云南省民族宗教委精神文明創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

□ 文 / 唐相林

云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)作為主管全省民族宗教事務(wù)的省政府組成部門，始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，始終堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，始終堅(jiān)守民族團(tuán)結(jié)這條“生命線”，始終踐行“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)！決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍！”的鄭重承諾，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民像石榴籽那樣緊緊抱在一起，勠力同心、砥礪前行，奮勇?tīng)?zhēng)先、奮力趕超，創(chuàng)造了民族工作的“云南經(jīng)驗(yàn)”，形成了民族團(tuán)結(jié)和諧的“云南現(xiàn)象”。

省民族宗教委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于精神文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，以創(chuàng)建文明單位引領(lǐng)精神文明建設(shè)新的實(shí)踐。從榮獲區(qū)級(jí)、市級(jí)文明單位到被中共云南省委、云南省人民政府授予省級(jí)文明單位稱號(hào)，精神文明建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。

一、以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和思想道德建設(shè)

堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首要位置，組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育。兩年來(lái)，委黨組理論中心組先后組織集中學(xué)習(xí)研討21次，邀請(qǐng)專家、教授為黨員干部作專題講座9次，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育8次，委領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部分別為黨員干部講黨課累計(jì)100多場(chǎng)次。組織黨員干部參加學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書(shū)記系列講話知識(shí)競(jìng)賽，并在省直機(jī)關(guān)組織的知識(shí)競(jìng)賽中獲二等獎(jiǎng)；參加云南省紀(jì)念建黨95周年歌詠比賽，并在全省決賽中獲三等獎(jiǎng)。在省直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作推進(jìn)會(huì)上，鄭建奇副主任代表直屬機(jī)關(guān)黨委作了交流發(fā)言?！督袢彰褡濉冯s志社趙芳同志被省委組織部列為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣傳典型。

深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。充分利用云南民族宗教網(wǎng)、《今日民族》、微信平臺(tái)等媒體，廣泛宣傳展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀，擴(kuò)大核心價(jià)值觀宣傳覆蓋面，使核心價(jià)值觀無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。委機(jī)關(guān)、委屬單位在沿路的醒目位置制作了固化、亮化的核心價(jià)值觀標(biāo)語(yǔ)；委機(jī)關(guān)累計(jì)制作8期核心價(jià)值觀宣傳專欄。

注重加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。唱響民族團(tuán)結(jié)主旋律，積聚民族團(tuán)結(jié)正能量，打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，《一家人過(guò)日子——云南故事》紀(jì)錄片在央視成功播出。文化宣傳處榮獲“全省第三輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，受省委、省政府表彰。抓住中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和云南少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)游園活動(dòng)，傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問(wèn)活動(dòng)。

深入開(kāi)展“四德”教育。委機(jī)關(guān)和委屬單位共舉辦8期道德大講堂。開(kāi)展“書(shū)香機(jī)關(guān)·書(shū)香支部·書(shū)香個(gè)人”、向廖俊波同志學(xué)習(xí)、“立家風(fēng)、亮家風(fēng)、育家風(fēng)、揚(yáng)家風(fēng)”、“對(duì)邪教說(shuō)不”網(wǎng)上簽名、“倡導(dǎo)綠色生活、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等系列活動(dòng)。在省直機(jī)關(guān)組織的“書(shū)香機(jī)關(guān)·書(shū)香支部”演講比賽和征文評(píng)比活動(dòng)中，省民族宗教委分別獲得1個(gè)一等獎(jiǎng)、1個(gè)二等獎(jiǎng)和3個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)，2名參加演講比賽的選手分別獲得二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

積極支持和參與昆明市創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)。先后組織4批、120多人次參加宣傳活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)，與棕樹(shù)營(yíng)街道南區(qū)居委會(huì)一道，為3個(gè)居民小區(qū)、12幢樓房、50多個(gè)單元樓道清理衛(wèi)生，以及到大觀河邊撿拾垃圾；對(duì)省民族宗教委生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。組織210余名志愿者網(wǎng)上注冊(cè)，80多名在職黨員到所在社區(qū)報(bào)到，組織開(kāi)展整治環(huán)境衛(wèi)生、“禮讓斑馬線”交通文明、義務(wù)獻(xiàn)血、關(guān)愛(ài)他人等志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工為殘疾困難學(xué)生捐款1.992萬(wàn)元，為扶貧掛鉤點(diǎn)困難群眾、困難學(xué)生捐款10余萬(wàn)元。

二、把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念中

樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，以發(fā)展促團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定。近年來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，先后實(shí)施兩輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶示范創(chuàng)建工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，每輪在全省創(chuàng)建10個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)示范村、1萬(wàn)個(gè)示范戶，推動(dòng)形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局，涌現(xiàn)出怒江獨(dú)龍江鄉(xiāng)、大理鄭家莊、昆明金星社區(qū)等一大批示范典型。牽頭實(shí)施《云南省深入實(shí)施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》，373個(gè)沿邊行政村基本實(shí)現(xiàn)“五通八有三達(dá)到”的目標(biāo)。實(shí)施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展，累計(jì)建設(shè)了561個(gè)民族特色村寨，其中154個(gè)被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，掛牌命名了首批140個(gè)“云南省少數(shù)民族特色村寨”。扎實(shí)推進(jìn)民族文化教育事業(yè)發(fā)展。實(shí)施民族文化“雙百”工程，每年安排2000萬(wàn)元少數(shù)民族文化搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)、1500萬(wàn)元世居少數(shù)民族文化精品工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

扎實(shí)推進(jìn)民族宗教工作法治化。近年來(lái)，云南省先后出臺(tái)了《云南省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》《云南省少數(shù)民族教育促進(jìn)條例》等地方性民族法規(guī)規(guī)章，全省制定和修訂的自治條例、單行條例數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的1/4以上，初步形成一個(gè)比較完整的、具有云南特點(diǎn)的民族法規(guī)體系。

扎實(shí)推進(jìn)宗教領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。建立健全宗教工作聯(lián)席會(huì)議、宗教工作月會(huì)、掛鉤聯(lián)系宗教界代表人士等制度。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于解決我省宗教工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，解決了宗教工作長(zhǎng)期面臨的一些實(shí)際困難。扎實(shí)推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為最大的政治任務(wù)，健全完善省州縣三級(jí)同步監(jiān)測(cè)監(jiān)管民族宗教關(guān)系和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)處置突發(fā)事件的工作機(jī)制，定期開(kāi)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置和矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。深入開(kāi)展省級(jí)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，每三年創(chuàng)建命名100個(gè)省級(jí)“和諧寺觀教堂”。

三、把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)貧困地區(qū)落伍”的承諾上

發(fā)揮省級(jí)文明單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的示范帶動(dòng)作用，以堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng)和釘釘子精神，全力落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)，努力兌現(xiàn)“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的承諾，以共同發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，以邊疆繁榮促進(jìn)邊疆穩(wěn)定。按照省委、省政府全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署要求，委機(jī)關(guān)18個(gè)黨支部與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)漾濞縣太平鄉(xiāng)太平村4個(gè)黨支部結(jié)對(duì)共建,機(jī)關(guān)全體干部和委屬單位副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部168人結(jié)對(duì)幫扶太平村130戶建檔立卡貧困戶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，聚焦貧困村退出9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和貧困戶退出6條標(biāo)準(zhǔn)，研究制定幫扶規(guī)劃、計(jì)劃和措施，著力推動(dòng)規(guī)劃和措施落實(shí)。采取互助資金推動(dòng)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施支撐脫貧、安居工程推進(jìn)脫貧、捐資助學(xué)促進(jìn)脫貧、民族文化助力脫貧五項(xiàng)措施，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，為太平村舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)各類人員410人次，組織勞務(wù)輸出23人次。截至目前，省民族宗教委明確投入漾濞縣的資金達(dá)4700多萬(wàn)元，委領(lǐng)導(dǎo)、處室協(xié)調(diào)社會(huì)幫扶資金，以及干部個(gè)人捐款累計(jì)100多萬(wàn)元，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保太平村如期脫貧出列打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)兩年多的幫扶，太平村建檔立卡戶收入普遍增加，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，公共服務(wù)設(shè)施及基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)，人居住房條件及村容村貌明顯改變，群眾的生產(chǎn)生活水平不斷提高。太平鄉(xiāng)2014年末農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8546萬(wàn)元，2016年末達(dá)到10716萬(wàn)元，增長(zhǎng)2170萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%。2014年末建檔立卡戶652戶2378人，現(xiàn)有404戶1531人，減少248戶847人，減少35%。 太平村2014年末農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1699萬(wàn)元，2016年末達(dá)到2121萬(wàn)元，增長(zhǎng)422萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.8%；2014年末建檔立卡戶131戶499人，現(xiàn)有95戶362人，減少36戶137人，減少27%；2014年建檔立卡戶人均收入1360元，2016年達(dá)到2900元，其中脫貧人口人均純收入達(dá)3626元，增長(zhǎng)1.7倍，2017年基本脫貧；2014年全村各類項(xiàng)目13個(gè)，總投資360萬(wàn)元，2016年各類項(xiàng)目120多個(gè)，總投資 6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7倍。