全面加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)

■國務(wù)院國資委黨委書記 郝 鵬

黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，是從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。做好國企國資各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，確保國有企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確的政治方向前行。

堅(jiān)守政治忠誠，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。國資委黨委把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動(dòng)工作。引導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工筑牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保國有企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。堅(jiān)持把國企國資各項(xiàng)工作放在黨中央工作大局中考慮和部署，堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖，持續(xù)增強(qiáng)國有企業(yè)的規(guī)模實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績(jī)效優(yōu)秀、全球資源分配能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)。不斷提高落實(shí)黨中央決策部署、壯大國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平，使國有企業(yè)始終成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和最可信賴的依靠力量。

筑牢政治靈魂，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。國資委黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，采取有力措施，抓好國資委直屬機(jī)關(guān)和中央企業(yè)“五個(gè)到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位、宣傳引導(dǎo)到位、督查指導(dǎo)到位、推動(dòng)工作到位；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，即集中宣講中央企業(yè)二級(jí)單位全覆蓋、專題研討三級(jí)單位班子全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)干部專題黨課基層黨組織全覆蓋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)中層以上干部全覆蓋、學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)廣大職工全覆蓋。推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷深化，引導(dǎo)國企國資系統(tǒng)廣大黨員學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終成為我們黨關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍。國資委黨委班子成員深入中央企業(yè)開展宣講、加強(qiáng)調(diào)研，圍繞十九大報(bào)告中涉及國企國資改革發(fā)展黨建的重大部署進(jìn)行深入研究，聽取重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和基層一線干部職工的意見建議，確保各項(xiàng)工作部署精準(zhǔn)發(fā)力、切合實(shí)際、落實(shí)到位。

壓實(shí)政治責(zé)任，健全發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向，也必須一以貫之，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。國資委黨委堅(jiān)決貫徹兩個(gè)“一以貫之”重要思想，在融入上下功夫、在結(jié)合上花力氣，著力推動(dòng)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化，確保黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位落到實(shí)處。目前，中央企業(yè)集團(tuán)全部實(shí)現(xiàn)黨建要求進(jìn)章程，將黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，建立規(guī)范董事會(huì)的中央企業(yè)集團(tuán)總部實(shí)現(xiàn)黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中真正實(shí)現(xiàn)了把得了關(guān)、掌得了舵、說得上話、使得上勁。逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，制定出臺(tái)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法和考核評(píng)價(jià)暫行辦法，實(shí)行中央企業(yè)黨委（黨組）向國資委黨委報(bào)告年度黨建工作、黨委（黨組）負(fù)責(zé)人向國資委黨委述職黨建、基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議三項(xiàng)制度。通過嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)，使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。國資委黨委按照黨的十九大提出的建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍新要求，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真總結(jié)“選”的經(jīng)驗(yàn)，提升“用”的實(shí)效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的機(jī)制，推動(dòng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體功能不斷增強(qiáng)、綜合素質(zhì)明顯提升。把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠，深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的表現(xiàn)，大力選拔全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治歷練和實(shí)踐磨煉，提升治企興企本領(lǐng)，弘揚(yáng)專業(yè)精神，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

強(qiáng)化政治功能，把中央企業(yè)基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。國資委黨委以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，緊緊扭住基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基建設(shè)”，形成黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把中央企業(yè)黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。目前，中央企業(yè)黨委（黨組）專職副書記全部配備到位，全部設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)，黨建部門編制達(dá)到同級(jí)部門平均水平，基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”。部署實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨建質(zhì)量全面提升。持續(xù)抓好境外企業(yè)、混合所有制企業(yè)黨建工作，確保國有資本投到哪里，黨的建設(shè)就強(qiáng)化到哪里。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，普遍開展黨員先鋒崗、黨員示范區(qū)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提起來，把愛崗敬業(yè)的責(zé)任心強(qiáng)起來，努力做到關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著。

保持政治定力，持續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。國資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要思想，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移反貪懲腐，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，良好的政治生態(tài)正在形成，為中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治形式主義和官僚主義，督促黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)危B(yǎng)正氣、祛邪氣，始終繃緊廉潔自律這根弦。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不敢腐的自覺。深化政治巡視，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹黨章和黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)國資委直屬機(jī)關(guān)和中央企業(yè)巡視全覆蓋，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。