用深化改革破解農(nóng)民工社會融入的梗阻

40年，彈指一揮間，我們又走到了一個新的起點。農(nóng)民工問題也走到了一個必須攻堅克難的關(guān)口。農(nóng)民工問題真正解決的“標志”，就是不再存在農(nóng)民工現(xiàn)象和農(nóng)民工問題。

《中國工人》雜志8月刊以超大篇幅推出“中國農(nóng)民工發(fā)展圖譜”的專題報道，作者以飽蘸感情的筆墨，通過大量豐富翔實的素材，勾勒了中國農(nóng)民工40年興衰起伏的不平凡歷程。在即將迎來改革開放40周年的重要節(jié)點上，通過農(nóng)民工這個窗口回溯我們所經(jīng)歷的40年，確實具有以管窺豹的獨特意義。

作為一個曾經(jīng)的媒體人，一個在較長時間以言說為主業(yè)的知識分子，在過去數(shù)年里，筆者也曾就農(nóng)民工問題發(fā)表過若干觀點、言論，因而能夠更加深切地感受到40年歷程中所涵載的社會進步。我還記得，2007年“五一”國際勞動節(jié)前夕，我與同事正在大連調(diào)研，適逢大連市總工會舉行“五一”招待會，以在大連務(wù)工的農(nóng)民工作為招待對象，我們有幸被邀請參加了招待會。招待會上，大連市領(lǐng)導(dǎo)在致辭中深情地說：“大連城市的發(fā)展，飽含著農(nóng)民工的辛勤汗水；經(jīng)濟的振興，凝聚著農(nóng)民工的偉大勞動；社會的和諧，銘刻著農(nóng)民工的無私奉獻。農(nóng)民工已經(jīng)成為我們城市大家庭的重要成員?！痹趫龅霓r(nóng)民工代表們一撥撥擁向市領(lǐng)導(dǎo)，他們的臉龐上寫滿了歡樂和興奮，整個招待會現(xiàn)場熱氣騰騰，那令人感動的情景至今仍然歷歷在目。2013年11月，在接待國際勞工組織副總干事格里高利·瓦恩斯的一個小型座談會上，我曾經(jīng)向他講過這個例子，我說：“中國的農(nóng)民工現(xiàn)象是有史以來從未有過的、規(guī)模最大的一場人口遷移運動，這場遷移因其規(guī)模巨大，因而其繁難在人類歷史上也無可比擬。這個招待會如同一個‘樣本’，農(nóng)民工從曾經(jīng)遭受歧視的外鄉(xiāng)人，到官方招待會的座上賓，其中蘊含和顯示了中國社會的巨大進步?！彼B連點頭。

沒有中國的改革開放，就不會有農(nóng)民工現(xiàn)象。農(nóng)民工既是中國改革的產(chǎn)物，同時又以其堅韌不屈的生命力推動了中國的改革和社會進步。這種推動表現(xiàn)在：其一，他們對改革義無反顧的參與，使改革具有了最深厚、廣泛的人民性；其二，他們所創(chuàng)造的物質(zhì)成果，使改革事業(yè)獲得了強大支撐；其三，他們自身遭遇的許多困境在改革過程中不斷顯現(xiàn)、破解，推動了改革向更深層次拓展，并推動了社會的進步；其四，這些進步內(nèi)植入中國社會的機體中，轉(zhuǎn)化為中華民族新的文明因子，同時也成為繼續(xù)推進改革的新動力。

40年，彈指一揮間，我們又走到了一個新的起點。農(nóng)民工問題也走到了一個必須攻堅克難的關(guān)口。農(nóng)民工問題真正解決的“標志”，就是不再存在農(nóng)民工現(xiàn)象和農(nóng)民工問題—這意味著隨著我國現(xiàn)代化進程的發(fā)展，實現(xiàn)和完成了農(nóng)民工群體的城市/社會融入。然而，實現(xiàn)城市/社會融入，正是農(nóng)民工問題根本解決的最大難點。40年改革的深入推進，已經(jīng)為實現(xiàn)農(nóng)民工社會融入創(chuàng)造了許多條件，我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)融合不斷深入，戶籍管理制度改革取得重大進展，板結(jié)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)松動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也為我國農(nóng)村發(fā)展展示了新的前景。這一切，都從多方面為農(nóng)民工問題的最終消除創(chuàng)造了條件。但是，從當下看，實現(xiàn)農(nóng)民工的社會融入仍然面臨許多梗阻。要破解這些梗阻，別無他途，唯有繼續(xù)深化和推進改革，特別是深入推進社會主義市場經(jīng)濟方向的改革，繼續(xù)推進健全社會主義民主法治的深層改革。同時，要大力營造更加有利于農(nóng)民工社會融入的良好文化氛圍。