積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作

■譚彥政

（作者單位：蘭州石化離退休工作管理部）

離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，離退休老干部黨員是黨員隊(duì)伍中的一支重要力量，加強(qiáng)離退休黨建工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、引導(dǎo)廣大老同志為企業(yè)建設(shè)增添正能量的必然要求。

中國(guó)石油蘭州石化公司是國(guó)家“一五”期間建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。近幾年，伴隨著企業(yè)的快速發(fā)展，蘭州石化公司離退休人員以每年千人的速度不斷增加，截至2017年底，退休各類(lèi)人員總數(shù)達(dá)到3萬(wàn)余人。蘭州石化公司積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作，具體做法如下：

一是創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)支部制度建設(shè)。結(jié)合離退休老黨員生活的具體性、特殊性，創(chuàng)新工作方法，因地制宜理順黨員的組織關(guān)系。對(duì)部分長(zhǎng)期居住在距離離退休地較遠(yuǎn)的黨員，讓他們就近參加長(zhǎng)期居住所在地黨組織的活動(dòng)。如果長(zhǎng)期居住地?zé)o處參加黨組織活動(dòng)，根據(jù)黨員人數(shù)情況單獨(dú)設(shè)立支部或黨小組。人數(shù)不符合規(guī)定的，可以探索讓這部分離退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，讓他們參加社區(qū)黨的組織生活，其他關(guān)系并沒(méi)發(fā)生變動(dòng)的，原單位仍然承擔(dān)為離退休黨員服務(wù)。

把離退休黨支部制度建設(shè)作為黨委黨建工作的一部分?jǐn)[上位置，從全局和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，把離退休黨支部建設(shè)納入黨委黨建工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一表彰，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，把離退休老黨員的政治待遇落到實(shí)處。

緊扣新形勢(shì)下黨建工作的需要，著眼于制度創(chuàng)新，對(duì)已有的離退休黨支部組織生活制度進(jìn)行修訂。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，把支部建在樓上，選舉一些年齡較輕、工作熱心的退休黨員充實(shí)黨支部，對(duì)黨支部給予費(fèi)用支持，提高黨支部班子成員津貼,改造和完善黨支部活動(dòng)室，積極組織離退休黨員參與形式多樣、健康向上、豐富多彩的組織生活，將公司、礦區(qū)、工作部的老齡政策及時(shí)傳達(dá)到每位黨員，不斷提高離退休黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二是創(chuàng)新管理體制，完善支部管理辦法。根據(jù)《黨章》要求，突出退休黨員的身體和生活特點(diǎn)，在充分征求黨員意見(jiàn)和建議的前提下，制定《企業(yè)離退休黨支部管理辦法》，對(duì)離退休黨支部的設(shè)置、主要任務(wù)、黨員管理、黨費(fèi)收繳及管理使用等進(jìn)行了規(guī)范。

在管理體制上，將以前的按退休前單位設(shè)立黨支部改為“以樓宇為單元設(shè)立黨支部”，把“支部建在樓上”，既便于組織黨支部活動(dòng)，又便于相互聯(lián)系，更加方便結(jié)對(duì)照顧困難老黨員或身體不好的老同志，形成了黨委—樓宇黨支部的直線職能式管理模式，調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，選舉責(zé)任心強(qiáng)、以前在公司機(jī)關(guān)綜合部門(mén)工作的同志擔(dān)任黨支部書(shū)記。明確了退休黨員黨費(fèi)“全部留存黨支部”，按照“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡”的原則自主使用；并明確規(guī)定“退休黨支部書(shū)記、支委在任職期間，每人每月按照公司要求給予適當(dāng)補(bǔ)貼”，真正使退休黨支部活動(dòng)和黨員管理有章可循，既符合實(shí)際，又有了制度約束和經(jīng)費(fèi)保證，使黨費(fèi)收繳率在99%以上，在蘭黨員組織生活參加率在90%以上。

三是創(chuàng)新組織生活方式，加強(qiáng)離退休干部黨員培訓(xùn)管理。蘭州石化公司離退休干部黨員數(shù)量眾多，構(gòu)成比較復(fù)雜，其政治閱歷、思想水平、文化層次、經(jīng)濟(jì)收入等不盡相同。黨員離退休后，其日?；顒?dòng)規(guī)律與在職黨員相比，發(fā)生了根本變化。根據(jù)企業(yè)離退休黨員的特殊情況，通過(guò)加強(qiáng)離退休黨員培訓(xùn)管理，充分利用老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)等陣地和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在堅(jiān)持定期培訓(xùn)、交流討論的基礎(chǔ)上，舉辦一些專(zhuān)題講座、專(zhuān)題考察活動(dòng)，開(kāi)展一些現(xiàn)代科技知識(shí)、涉老知識(shí)的普及和培訓(xùn)，使老黨員更新思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

在組織活動(dòng)方式方法上，盡量豐富多彩，離退休支部每次組織活動(dòng)時(shí)，除學(xué)習(xí)黨的政策、企業(yè)方針外，通過(guò)組織離退休老干部黨員到蘭州新區(qū)、國(guó)家戰(zhàn)略油儲(chǔ)備庫(kù)、公司企業(yè)精神教育基地參觀，感受公司的巨大變化和公司的輝煌歷史，回味當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的艱辛。鼓勵(lì)他們撰寫(xiě)回顧性文章，繼續(xù)傳承“石油精神”、鐵人精神的光榮傳統(tǒng)，聘請(qǐng)有專(zhuān)長(zhǎng)的離退休職工黨員擔(dān)任老年大學(xué)老師、參與關(guān)心下一代活動(dòng)，發(fā)揮老黨員們的作用，豐富他們的晚年生活。根據(jù)老同志的特點(diǎn)，針對(duì)老同志的實(shí)際情況，開(kāi)展多種形式的形勢(shì)教育、保持晚節(jié)教育，保證離退休老黨員在思想上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、永葆崇高形象，不斷提高離退休老黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我服務(wù)的作用。

四是創(chuàng)新離退休黨員送溫暖活動(dòng)形式，實(shí)施“暖心工程”。開(kāi)展以慰問(wèn)在蘭住院的離退休黨員為主要內(nèi)容的“暖心工程”，采取慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)、慰問(wèn)時(shí)間、慰問(wèn)物品、物品采購(gòu)“五統(tǒng)一”的做法，堅(jiān)持每周五集中開(kāi)展慰問(wèn)，每年春節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日開(kāi)展走訪慰問(wèn)高齡困難黨員，給90歲老黨員過(guò)生日活動(dòng)。兩年來(lái)，已經(jīng)慰問(wèn)離退休黨員386人次，建立起離退休黨員住院慰問(wèn)經(jīng)?；?、規(guī)范化、廣覆蓋工作機(jī)制，投入一定的資金和費(fèi)用，支持離退休黨支部活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的改善；結(jié)合離退休老干部增強(qiáng)體質(zhì)的需求，改善老干部健身鍛煉的設(shè)施；要結(jié)合離退休老干部對(duì)黨和國(guó)家大政方針了解的需求，改善黨報(bào)黨刊等學(xué)習(xí)資料的訂閱和閱讀管理；要結(jié)合離退休老干部對(duì)提高自身素質(zhì)的需求，鼓勵(lì)他們參加學(xué)習(xí)；將蘭州石化推行的在職職工健康管理延伸到離退休老干部黨員，建立了定期體檢制度，每年撥出專(zhuān)項(xiàng)資金組織體檢，對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行匯總分析，配合衛(wèi)生部、甘肅省相關(guān)項(xiàng)目，舉辦大型健康專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，指導(dǎo)離退休老干部黨員科學(xué)飲食、健康生活。

五是創(chuàng)新支部思想建設(shè)方式，發(fā)揮離退休黨員作用。創(chuàng)新支部思想建設(shè)方式，改變離退休支部組織理論學(xué)習(xí)照本宣科、枯燥無(wú)味、效果不理想的狀況，通過(guò)精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、緊扣時(shí)代脈搏，以學(xué)習(xí)、研討、聽(tīng)報(bào)告會(huì)、互動(dòng)學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具開(kāi)設(shè)黨支部QQ群、黨支部微信群作為離退休黨員聯(lián)系方式，在文化團(tuán)隊(duì)、老年大學(xué)及協(xié)會(huì)組織等建立黨組織，充分發(fā)揮老干部黨員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們利用豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奉獻(xiàn)余熱。創(chuàng)辦的石化銀齡公眾號(hào)、《銀齡文苑》等期刊已經(jīng)成為思想政治建設(shè)的窗口、渠道、平臺(tái)、園地，成為老干部和廣大離退休職工掌握政策、學(xué)習(xí)時(shí)事、交流經(jīng)驗(yàn)、反映心聲、抒發(fā)情懷，開(kāi)展思想政治工作不可或缺的平臺(tái)，一批離退休老干部黨員發(fā)揮了骨干通訊員作用，多件作品在公司、集團(tuán)公司以及社會(huì)新聞媒體獲獎(jiǎng)，蘭州石化離退休工作部黨委對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀作品進(jìn)行了表彰。樹(shù)立了蘭州石化離退休管理與服務(wù)工作良好的社會(huì)形象。

充分發(fā)揮老干部黨員的作用，在企業(yè)重大決定和政策措施出臺(tái)前，在年終工作總結(jié)、制定年度計(jì)劃、組織重要活動(dòng)等工作中，公司主動(dòng)邀請(qǐng)部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部黨員召開(kāi)座談會(huì)，征求意見(jiàn)和建議，使之更加符合老同志的意愿和需求。離退休老黨員黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、威望高，蘭州石化公司積極引導(dǎo)他們發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，如關(guān)心下一代工作委員會(huì)、老促會(huì)、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)，通過(guò)離退休老黨員的示范作用，激勵(lì)和促進(jìn)在職黨員的黨性修養(yǎng)、品德修養(yǎng)，促進(jìn)在職黨員積極投身改革發(fā)展事業(yè)、為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。