重視發(fā)展區(qū)域合作推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流

王添名

【摘 要】 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)打破了傳統(tǒng)國家、地域的限制，在一個(gè)更為廣泛的范圍內(nèi)制定和實(shí)施全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，我國在與中亞國家的區(qū)域合作也在不斷推進(jìn)，并取得了較理想的效果。為了進(jìn)一步推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)不斷重視發(fā)展區(qū)域合作戰(zhàn)略。為此，本文將從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)我國區(qū)域合作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后對(duì)其與中亞經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系進(jìn)行闡述，提出今后發(fā)展區(qū)域合作中與中亞的經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域合作；中亞；經(jīng)貿(mào)交流；經(jīng)濟(jì)一體化

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)全球化中的主導(dǎo)力量。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，許多跨國企業(yè)的紛紛出現(xiàn)并在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和流通活動(dòng)，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在三次發(fā)展高潮中也取得了比較理想的效果，目前對(duì)于全球影響最廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織主要有歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織，而我國與中亞剛好處于亞太經(jīng)合組織中，雙方在區(qū)域合作中都取得了一定程度上的發(fā)展。為此，重視發(fā)展區(qū)域合作對(duì)于推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流具有十分重要的意義。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要特點(diǎn)

第一，發(fā)展速度快、影響面廣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的首要特點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織有160多個(gè)，世界上絕大部分的國家都參與了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織既可以影響組織內(nèi)的成員，也可以影響到組織外的國家，可以說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)組織內(nèi)成員的發(fā)展。第二，具有以自由貿(mào)易為主，多種形式共存的組織形式特點(diǎn)。從目前世界上發(fā)展程度最高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織-歐洲聯(lián)盟中我們可以看出，該組織主要以自由貿(mào)易為主，但是其發(fā)展形式是多種多樣的，既相輔相成又互不影響。第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有不斷擴(kuò)大的特點(diǎn)，很多原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織其成員隨著組織的發(fā)展也在一直在增加。同時(shí)，越來越多的新區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織成立，數(shù)量上在不斷增加，無論是組織內(nèi)的成員還是組織本身都在不斷擴(kuò)大。第四，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的根本特征，“對(duì)內(nèi)自由、對(duì)外保護(hù)”通過內(nèi)部組織成員之間的自由貿(mào)易創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的方式來對(duì)組織外的國家構(gòu)成了不同程度上的損害，以此來對(duì)組織內(nèi)的成員進(jìn)行一種保護(hù)。綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的影響是一把雙刃劍，既有利也有害，各國在發(fā)展的過程中要充分的利用其優(yōu)勢來不斷提高自身的綜合國力。

二、我國區(qū)域合作的現(xiàn)狀

目前，我國的跨國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作目前有3個(gè)區(qū)域的合作，分別是圖們江地區(qū)開發(fā)、瀾滄江—湄公河次區(qū)域開發(fā)、新亞歐大陸橋沿線地區(qū)開發(fā)，在3個(gè)區(qū)域的合作分別處于我國的北部、南部和西北部，都是與鄰近的國家進(jìn)行合作的一種經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式，這3個(gè)區(qū)域都有著他們共同的特性。第一，區(qū)域合作是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢和產(chǎn)物。從我國改革開放以來，先后推出了多項(xiàng)開放政策促進(jìn)與外界的合作，并參與了多國合作區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目和方案，這些政策的推出都促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，中國會(huì)繼續(xù)努力發(fā)展跨國區(qū)域的合作，并向著更高的層次邁進(jìn)。第二，是我國奉行睦鄰友好原則與獨(dú)立、自主、和平外交政策的必然產(chǎn)物。我國的領(lǐng)土居世界第三，是世界上鄰國最多的國家之一，地理位置的特殊決定了我國必須要走和平、合作的戰(zhàn)略道路，才能保障國家的長治久安。第三，3個(gè)區(qū)域合作項(xiàng)目都得到了國內(nèi)外各界的重視和支持。雖然這3個(gè)區(qū)域是我國目前十分重要的區(qū)域合作項(xiàng)目，但是這3個(gè)區(qū)域都地處我國少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東南沿海地區(qū)相比相對(duì)落后，加之與之相鄰的國家也是經(jīng)濟(jì)水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類同，互補(bǔ)性較弱。總之，就是有合作之心，卻沒有合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、與中亞經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系

近年來，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)不斷推進(jìn)，中國與中亞國家之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域上的合作也凸顯出其巨大潛力，雖然其中出現(xiàn)不少困難，但總體上來說還算比較平穩(wěn)。我國在對(duì)待與中亞國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系上也表現(xiàn)出積極的態(tài)度，并提出了堅(jiān)持平等互利的原則，合作的形式要盡可能多樣化等合作方針。中國與中亞是緊鄰，在發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作好擁有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和潛力。第一，中國和中亞國家都屬于發(fā)展中國家，都在推進(jìn)對(duì)外開放的政策，這為雙方開展經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好的政策環(huán)境。第二，中國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作在多個(gè)層次上都有合作，雙方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)的作用，同時(shí)雙方政府之間也簽署了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，在針對(duì)一些重大項(xiàng)目的共同開發(fā)上也達(dá)成了合作的協(xié)議。第三，中亞五國政府也非常迫切的與中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，并曾多次向我國表示和強(qiáng)調(diào)，非常希望中國的大企業(yè)能夠進(jìn)入中亞地區(qū)發(fā)展，在中亞投資辦廠或者合作開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源。從實(shí)際的情況也可以看出，近年來中國在與中亞的區(qū)域合作中除了對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)、建設(shè)等領(lǐng)域外，也在不斷加強(qiáng)輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的合作，中國與中亞國家的技術(shù)合作在許多領(lǐng)域當(dāng)中也比較順利地進(jìn)行著，在促進(jìn)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都取得了比較客觀的成效，雙方都希望能夠在原有的基礎(chǔ)上取得更進(jìn)一步的突破，推進(jìn)雙方在更多領(lǐng)域上的合作和發(fā)展。

近年來，盡管中亞國家對(duì)于與中國發(fā)展合作關(guān)系是非常重視的，而且雙方的關(guān)系也處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)，然而在這個(gè)過程中還是存在著一些困難和困擾的，從而影響到兩國進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)合作。而從中國的層面來看，中亞長期處于戰(zhàn)亂中，各種武裝沖突和軍事對(duì)抗會(huì)影響到中國西北部的長治久安，也影響到中國整體上的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，中亞地區(qū)的民族宗教矛盾、跨國犯罪有可能會(huì)向中國滲透，特別是向我國的新疆地區(qū)不斷地?cái)U(kuò)散，一些反華勢力和民族分裂勢力更是把中亞作為據(jù)點(diǎn)，進(jìn)行反華宣傳和鼓吹宗教極端思想，更是妄圖在新疆制造混亂，企圖激起我國的內(nèi)亂，這些行為都嚴(yán)重威脅到我國公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

四、重視發(fā)展區(qū)域合作推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流

為了推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流，中國應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展區(qū)域合作。為此，中國應(yīng)把中亞地區(qū)放在全球戰(zhàn)略發(fā)展中考慮，重視發(fā)展與中亞的區(qū)域合作，冷靜、積極地應(yīng)對(duì)中亞地區(qū)的各種挑戰(zhàn)和困難。目前，我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)十分重要和關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，不僅需要一個(gè)良好、穩(wěn)定的周邊環(huán)境，也需要建立一個(gè)公正、合理的國際新秩序，這樣才能夠保證我國能夠穩(wěn)定、長久地發(fā)展。為此，加強(qiáng)與中亞國家的區(qū)域合作對(duì)于促進(jìn)雙方的良好、穩(wěn)定關(guān)系是意義重大的。雖然中亞國家在對(duì)待中國的態(tài)度上表現(xiàn)出比較友好，對(duì)與中國發(fā)展區(qū)域合作關(guān)系的戰(zhàn)略上也非常的重視，但是中亞國家的綜合國力普遍不強(qiáng)，在國際勢力大量進(jìn)入中亞地區(qū)后，中亞國家必定會(huì)追隨一些能給本國帶來更多幫助的強(qiáng)國，如美國、俄羅斯等，而中國在這些大國的攻勢面前，只能前進(jìn)不能倒退，更要積極的加大對(duì)中亞的投資力度，采用強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)手段來不斷提高中國在中亞國家中的影響力。同時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)上的合作外，還應(yīng)在軍事安全領(lǐng)域上幫助中亞國家，在與中亞國家的戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)展上仍然要堅(jiān)持睦鄰友好、平等互利、平衡發(fā)展、共御外患的原則，努力為中國的發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。

五、小結(jié)

總之，中國在與中亞進(jìn)行區(qū)域合作的過程中遇到各種各樣的挑戰(zhàn)和難題，為了進(jìn)一步推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流，促進(jìn)雙方關(guān)系的和平、穩(wěn)定的發(fā)展，中國必須要重視發(fā)展與中亞的區(qū)域合作，同時(shí)要明確與中亞國家合作上的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，不僅要在政治上加強(qiáng)與中亞各國的友好合作，在經(jīng)濟(jì)上也要加強(qiáng)與其他歐美國家合作，與歐美國家共同促進(jìn)和改善中亞地區(qū)的投資環(huán)境，從而促進(jìn)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，在安全上加強(qiáng)和完善“上海合作組織”機(jī)制框架內(nèi)的各項(xiàng)合作。同時(shí)，要通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)不斷帶動(dòng)中亞國家的發(fā)展，最終推進(jìn)與中亞的經(jīng)貿(mào)交流。

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