透明，人們普遍認(rèn)同：利益相關(guān)者有權(quán)利知道他的信息。因此，涉及學(xué)生利益的各類信息，比如學(xué)校的長短期目標(biāo)、教育部對本校的評價(jià)、學(xué)校校區(qū)范圍、各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生可參與的活動獎項(xiàng)，全部都是公開的?？梢哉f，家長參加校董會沒有什么直接的好處，基本上是“愛的奉獻(xiàn)”。

新西蘭中小學(xué)是公立教育，但學(xué)校得到的政府撥款不一樣。每所學(xué)校都有一個以所在社區(qū)居民收入、就業(yè)率等為基礎(chǔ)的“decile評分”（滿分為10分）。評分高的學(xué)校說明居民收入高，獲得捐助的潛力大，政府的補(bǔ)貼就低。反之亦然。這樣造成9分、10分學(xué)校的經(jīng)營壓力較大。一邊是以“捐助”為名的學(xué)費(fèi)，每位學(xué)生一年二三百元，既不夠成本支出，還不能強(qiáng)制繳納；一邊是需要改擴(kuò)建的運(yùn)動場、教室、圖書館等各項(xiàng)設(shè)施。于是，校董們的工作重點(diǎn)也就來了——籌款！除了籌款這件常規(guī)任務(wù)，校董會的事務(wù)性工作也不少。比如學(xué)校會把一些關(guān)于學(xué)生午餐條件、性教育方式、體育教育中理論學(xué)習(xí)、體能訓(xùn)練、戶外鍛煉的配比等問題發(fā)給家長，然后將根據(jù)調(diào)查和家長的意見制作成報(bào)告上交，為學(xué)校發(fā)展提供合理化建議。

家長舉手就能參加的PTA組織

和校董會一樣，PTA也是新西蘭每所學(xué)校的“標(biāo)配”，由校長、老師、學(xué)生家長等組成。PTA，全稱為Parent Teacher Association，家長協(xié)助委員會。不一樣的是，PTA主要是協(xié)助執(zhí)行學(xué)校的活動和各項(xiàng)安排，結(jié)構(gòu)相對松散，家長們只要有熱情、有時(shí)間，都可以加入PTA。每周PTA例會之前，學(xué)校會給所有家長發(fā)郵件，歡迎一同參與討論，還提供啤酒和點(diǎn)心。

前不久，是筆者孩子學(xué)校125周年校慶。PTA開了好幾次會議商議細(xì)節(jié)，不少家長也奉獻(xiàn)思路。最后的方案是趣味和經(jīng)濟(jì)兼顧：校慶進(jìn)行3天，從周五至周日。周五正常上學(xué)，孩子們要求穿上“舊式”服裝以懷念初創(chuàng)者。

學(xué)校給家長的郵件中貼心提示：千萬不要為了本次活動購買衣物，只需要現(xiàn)成服裝加一點(diǎn)懷舊的配飾即可。如男生穿背帶褲，帶鴨舌帽，女生穿長布裙，帶白布帽，國際生可穿民族服裝。游行等慶典活動從中午開始，家長也歡迎參與。該部分活動免費(fèi)。

周六和周日的下午到晚上，學(xué)校安排了一些舞臺表演、化妝舞會等活動，所有居民都可以參加，但需花幾塊錢購買門票。由于歷史悠久，很多家庭幾代人都是校友，因此校慶相當(dāng)熱鬧，成為小鎮(zhèn)的年度大事之一，還上了本地報(bào)紙的頭條。