【摘要】工程造價全過程審計工作能夠有效的縮短工程周期、提高工程質量、保障社會效益。所以,目前完善工程造價全過程審計工作是相關工作人員的首要任務。本文主要對工程造價全過程審計工作中的漏洞進行了總結,通過合適的方法,有效改善審計工作,進而提高企業(yè)的工作效率,提升社會的經濟效益。
【關鍵詞】工程造價 全過程 跟蹤審計 問題
參與工程管理的部門有很多,但是只有成本控制部門才能全程參與工程造價的管理,進而進行有效的監(jiān)督和整頓。施工過程中一定要注重工程的控制點,這樣才能提高管理效率,杜絕施工過程中的腐敗現象,為施工單位降低建筑成本,提高經濟收益。
一、工程造價全過程審計中出現的漏洞
(一)事前審計工作不全面
施工前進行的審計工作不到位,沒有工程的可行性研究記錄,在勘察過程中未按照具體規(guī)定進行審計。施工時,一旦出現這樣的漏洞,就會為施工過程埋下安全隱患,而且在這種情況下開始施工,就會因為準備不充分出現誤工、延工等問題。除此之外,事前進行的審計工作不全面,還會影響施工單位的經濟效益,施工時常常會因為設計方案不合理、不適用,而做一些無用功,浪費資金??偠灾?,工程造價的管理過程中事前審計工作不全面是經常出現的問題之一。
(二)內審工作未起到相應作用
在整個施工階段,會因為內審工作未起到預期作用,出現一系列矛盾。例如承擔審計工作的單位與建設單位間的矛盾等。這些都是因為內審工作未達到預期效果導致的。內審工作是施工的關鍵,只有明確內審工作的作用,才能順利進行監(jiān)督與協調,進而加快施工速度,縮短施工周期。
(三)未嚴格審計施工合同
不論是招投標過程,還是建設檢測階段,施工合同的重要性在整個工程項目工作中是無法比擬的,它既是各單位間順利商議的橋梁,又是證明各單位權利義務的證明。若是沒有完善合同內容、規(guī)范合同制度就進行了簽訂,在之后的合作中就會出現許多問題。因此,進行審計工作的人員要秉著認真、負責的態(tài)度審查合同,一定要保證責權劃分清晰明確,內容用詞嚴密準確。
(四)審計工程項目變更的工作不充分
因為地質環(huán)境等因素的影響,變更工程項目是常有的情況。如果審計工程項目變更的工作不充分,就會耗損大量的資金。因為在制定施工方案時,未考慮到項目變更,只有在后期嚴格按照相關規(guī)定完成變更項目的審計,就能有效的控制浪費,杜絕無理由擴大施工場地的現象。
(五)對項目進行的審計和評價工作不完善
設立的項目評價系統(tǒng)不完善,導致對指標的評價不準確。所以,施工單位要完善評價制度,建立一套健全的評價系統(tǒng),明確規(guī)定評價的指標。與此同時,在審計過程中,要及時歸納工程建設部門的意見,全面展開審計工作。
二、在工程造價過程中提高審計效果的方法
(一)建立健全的審計制度
只有建立健全的制度,才能有效的進行管理工作。健全的審計制度,能夠讓相關人員明確自己的責任義務,能將每個人的作用都發(fā)揮出來。從事審計工作的人員必須詳細了解我國建立的相關制度,明確審計工作的目的,熟悉審計工作的內容,了解審計工作的要求,在實際工作中,嚴格按照相關規(guī)定進行審計,例如審計施工合同、檢測報告等時,必須秉著認真嚴謹的態(tài)度進行工作,保障審計工作在整個工程中發(fā)揮出最大的作用。管理人員還可以將審計人員進行分組,為每一組布置不同的審計內容,將責任縮小化,提高審計工作的效果。此外,還要建立獎勵制度,對每位審計人員的業(yè)績進行考核,成績優(yōu)異者可獲得獎勵。
(二)嚴格監(jiān)管招投標過程中的競爭
招標單位經常通過競標的方法選擇施工單位,招投標工程是合法的、公平的,中標單位必須依據招標時簽訂合同進行施工?!墩袠送稑朔ā酚忻鞔_的規(guī)定,進行投標的單位必須滿足招標點政府部門規(guī)定的要求,這樣才具備投標資格。一項工程為企業(yè)帶來的利潤是不容小覷的,因此很多企業(yè)單位都是想盡一切辦法獲得項目的施工權,這就會出現一些作弊的現象,例如提前購買招標信息等,我國法律有明確規(guī)定,一旦在招投標過程中出現弄虛作假的現象,必須嚴格處治,作弊者會失去此次競標的資格,其行為也會記錄在全國建筑誠信平臺上,在建筑市場中進行公布。除此之外,我國設立了專門監(jiān)管招投標工作的代理機構,通過第三方的監(jiān)督,提高建筑市場的公平性。
(三)加大監(jiān)管審計工作的力度
要想提高審計工作的效果,就要加大對其的監(jiān)管力度,特別要注重在施工關鍵工序中進行的審計工作。進行審計工作時,單位相關領導必須制定合理、實際的管理制度,要根據制度要求嚴格管理審計人員,例如進行上下班打卡等,還得要求審計人員詳細記錄每日的工作內容。為了避免審計人員在工作中出現失誤,將他們分為幾個小組,例如一份工作由第一組進行審計,由第二組進行檢查簽字,一旦出現問題,將有兩組人員共同負責,將責任細化,讓每位審計人員都起到相應的作用,有效的開展審計工作,提高工程質量。
(四)建設有形建筑市場,建立市場誠信體系
要以建設有形建筑市場為目標,不斷完善當前我國市場的誠信體系,增大監(jiān)管建筑市場的力度,為各個單位提供穩(wěn)固、誠信的生意環(huán)境。各個單位的管理人員要進行資源的共享,例如將了解到的市場發(fā)展方向提供給大眾,政府部門根據需求制定管理標準,不斷推動建筑市場的發(fā)展。政府部門還要做的就是建立相應的獎勵制度,對各個單位在施工過程中進行的審計工作結果進行考核,提高各單位的工作信心,調動其主動性。與此同時,政府部門也要嚴查不按規(guī)定進行審計的單位,將一些在審計工作中進行偷奸?;?、敷衍了事的單位進行通報,以考核結果為標準,如果違規(guī)嚴重,可進行停工整頓等處罰。
(五)選用專業(yè)能力強硬的審計人員建立優(yōu)秀的審計機構
審計工作貫穿了整個施工階段,是一項繁瑣、系統(tǒng)的工作。從事審計工作的人員要熟悉分析方法、審計方法以及法律知識。實際工程項目中,一旦展開施工,其中的經濟問題就會比較復雜,這就要求審計人員的專業(yè)能力必須強硬,并且還要有工作經驗的積累,在工作中既要認真嚴謹,又要公正公平。單位在聘用審計人員時,既要注重他們的專業(yè)能力,也要考查他們的行為素質,擇優(yōu)錄取審計人員,建立優(yōu)秀的審計機構。只有這樣才能有效的解決監(jiān)管不當的問題,提高施工單位的經濟效益。
三、結束語
綜上所述,進行工程造價全過程審計工作時,必須以事實為基礎展開,這樣才能起到作用。完善、科學的審計工作可以有效的提高施工質量、縮短施工周期、提升經濟收益,所以,整個工程項目中,一定要將審計工作放在首位,確保施工的每一個階段都進行了有效的審計,進而達到節(jié)約人力、物力、財力的目的。
參考文獻
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作者簡介:梅芳(1987-),女,漢族,河南洛陽人,研究生,講師,審計師,主要從事審計研究。