2018十大值得關(guān)注的法治動(dòng)向

01 國(guó)家監(jiān)察法出臺(tái)

解讀 作為配套國(guó)家監(jiān)察體制改革的一項(xiàng)立法，監(jiān)察法被認(rèn)為是一部對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用的法律。形象地說(shuō)，監(jiān)察法的意義在于“名正”“言順”“事成”，即賦予中國(guó)特色監(jiān)察體系以法律的名分；保障和規(guī)范國(guó)家監(jiān)察職能的行使；有力促進(jìn)中國(guó)的反腐工作。

02 將“巡回檢察”納入檢察院組織法

解讀 2018年10月26日，中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法通過(guò)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議修訂。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，剛被納入的“巡回檢察”內(nèi)容，主要是為了避免以往派駐檢察中出現(xiàn)的“因熟生腐、因熟生懶、見(jiàn)怪不怪”等問(wèn)題。該法第17條規(guī)定：“人民檢察院根據(jù)檢察工作需要，可以在監(jiān)獄、看守所等場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)察室，行使派出它的人民檢察院的部分職權(quán)，也可以對(duì)上述場(chǎng)所進(jìn)行巡回檢察?！?/p>

03 修改后刑訴法新增缺席審判制度

解讀 2018年10月26日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)修改刑事訴訟法的決定。新刑訴法增加了一個(gè)新的制度，那就是缺席審判制度。為此，刑訴法修正案在第五編新增一章作為新刑訴法的第三章——缺席審判程序。刑事缺席審判制度的建立，加強(qiáng)了境外追逃工作的力度和手段，對(duì)貪污賄賂、危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)犯罪的嫌犯和被告人形成強(qiáng)力震懾。

04 審核通過(guò)新《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》

解讀 2018年9月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《專(zhuān)利代理?xiàng)l例（修訂草案）》，將自2019年3月1日起施行。此次修改，重在根據(jù)專(zhuān)利代理行業(yè)實(shí)際情況變化，加大“放管服”改革力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善專(zhuān)利代理制度，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

05 研究制定新的精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)

解讀 2018年11月，最高法稱正在研究制定新的精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，力求更有效地發(fā)揮國(guó)家賠償工作保障人權(quán)的職能。據(jù)了解，2013年至2018年10月底，全國(guó)法院共受理2.8萬(wàn)件國(guó)家賠償案件，包括重大刑事冤錯(cuò)案件，以充分落實(shí)踐行國(guó)家賠償法相關(guān)規(guī)定。

06 司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)將于明年建成

解讀 2018年10月，司法部稱，我國(guó)2019年將完成司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，到2019年年底，司法行政系統(tǒng)將基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字法治、智慧司法”信息化建設(shè)目標(biāo)。這將為我國(guó)新時(shí)代全面依法治國(guó)、推動(dòng)司法行政事業(yè)大發(fā)展提供有力的信息化支撐和保障。

07 探索運(yùn)行24小時(shí)自助法院

解讀 浙江省紹興市越城區(qū)人民法院探索運(yùn)行“24小時(shí)自助法院”。2018年11月11日至12日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在浙江調(diào)研后指出，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”在線調(diào)解模式，是在新時(shí)代對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的繼承和發(fā)展，值得充分肯定。

08 將微信QQ聊天記錄作為有效證據(jù)

解讀 2018年7月18日，廣東省廣州市南沙區(qū)人民法院在全省率先出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)證據(jù)舉證、認(rèn)證規(guī)程》，讓一直困擾法院審理的電子證據(jù)認(rèn)定難題有了新解決路徑。規(guī)程將互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)證據(jù)限定為短信、電子郵件、QQ、微信、支付寶或其他具備通訊、支付功能的互聯(lián)網(wǎng)軟件所產(chǎn)生的，能夠有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)信息。

09 加快準(zhǔn)入環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)

解讀 為切實(shí)解決全國(guó)范圍內(nèi)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少、分布不均這些問(wèn)題，司法部正著力推動(dòng)各地加快準(zhǔn)入一批環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，為打擊環(huán)境違法犯罪提供有力技術(shù)支撐。司法部稱，將及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)各地環(huán)境損害司法鑒定準(zhǔn)入登記工作，對(duì)于落實(shí)不力、推諉塞責(zé)的有關(guān)單位和人員，將嚴(yán)肅追責(zé)。

10 比特幣被確認(rèn)具財(cái)產(chǎn)屬性受法律保護(hù)

解讀 今年11月左右，由深圳國(guó)際仲裁院（深圳仲裁委員會(huì)）裁決的一起案件，因?yàn)槌姓J(rèn)了國(guó)內(nèi)比特幣具有財(cái)產(chǎn)屬性，受法律保護(hù)，被認(rèn)為在一定程度上填補(bǔ)了現(xiàn)有司法判例的空白，具有相當(dāng)重要的意義。該裁決認(rèn)為，雖然監(jiān)管部門(mén)禁止ICO活動(dòng)和虛擬貨幣交易，但從未斷定個(gè)人比特幣交易屬于違法行為。根據(jù)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，比特幣不具有貨幣職能，但是這并不妨礙其屬于數(shù)字資產(chǎn)，可作為交付對(duì)象。