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交城縣：“三個進(jìn)一步”護(hù)航精準(zhǔn)扶貧

交城縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“四個意識”，注重把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)管中以“一五七”工作辦法為抓手，突出抓細(xì)、抓早、抓實，以強(qiáng)有力的紀(jì)律為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

一是進(jìn)一步“細(xì)分”做到底清數(shù)明。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，以“信息化+制度化+公開化”的精準(zhǔn)扶貧監(jiān)管系統(tǒng)為平臺，列出落實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主體責(zé)任清單和措施，并建立臺賬，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞對象識別是否準(zhǔn)確、脫貧措施是否準(zhǔn)確等細(xì)化事項深入開展扶貧領(lǐng)域問題線索大清查、大起底，厘清重點(diǎn)，及時核查，對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)亮劍。

二是進(jìn)一步“早防”做到防微杜漸。突出抓前抓早抓苗頭，以涉及扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位為重點(diǎn)，縣紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)，分級分層有針對性地開展警示教育和提醒談話，為他們劃“紅線”、設(shè)“底線”、明“禁區(qū)”，不斷提高他們遵規(guī)守紀(jì)意識，筑牢心靈深處、思想意識里清正廉潔防線。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時約談，做到早提醒、早批評、早教育、早糾正。

三是進(jìn)一步“抓實”做到警示震懾?？h紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格制定了《交城縣紀(jì)委監(jiān)委落實“兩個責(zé)任”強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作辦法》，要求全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持問題導(dǎo)向，以立項監(jiān)督為抓手，協(xié)調(diào)整合審計等部門力量，緊盯扶貧資金的管理和使用、扶貧項目的報批和驗收、扶貧對象的識別和扶持扶助等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到哪里有精準(zhǔn)扶貧戶、扶貧資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。2017年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委累計排查各類扶貧領(lǐng)域案件線索47件，初核23件，了結(jié)24件，黨紀(jì)政紀(jì)處分17人。

（王新斌）

壺關(guān)縣：利用“四種資源” 做到小問題早發(fā)現(xiàn)早處理

壺關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，充分利用“四種資源”，構(gòu)建問題線索信息網(wǎng)，及時掌握社情民意，做到小問題早發(fā)現(xiàn)早處理，防止“小錯”釀成“大禍”。

利用群眾“來信來訪”，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部身上存在的問題；利用各派駐紀(jì)檢組長的“情報員”作用，掌握各單位重大決策情況，及時發(fā)現(xiàn)“一把手”身上存在的問題；利用網(wǎng)絡(luò)輿情力量，查找在全縣范圍內(nèi)具有代表性、典型性的問題；利用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)合辦案條件，相互溝通信息，及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，壺關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步加強(qiáng)談話函詢力度，做到加強(qiáng)預(yù)防 ，“小病早治”。按照抓大不放小、抓小不養(yǎng)大的原則，把腐敗問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

（壺季軒）

石樓縣：“四零”舉措推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

石樓縣紀(jì)委監(jiān)委立足深度貧困，聚焦精準(zhǔn)脫貧，采取“四零”舉措，延伸了監(jiān)督觸角，斬斷了伸向扶貧“奶酪”的黑手，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。

一是調(diào)查研究“零空擋”。紀(jì)委書記總牽頭，班子成員分頭行動，堅持走出辦公室，深入農(nóng)村農(nóng)戶，深入田間地頭，開展了千人問卷大調(diào)研，掌握了第一手資料，了解了群眾訴求，共發(fā)現(xiàn)15條問題線索，問責(zé)了6名干部。

二是跟蹤監(jiān)督“零盲區(qū)”。建立了扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目監(jiān)管和扶貧領(lǐng)域問題線索管理三本臺賬，強(qiáng)化了源頭管控，掌握扶貧資金和扶貧項目來源和流向，強(qiáng)化了跟蹤監(jiān)督，找到了扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐的著力點(diǎn)和突破口。

三是追責(zé)問責(zé)“零容忍”。針對扶貧領(lǐng)域問題線索，第一時間啟動問責(zé)程序，一刻不停，一寸不讓，嚴(yán)厲打擊“中間地帶”“灰色地帶”發(fā)生的優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、貪污挪用等違紀(jì)違法行為，2017年以來，共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題35件，處分34人，處分科級干部5人。

四是通報曝光“零遺漏”。指名道姓通報曝光了扶貧領(lǐng)域腐敗問題2批15人次。特別是在文件通報、網(wǎng)絡(luò)通報的基礎(chǔ)上，探索到群眾中間通報，接受群眾評議監(jiān)督的全新模式，目前已進(jìn)村公開13個案件，持續(xù)釋放了扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題“零容忍”的強(qiáng)烈信號。

（石季軒）

新絳縣：以多種談心提醒方式構(gòu)建“第一種形態(tài)”常態(tài)化工作機(jī)制

為認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，新絳縣緊盯重要部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，綜合運(yùn)用日常性談心談話、提醒談話、函詢、約談、指定專題民主生活會和誡勉談話等談心提醒方式，構(gòu)建各級黨組織落實“兩個責(zé)任”、實踐運(yùn)用“第一種形態(tài)”常態(tài)化工作體系。

縣委制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)談心提醒常態(tài)化的實施細(xì)則》，對全縣各級黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展日常性談心談話、提醒談話、函詢、約談、指定專題民主生活和誡勉談話提供了明確的適用情形、規(guī)范化流程和標(biāo)準(zhǔn)化文書。在談心提醒中，對班子成員的日常談心談話、提醒談話、約談，由黨委（黨組）負(fù)責(zé)人主談，紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組長）參加；履行“一崗雙責(zé)”的分管領(lǐng)導(dǎo)，對所分管的部門負(fù)責(zé)人和一般人員進(jìn)行的三種談心，由分管領(lǐng)導(dǎo)主談，股室負(fù)責(zé)人配合，紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組長）參加，報黨組織負(fù)責(zé)人簽字知情。談心提醒常態(tài)化工作開展一個月，新絳縣各級黨組織就對黨員干部開展日常性談心談話364次，提醒談話214次，約談31次，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委談話函詢數(shù)量和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的線索數(shù)量同比減少17.3%。談心提醒常態(tài)化工作機(jī)制筑牢首道防線，嚴(yán)把破紀(jì)關(guān)口，助推各級黨組織主動承擔(dān)主體責(zé)任的成效初步顯現(xiàn)。

（耿長征 李彩苗）