改革開放40年來的中國村莊的發(fā)展與變遷

中國的改革開放始于農(nóng)村，以土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制為標志的中國農(nóng)村改革發(fā)展，迄今已經(jīng)走過了整整四十個年頭，幅員最廣袤的中國農(nóng)村在生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟結(jié)構、聚落樣態(tài)乃至生存環(huán)境等諸多方面，都已經(jīng)發(fā)生了歷史性巨變?？梢哉f，村莊的發(fā)展與變遷成為透視中國農(nóng)村深刻變革的重要維度。因此學者們極為重視對村莊發(fā)展和村落變遷的研究。

但是，由于中國農(nóng)村區(qū)域差異大，不同地區(qū)村莊之間在結(jié)構形態(tài)及村民生活方式和觀念上，表現(xiàn)出極大的差異性，存在著不同類型的村莊和治理模式（賀雪峰，2009，2012）。而且，中國鄉(xiāng)村社會在從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型中，具有非常突出的復雜性、異質(zhì)性和多樣性等特征。因此，基于村落具體區(qū)位、資源稟賦及其“時空壓縮”特性的不同，中國村莊的發(fā)展與變遷呈現(xiàn)極其差異化的樣態(tài)，這就使得全景式描繪村莊變遷圖譜幾乎是不可能完成的任務。我們這里只是從社會發(fā)展的角度討論村莊發(fā)展與變遷某些方面的基本趨勢與問題。

關于村莊發(fā)展研究：農(nóng)村變遷的微觀分析

改革開放四十年來，中國農(nóng)村社會發(fā)生了深刻變化，而村莊（或村落）作為農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的基本單位，作為一類最基本的生活共同體（社區(qū)），可以更直觀和突出地反映農(nóng)村的發(fā)展與變遷。事實上，村莊是村民生活與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的重要載體，其變遷構成了農(nóng)村社會的重要層面，由此可以認識鄉(xiāng)村社會的發(fā)展脈絡。因此以村莊（或村落）及其變遷為研究的切入點，已成為分析中國農(nóng)村發(fā)展的一條重要微觀路徑。

當然，目前國內(nèi)學界關于村莊發(fā)展與變遷的研究，也存在著不同的傳統(tǒng)和學科分野。尤其是人類學家一直關注村落研究，“在一般印象中，對于村莊最感興趣的是人類學家”（王銘銘，2003）。早在20世紀上半葉，由費孝通（1986）、林耀華（1989）、楊懋春（2001）、楊慶堃（Yang，1959）等一批中國著名學者，形成了村落變遷研究的人類學傳統(tǒng)，而且建立了以吳文藻為代表的“社區(qū)研究學派”，開創(chuàng)了“社會學中國化”之先河（吳文藻，2010）。他們相繼完成了《云南三村》（費孝通、張之毅，1990）、《祖蔭之下》（Hsu，1948）等人類學研究的經(jīng)典之作?？梢哉f，社區(qū)研究的興起不僅代表著社會學中國化的肇始，更是展現(xiàn)了社會學的“中國風格”（宣朝慶、王處輝，2006）。

20世紀70年代末中國社會學恢復重建以來，學術界對村落的研究又取得了諸多新進展，尤其是人類學、社會學、政治學和歷史學等學科，在研究村落方面都有不少重要成果問世，為推動相關研究的本土化做了諸多探索。人類學家多以“參與者”的視角研究村落，但社會學家則更多的是以“觀察者”的身份開展村莊研究。特別是社會學家通常把村莊變遷放在更大的社會發(fā)展背景下加以分析，以解釋其發(fā)展變化的趨勢和未來。另外，社會學家對村落的研究跟人類學家也存在其他一些方面的不同。比如，社會學更重視實證研究理路，著眼于宏大敘事，試圖從宏觀上把握中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展的主要脈絡，而人類學家更重視微觀的“深描”。事實上，目前國內(nèi)關于村落研究不但存在著學科差異，也存在著突出的方法論之爭或危機。這既涉及個案與代表性問題，以及“地方性知識”與“整體社會知識”問題，也涉及研究的“問題意識”與“學科意識”等。村落研究所面向的是現(xiàn)實形態(tài)的村莊生活，這可以為我們提供大量活生生的場景資料。然而，研究者形成的“村落表征”與“生活實踐場域的村落”不可能完全一致，難以做到“真實重現(xiàn)”。所以，村落研究的代表性和真實性問題不可能通過一種方法或思路迎刃而解。為此，當前的村落研究需要進行方法論的反思，進一步探討相關的理論問題，以求村落研究的創(chuàng)新與超越。

村莊發(fā)展與變遷的個案呈現(xiàn)

中國地域遼闊，村莊星羅棋布。近年來，伴隨中國城鎮(zhèn)化進程的加快，村莊數(shù)量顯著減少，而與之相伴的是大量農(nóng)村新型社區(qū)的崛起。這種快速的社會轉(zhuǎn)型不僅意味著城鄉(xiāng)空間的重組和社會生活方式的轉(zhuǎn)變，更意味著整個農(nóng)村社會發(fā)展已處于非常重要的轉(zhuǎn)型階段。

許多學者為記錄當前中國鄉(xiāng)村所發(fā)生的這些巨變，選擇部分村莊為個案開展了一系列研究。其中，以中國社會科學院陸學藝為最早的組織者，其所主持的國家社科基金“九五”重點項目“百村經(jīng)濟社會調(diào)查”，是迄今中國村莊研究領域計劃長遠、參與廣泛、影響很大的一項大規(guī)模學術研究工程，這是對20世紀90年代開展的中國百縣市調(diào)查的充實與完善。此研究項目計劃通過對全國100個村莊的調(diào)查，系統(tǒng)分析這些村莊自1949年以來，特別是改革開放以來在政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的變遷。

中國百村調(diào)查叢書對各個村莊的研究，在內(nèi)容上是綜合性的，涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化等諸多方面；研究者的學科背景也是多方面的，并不限定于社會學領域。國內(nèi)另外一套大型村莊研究叢書來自中國社會科學院于2006年啟動和實施的“國情調(diào)研”項目——“中國村莊調(diào)研”，由農(nóng)村發(fā)展研究所和人口與勞動經(jīng)濟研究所牽頭。但由于中國的村莊眾多，區(qū)域差別較大。所以，要研究中國的村莊，除了考慮區(qū)域分布之外，另外還要從類型學或者典型性方面考慮選擇村莊。在此過程中，有些學者特別關注了對當代中國農(nóng)村變革中出現(xiàn)的一些典型村莊（如小崗村、華西村、南街村）的研究。

中國村莊的個案故事，既有共同之處，當然也有特定案例和經(jīng)驗，甚至一些海外學者做了特定案例的研究。可以說，一些非常特殊的典型村莊是時代的特殊產(chǎn)物，有其自身發(fā)展的特定問題，因而不能復制。但是有些村莊的發(fā)展，實際上是中國整個城鄉(xiāng)社會發(fā)展的縮影，可以反映社會發(fā)展的某些基本趨勢。改革開放以來中國村莊的發(fā)展不再是孤立的，“內(nèi)源性發(fā)展”僅是其中的一個方面，而來自村莊外部政策性或結(jié)構性因素的影響更為顯著。雖然就整體而言，鄉(xiāng)村的發(fā)展極大地受制于城鄉(xiāng)二元結(jié)構的影響，然而近幾十年來快速的工業(yè)化和城市化對村莊發(fā)展帶來了前所未有的影響，因此村莊所發(fā)生的結(jié)構性巨變也是前所未有的。

村莊變遷：轉(zhuǎn)型或終結(jié)

在快速的城鎮(zhèn)化背景下，中國村莊的未來與前景問題受到了廣泛關注。鄉(xiāng)村如何轉(zhuǎn)型或村落走向終結(jié)？成為人們關注的焦點問題。最受學界關注的是李培林等學者關于“村落終結(jié)”的研究。李培林通過對“羊城村”的實地研究，提出在改革開放的大趨勢下，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的雙重驅(qū)動之下，村莊的五種邊界開始逐步分化，變得不再重合了。李培林最后也指出，村落終結(jié)的過程“并不是輕松歡快的旅行，其中不僅充滿利益的摩擦和文化的碰撞，而且伴隨著巨變的失落和超越的艱難”?；蛘呶覀兛梢哉f，中國的“城中村”是一種不徹底的城市化現(xiàn)象，它既不再是傳統(tǒng)意義上的村落，但又沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)。這是中國城市化發(fā)展中出現(xiàn)的一類“非城非鄉(xiāng)，亦城亦鄉(xiāng)”的特殊現(xiàn)象。

對“城中村”這類特殊現(xiàn)象，學者們已做了大量相關研究。對此現(xiàn)象，田毅鵬他們則從“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的社會樣態(tài)做了進一步分析，提出“城鄉(xiāng)接合部既承載了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構的歷史遺產(chǎn)，又是‘城市內(nèi)部二元結(jié)構’展開的平臺”，應當視之為一個特殊的地域社會樣態(tài)，作“地域社會”的概念理解。他們另外指出，“村落終結(jié)”的形態(tài)是多元的：位于城市邊緣地帶的村莊被迅速擴張的城市所吸納；而遠離城市的偏僻村落則是在過疏化、老齡化背景下而走向“終結(jié)”；在政府社會規(guī)劃工程的主導下，通過村落合并等形式，亦使村莊在短時間內(nèi)快速實現(xiàn)“城市化”。

但是，無論從哪個方面去研究此類現(xiàn)象，學者們都關注到中國城鄉(xiāng)結(jié)構的特殊“二元性”問題。不管是“城中村”還是“村改居”社區(qū)，都難以消除的問題是“城鄉(xiāng)二元性”。與“村改居”相關的大量問題的存在反映了當前中國城鄉(xiāng)結(jié)構變革的特殊性和滯后性，呈現(xiàn)一系列轉(zhuǎn)型性的矛盾和失序，使“村改居”突出表現(xiàn)為制度和組織管理不接軌、有形無實、似城非城、居民待遇不平等等樣態(tài)。此外，從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村到“村改居”社區(qū)，其空間特征發(fā)生了劇烈變化，這對社區(qū)基層治理提出了很大挑戰(zhàn)。特別是由于原來村莊是集體所有制，因此農(nóng)村集體資產(chǎn)的改制成為“村改居”的一個難題。另外，從組織機構設置和人員組成來說，許多“村改居”只是簡單地改換名稱，把“村民委員會”變?yōu)椤吧鐓^(qū)居委會”，其人員構成以原村委會成員為主，外來人員難以進入核心管理層，因而形成了明顯的“新二元社區(qū)”特征。

農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展與村莊變革

進入21世紀以來，農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展日益成為村莊變革的大趨勢。中國農(nóng)村社區(qū)建設的推行雖然遲于城市社區(qū)建設，但近年來在東部發(fā)達地區(qū)，各地政府為追逐更快的城市化和工業(yè)化，在“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”的政策下，大力推進以舊村改造、整村遷建、合村并點為主要形式的“農(nóng)村社區(qū)化”運動。

急劇的村莊合并與變革已成為當前中國城鄉(xiāng)社會快速轉(zhuǎn)型的一個縮影。但在農(nóng)村社區(qū)建設的類型、方式及實踐政策上，一方面全國各地有一些不同的實踐經(jīng)驗，另一方面人們有不同的看法，所反映的問題也不盡一致。在經(jīng)濟發(fā)展較快的“長三角”“珠三角”地區(qū)，較早推行了“三集中”政策，即工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營集中、居民居住向社區(qū)集中。比如江蘇、浙江等省率先通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，在推動農(nóng)村社區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型方面走在了全國前列。近年來山東省各地開展了大規(guī)模的新型社區(qū)建設，在濰坊、淄博、德州、萊蕪、濟寧、菏澤等地，出現(xiàn)了越來越多的“萬人村”和“大村莊制”?？梢哉f，當前的農(nóng)村新型社區(qū)化發(fā)展，并非只是村莊自身的變遷，而是涉及整個鄉(xiāng)村社會的變遷。需要深入研究這種變遷的動因機制，分析其背后的經(jīng)濟社會因素，從而為深入認識當前的村莊變革及未來提供有益的視角。

關于新型社區(qū)建設的動因，既來自于農(nóng)村本身發(fā)展的現(xiàn)實要求，也來自于近年來強有力的政府推動和政策支持。從農(nóng)村本身發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題來看，原有自然村落分散，加之大量人口外流，村莊空心化日益突出。如田毅鵬指出，在工業(yè)化和城市化的拉動下，農(nóng)村人口不斷流入城市，而鄉(xiāng)村尤其是那些偏遠村落，則成為人口稀少的過疏地域。村落過疏化的一個重要后果是村莊空心化。因而村落合并成為各國應對過疏化村落組織衰敗的最常用方法之一。

當然，中國的農(nóng)村社區(qū)建設從一開始就具有突出的政策性，主要推動力是來自于國家和各地政府。自2009年開始，在全國試點的基礎上，全面推行了農(nóng)村社區(qū)建設。而在實施新型城鎮(zhèn)化背景下，部分省市更是出臺各種辦法大力推進農(nóng)村新型社區(qū)建設。此外，“資本下鄉(xiāng)”對推動農(nóng)民集中居住（“農(nóng)民上樓”）與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營（“土地流轉(zhuǎn)”），甚至構造新的村莊治理結(jié)構也是極大的推動力量。農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展反映了當前中國農(nóng)村發(fā)展的一個基本趨勢，快速的村莊合并和大量新型社區(qū)的崛起已成為標志鄉(xiāng)村急劇變革的重要事件。原來分散的、以鄉(xiāng)土生活為主的自然村落共同體正在快速消失，代之出現(xiàn)了更多集中化的、以非農(nóng)生活為主的新型社區(qū)。但在進行農(nóng)村新型社區(qū)建設過程中，存在著諸如行政化力量干預過強、“一刀切”等突出問題，農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)的差異或“二元性”仍然非常明顯。

“項目進村”與村莊治理新模式

中國鄉(xiāng)村基層治理問題長期以來備受關注，社會學、政治學等學科學者已做了大量研究，發(fā)表了一系列相關成果。但在這里，我們不去全面總結(jié)這些相關的研究成果，而是結(jié)合“項目進村”的推行來看村莊發(fā)展與治理的一些新變化。

項目進村已經(jīng)成為當前村莊利用國家既有體制機制獲取資源謀取非常規(guī)發(fā)展的新模式。與傳統(tǒng)意義上的“內(nèi)源性”村莊發(fā)展模式不同，項目進村主要通過外來的資源促進村莊發(fā)展，這樣可以突破村莊原有的發(fā)展格局或局限性。尤其是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，村莊已不再是封閉自主的單元，而是成了整個經(jīng)濟社會體系的一部分。特別是對一些相對落后、資源條件較差的村莊來說，其發(fā)展越來越依賴于外部資源的支持。因此，村莊若能充分發(fā)揮“項目進村”的“借力效應”，無疑將會極大地促進村莊資源的重新整合，改變村莊的主要生產(chǎn)經(jīng)營方式以及組織管理狀況，形成新的發(fā)展機制，從而帶動村莊實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的新發(fā)展。因為“項目制”在帶來資源的同時，其實施和運作已變成某種組織化的鄉(xiāng)村治理與發(fā)展新模式。

其實，項目進村對村莊發(fā)展而言，不僅僅是國家實施治理的一種新方式，因為其類型和實施途徑是多種多樣的，所產(chǎn)生的效果及影響也是多方面的。或者說，“項目制”不僅是政府資源進行自上而下重新分配的一種方式，它不僅僅在于鄉(xiāng)村治理的重構，而是有更廣泛的目的和意義。事實上，改革開放以來，市場和政府越來越成為影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要外在性因素， “項目制”的廣泛實施就是一個突出表現(xiàn)。但是，項目下鄉(xiāng)也會帶來一些“意外”后果，導致“村治困境”。因此，為適應鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢和新要求，改革村莊治理模式，加強“項目進村”的管理，使其更好地發(fā)揮社會經(jīng)濟效益，已成為當前鄉(xiāng)村基層組織需要面對解決的重要問題。重要的是，應處理好村莊內(nèi)源發(fā)展與外源發(fā)展之間的關系。

結(jié)語

以上我們對村莊發(fā)展與變遷研究的總結(jié)探討只是列舉了幾個主要方面的議題與成果，難以囊括方方面面的村莊研究問題。事實上，除了社會學家、人類學家關注村莊研究外，還有來自歷史學、政治學、地理學、文化研究等學科的一些學者，他們從不同方面也對村莊發(fā)展做了研究?？傊?，改革開放四十年來，特別是進入21世紀后，由于城市化進程的加快，中國鄉(xiāng)村正在發(fā)生史無前例的轉(zhuǎn)變。其中，發(fā)生在村莊層面的變革更為突出和直觀，大量村莊消失、合并或重組，傳統(tǒng)意義的村莊形態(tài)和結(jié)構在巨變，而“新型社區(qū)”在崛起，村莊的組織結(jié)構及其治理也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，村落共同體的命運受到了前所未有的關注。作為村莊研究者，我們不但要記錄這些歷史性的社會變遷，也要把它放在中國更大的城鄉(xiāng)社會歷史變遷背景下去研究村莊的發(fā)展及其未來。