金融支持鄉(xiāng)村振興文獻(xiàn)綜述

曹萬鑫

[提要] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！叭r(nóng)”問題涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個(gè)方面。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，金融必須發(fā)揮更重要的作用。本文從農(nóng)村金融背景下，闡述農(nóng)村金融支持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系研究現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民收入；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年9月12日

一、農(nóng)村金融支持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）農(nóng)村金融支持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系理論分析。汪橋、史賢華（2014）認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)放貸多數(shù)以大額為主要特點(diǎn)，相對(duì)而言農(nóng)民借貸數(shù)額往往太小，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)民的借貸額和民間借貸相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并沒有對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生重大影響。潘義勇（2014）從創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方面來探解決農(nóng)村主導(dǎo)形式問題與如何提高農(nóng)民的信用度和降低農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)問題。丁志國、張洋、覃朝暉（2016）定性的分析了農(nóng)村金融該怎樣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府政策支持。張冬冬（2017）認(rèn)為農(nóng)村金融制度安排方面效率不高，大大降低了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，并從健全金融服務(wù)體系和保障體系方面給予了建議。

（二）農(nóng)村金融支持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系實(shí)證分析。張麗娜、王靜（2014）通過采用1980～2008年的樣本數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，得出農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。趙洪丹、朱顯平（2015）實(shí)證檢驗(yàn)了1952～1977年、1978～1993年和1994～2012年三個(gè)不同的市場(chǎng)化進(jìn)程階段的農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的正向作用，且作用力不斷增強(qiáng)。張樂、黃斌全、曹靜（2016）從制度約束的角度出發(fā)定量研究農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響狀況，利用1996～2011年間30個(gè)省的省級(jí)面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)制度約束下的農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長效果不顯著。魏雪燕（2016）選用河南省1985～2014年間的數(shù)據(jù)利用VAR模型分析河南省農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中起到顯著促進(jìn)作用，金融發(fā)展效率的影響不明顯。

二、農(nóng)村金融支持與農(nóng)民收入增長關(guān)系

（一）農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民收入增長。王云（2013）通過對(duì)中國中部地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得出農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民收入增長有促進(jìn)作用。李明賢等人（2014）通過實(shí)證分析了農(nóng)村金融發(fā)展的各個(gè)因素對(duì)農(nóng)民收入的影響，他們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存貸比率升高對(duì)農(nóng)民收入增長有顯著作用。趙洪丹（2016）研究了農(nóng)村金融支持對(duì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性，給出了農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的長期均衡關(guān)系，并指出政府和市場(chǎng)是影響農(nóng)村金融發(fā)展的主要因素，應(yīng)該在不發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)金融供給。張榮（2017）分析了農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響，構(gòu)建了農(nóng)村金融服務(wù)評(píng)價(jià)體系，通過實(shí)證分析表明提高農(nóng)村金融服務(wù)水平有利于增加農(nóng)民收入。

（二）農(nóng)村金融發(fā)展阻礙農(nóng)民收入增長。孟兆娟（2013）利用1988～2009年間省際面板數(shù)據(jù)研究農(nóng)村金融發(fā)展和居民收入分配關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不同階段農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響效果不一致，發(fā)展落后階段有利于促進(jìn)縮小收入差距。朱德莉（2014）通過分析得出，從長期來看，農(nóng)村金融規(guī)模、資源配置效率對(duì)農(nóng)民收入增長具有負(fù)面影響，認(rèn)為農(nóng)村金融發(fā)展阻礙了農(nóng)民收入的增長。李明賢等人（2014）實(shí)證分析了農(nóng)村金融發(fā)展的各個(gè)因素對(duì)農(nóng)民收入的影響，得出存款規(guī)模的增加以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款比率的提高不能增加農(nóng)民收入，農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)民收入之間存在負(fù)效應(yīng)，因此他們建議在農(nóng)村金融的改革方面不應(yīng)該擴(kuò)張金融機(jī)構(gòu)數(shù)量。王成龍、馬小蘭（2015）通過實(shí)證對(duì)農(nóng)村金融與農(nóng)民收入增加進(jìn)行實(shí)證分析，得出農(nóng)村金融規(guī)模與效率均阻礙了農(nóng)村居民增收。

三、農(nóng)村金融支持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

（一）金融支持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系。田艷（2013）通過對(duì)四川省1996～2011年樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得出金融支持水平與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平正相關(guān)。2012年中國人民銀行陽江市中心支行課題組（2014）通過對(duì)廣東省數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得出通過加快金融創(chuàng)新、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)等多方面提高金融效率，可以有效提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。譚巍（2014）通過對(duì)廣東2003～2013年數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得出金融支持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展呈顯著正相關(guān)。孫正林、朱興龍（2014）認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中正面臨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)率低下等諸多問題，這直接影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，同時(shí)認(rèn)為金融服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力手段，從金融體系、金融市場(chǎng)等方面指出金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效路徑.汪鄒霞、黎紅梅（2016）通過對(duì)湖南省2005～2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，表明金融支持對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有促進(jìn)作用，得出擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)和金融從業(yè)人員的覆蓋面、人均農(nóng)業(yè)存款越多有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素。田艷（2013）對(duì)金融支持四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善，金融支農(nóng)信貸配給不足，金融支持力度較弱，涉農(nóng)企業(yè)融資困難，融資能力十分有限。王林峰（2013）指出，山東政策性金融服務(wù)缺位、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)功能弱化、農(nóng)村資金外流嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)融資成本高、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺位、農(nóng)業(yè)信貸程序復(fù)雜且門檻過高。潘江等（2014）認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信貸結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，農(nóng)業(yè)融資渠道狹窄，政策法規(guī)的不完善制約了金融產(chǎn)品創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面低。白玉娟、龔曼薇（2015）認(rèn)為，我國支農(nóng)金融工具單一，農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)信貸屬性之間天生存在矛盾，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度不完備。政府支持力度較小，信貸法律法規(guī)不健全。陳儉（2015）指出，阻礙中國農(nóng)村金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵在于，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的滯后，制約了涉農(nóng)信貸資金的投入。農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)落后，農(nóng)村信用體系和抵押擔(dān)保體系不健全，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度不完善，增加了貸款難度。農(nóng)業(yè)政策性金融缺位，商業(yè)性金融支農(nóng)力度不足。