關(guān)于征求《再生鋁行業(yè)污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）》意見的函

各有關(guān)單位:

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，防治再生鋁企業(yè)因廢水、廢氣、固體廢物等排放造成的環(huán)境污染，規(guī)范污染治理行為，推動再生鋁行業(yè)污染防治技術(shù)進(jìn)步，我部組織起草了《再生鋁行業(yè)污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）》?，F(xiàn)印送給你們，請研究提出書面修改意見，并于2018年10月31日前反饋我部，逾期將按無意見處理。征求意見稿可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱。

聯(lián)系人：華南環(huán)境科學(xué)研究所 項赟 電話：（020）85545707（兼?zhèn)髡妫?/p>

郵箱：xiangyun@scies.org 地址：廣州市天河區(qū)員村西街七號大院（郵編：510655）

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部 劉世錚 電話：（010）66556218（兼?zhèn)髡妫?/p>

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附件：1.征求意見單位名單

2.再生鋁行業(yè)污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年9月25日

附件1

征求意見單位名單

1.發(fā)展改革委辦公廳

2.工業(yè)和信息化部辦公廳

3.商務(wù)部辦公廳

4.中華全國供銷合作總社

5.各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）

6.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局

7.中國環(huán)境監(jiān)測總站

8.環(huán)境發(fā)展中心

9.南京環(huán)境科學(xué)研究所

10.環(huán)境規(guī)劃院

11.環(huán)境保護(hù)對外合作中心

12.環(huán)境工程評估中心

13.中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會

14.中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會

15.中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

16.北京礦冶科技集團(tuán)有限公司

17.河北立中集團(tuán)

18.浙江新格有色金屬有限公司

19.怡球金屬資源再生（中國）股份有限公司

20.重慶順博鋁合金有限公司

21.重慶劍濤鋁業(yè)有限公司

22.肇慶市大正鋁業(yè)有限公司

23.肇慶南都再生鋁業(yè)有限公司

24.四會市輝煌金屬制品有限公司

25.江西萬泰鋁業(yè)有限公司

26.湖北金洋資源股份公司

27.江西保太有色金屬集團(tuán)有限公司

28.江蘇海光金屬有限公司

29.浙江永康力士達(dá)鋁業(yè)有限公司

30.江西宏成鋁業(yè)有限公司

31蘭溪市博遠(yuǎn)金屬有限公司

32.葛洲壩展慈(寧波)金屬工業(yè)有限公司

33.臨沂利信鋁業(yè)有限公司

34.上海帥翼馳鋁合金新材料有限公司

（部內(nèi)征求相關(guān)司局意見）

附件2

再生鋁行業(yè)污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）

一、總則

（一）為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，防治再生鋁企業(yè)因廢水、廢氣、固體廢物等排放造成的環(huán)境污染，規(guī)范污染治理行為，提高污染防治技術(shù)水平，促進(jìn)再生鋁行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)安全和人體健康，制定本技術(shù)政策。

（二）本技術(shù)政策所稱的再生鋁行業(yè)是以廢雜鋁為原料，生產(chǎn)鋁及鋁合金的行業(yè)。

（三）本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，主要包括生產(chǎn)過程污染防控、大氣污染防治、固體廢物利用與處置、水污染防治、鼓勵研發(fā)的新技術(shù)等內(nèi)容，為再生鋁行業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃制定、污染物防治技術(shù)選擇、環(huán)境影響評價、總量控制、排污許可制度貫徹實施等環(huán)境管理和企業(yè)污染防治等工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

（四）再生鋁行業(yè)應(yīng)加快淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。應(yīng)進(jìn)一步提高生產(chǎn)自動化水平，鼓勵開發(fā)環(huán)境友好、高附加值、功能型產(chǎn)品。

（五）再生鋁行業(yè)污染防治應(yīng)遵循全過程污染防治的原則，實行分類收集、分類預(yù)處理、過程控制、末端治理、風(fēng)險防范的綜合防治技術(shù)路線。

（六）再生鋁行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)污染物排放全面監(jiān)控，全面掌握常規(guī)及特征污染物排放特征，健全環(huán)境風(fēng)險防控體系和環(huán)境應(yīng)急管理制度。

二、生產(chǎn)過程污染防控

（一）積極推廣原料分選技術(shù)，重點推進(jìn)輕質(zhì)量雜質(zhì)分離技術(shù)、有機(jī)非金屬雜質(zhì)分離技術(shù)、金屬雜質(zhì)分選技術(shù)、不同合金成分精細(xì)分選技術(shù)的應(yīng)用，從控制原料預(yù)處理環(huán)節(jié)來減少二氧化硫、氯化物及二噁英等污染物的產(chǎn)生。

（二）鼓勵使用天然氣等清潔能源作為熔煉過程中的燃料。

（三）優(yōu)先采用帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)實現(xiàn)廢煙氣熱量回收利用、提高金屬回收率等先進(jìn)熔煉爐型。

（四）鼓勵采用旋轉(zhuǎn)噴吹法、旋轉(zhuǎn)噴粉法、在線精煉等先進(jìn)再生鋁精煉技術(shù)。

三、大氣污染防治

（一）應(yīng)根據(jù)工藝設(shè)備特點和廢氣排放規(guī)律，合理設(shè)置廢氣收集裝置，強(qiáng)化密閉收集，避免或減少無組織排放。

（二）再生鋁熔煉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的顆粒物宜采用袋式除塵裝置進(jìn)行收集處理，鼓勵采用微孔膜復(fù)合濾料等新型織物材料的高效濾筒及其他高效除塵設(shè)備。

（三）氮氧化物廢氣宜調(diào)整氧化度后采用堿液吸收法去除，鼓勵采用選擇性催化還原法等高效處理技術(shù)；氟化氫、氯化氫、二氧化硫廢氣宜直接采用堿液吸收法。

（四）二噁英廢氣可使用活性炭吸附等技術(shù)控制，鼓勵采用二次燃燒、添加二噁英抑制劑等高效處理技術(shù)。

四、固體廢物利用與處置

（一）再生鋁行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)按其危險特性進(jìn)行鑒別分類，遵循“減量化、資源化、無害化”的原則進(jìn)行利用和處置。

（二）再生鋁企業(yè)應(yīng)配備熱灰處理設(shè)備，對最終廢棄鋁灰渣開展危險廢物鑒別工作，鼓勵有條件的企業(yè)在廠內(nèi)進(jìn)行資源化利用。

（三）熔煉過程經(jīng)袋式除塵裝置收集的除塵灰易富集二噁英等污染物，應(yīng)對其開展危險廢物鑒別工作；使用活性炭吸附處理二噁英廢氣工藝產(chǎn)生的廢活性炭為危險廢物，應(yīng)交由相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處理。

五、水污染防治

（一）再生鋁預(yù)處理過程中產(chǎn)生的清洗廢水、設(shè)備冷卻水和鑄造過程中的冷卻水應(yīng)收集經(jīng)沉淀等工藝處理后循環(huán)利用，并采用串級供水減少新鮮用水量。

（二）廠區(qū)應(yīng)采取清污分流、雨污分流。初期雨水和地面沖洗水等應(yīng)收集處理，循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放，不得與生活污水混合處理。

六、鼓勵研發(fā)的新技術(shù)

（一）鼓勵研發(fā)集磁選、渦電流分選、重介質(zhì)浮選、光學(xué)分選等多重組合分選技術(shù)和干式分選技術(shù)。

（二）鼓勵研發(fā)低能耗、低排放、低損耗的熔煉技術(shù)和鋁錠快速風(fēng)冷技術(shù)。

（三）鼓勵研發(fā)綠色高效、多功能復(fù)合型熔劑凈化技術(shù)。

（四）鼓勵研發(fā)針對二噁英污染物防治的主要設(shè)備和工藝，減少廢鋁熔煉過程中二噁英產(chǎn)生和排放。

（五）鼓勵研發(fā)鋁灰渣源頭削減、有價組分高效高值資源化、余渣資源化和無害化處置技術(shù)與裝備。