“一帶一路”倡議下對敦煌市客運鐵路發(fā)展規(guī)劃的思考

安衛(wèi)軍

【摘要】莫高窟以豐富的歷史價值、藝術(shù)價值、科技價值讓敦煌馳名中外，“一帶一路”倡議的實施更讓敦煌市旅游業(yè)發(fā)展迎來難得的歷史機遇。近年來到敦煌旅游的客流量逐年增加，給客運鐵路運輸帶來了極大的挑戰(zhàn)。未來鐵路客運的規(guī)劃調(diào)整，成為了目前需要重視的問題。通過GM（1，1）模型和改進的Logit模型預測出研究年度敦煌市的鐵路客運量，并根據(jù)研究年度敦煌市鐵路客運量情況，對未來適應敦煌市鐵路客運發(fā)展規(guī)劃的做出相應思考。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 客運鐵路 發(fā)展規(guī)劃

2013年9月和10月，習近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。倡導高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體?！耙粠б宦贰背h的區(qū)域合作是多領(lǐng)域、深層次的，包括政治、經(jīng)濟、文化等多方面。其中，經(jīng)貿(mào)合作是基石，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域，迎來共創(chuàng)共享的新時代。

4年來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，建設(shè)成果豐碩?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌埽澡F路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個復合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。

“一帶一路”倡議的實施，對亞歐腹地區(qū)域的振興繁榮創(chuàng)造了難得的機遇，敦煌作為古絲綢之路上的重要節(jié)點，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，對推進敦煌市各個方面又好又快發(fā)展，加快敦煌市全面建成小康社會具有重要的促進作用。

一、“一帶一路”倡議對于敦煌市旅游業(yè)發(fā)展的意義及作用

自公元前111年漢武帝為了保障絲綢之路的暢通，建立了敦煌郡，并設(shè)置了陽關(guān)、玉門關(guān)這一歷史性壯舉，敦煌逐漸發(fā)展成為古絲綢之路上的名城重鎮(zhèn)，同時也成為舉世矚目的文化藝術(shù)中心。歷史的積淀給敦煌市留下了陽關(guān)、玉門關(guān)、漢長城、懸泉置、白馬塔以及敦煌古城烽燧等數(shù)百處名勝古跡，更是以莫高窟豐富的歷史價值、藝術(shù)價值、科技價值讓敦煌馳名中外。鳴沙山、月牙泉、雅丹地貌是敦煌境內(nèi)頗具神秘色彩和獨具魅力的自然景觀，這些景觀鬼斧神工，妙造天成，與敦煌人文景觀相映成輝，光耀古今。豐富的旅游資源帶動敦煌市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，并成為敦煌市重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年敦煌市旅游人數(shù)逐年增長（表1），2013年到2016年，敦煌市旅游總?cè)藬?shù)增長了約一倍，年均增長率為25.86%，增速極快。

“一帶一路”倡議提出之后，敦煌市利用難得的歷史機遇，充分利用敦煌文化這張重要名片，極力擴大敦煌文化的影響，促進敦煌市旅游業(yè)發(fā)展，于2016年9月20日，成功舉辦了首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，敦煌市也被確定為絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會永久會址。敦煌文化這顆人類文明皇冠上的璀璨明珠必將大放異彩，旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要與之相匹配的高水平服務設(shè)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施更是展現(xiàn)敦煌魅力的窗口，需要作好發(fā)展規(guī)劃。

二、“一帶一路”倡議下敦煌市鐵路客運量預測

2011年至2015年敦煌市完成客運量情況見表2。

運用GM（1，1）模型，對2025年、2035年敦煌市全社會客運量進行預測。通過精度檢驗，檢驗結(jié)果為“好”。所以，運用GM（1，1）模型預測2025年、2035年的敦煌市全社會客運量的結(jié)果合理、可信，預測結(jié)果見表3。

以安全性、快捷性、票價水平、舒適度、開行間隔、方便性、服務水平、環(huán)境友好性等特性為指標，運用改進的Logit模型計算鐵路客運分擔率，各指標可能-滿意函數(shù)值見表4。

計算得到2025年、2035年敦煌市鐵路客運分擔率分別為13.54%、17.03%，據(jù)此算得鐵路客運量為234萬人、660萬人。

三、“一帶一路”倡議下對敦煌市客運鐵路發(fā)展規(guī)劃的思考

根據(jù)預測，到2025年、2035年時，敦煌市鐵路客運量將分別達到234萬人、660萬人。目前，敦煌市客貨共線鐵路為既有柳（溝）敦（煌）線和在建敦（煌）格（爾木）線，另有蘭新客專從敦煌市北部穿過，距離敦煌市區(qū)約130公里。

隨著“一帶一路”倡議的實施，敦煌市處于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢將充分顯現(xiàn)，其享譽世界的文化優(yōu)勢必將助力敦煌市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，相應地帶動鐵路客運需求快速增長?？拓浌簿€鐵路將難以完全承擔敦煌市客運需求，客專既有設(shè)施距離敦煌市區(qū)較遠，不利于乘坐高鐵的游客直達敦煌市，急需打通敦煌市與蘭新客專的“最后一公里”。對此，本文有三個方向的思考：

一是從蘭新客專的柳園南站至敦煌市建設(shè)快速軌道交通系統(tǒng)。

二是從蘭新客專的柳溝南站至敦煌市并行柳敦線建設(shè)客專。

三是從柳敦線向蘭新客專柳溝南建設(shè)疏解線，滿足蘭新客?？蛙囅戮€。

三種方案的優(yōu)缺點淺析見表5。

根據(jù)以上對三種方案的優(yōu)缺點分析，（3）方案投資小，但是難以長期適應敦煌市鐵路客運需求。（1）方案短期可適應客流需求，但受蘭新客專柳園南站停車情況影響，考慮到柳園南站發(fā)展?jié)摿^小，該方案建設(shè)必要性不足。綜合比選，在短期敦煌市客流尚未劇烈增長的客流培育階段，采?。?）方案，從柳敦線向蘭新客專柳溝南建設(shè)疏解線，實現(xiàn)客專動車組經(jīng)柳敦線到達敦煌；待客流增長較大時，采取（2）方案，從蘭新客專的柳溝南站至敦煌市并行柳敦線建設(shè)客專，其中柳敦線與柳溝南的疏解線接撥后作為客專的一部分。

四、結(jié)束語

隨著“一帶一路”建設(shè)由愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展獲得極大機遇，敦煌市旅游業(yè)已從中受益。為了適應敦煌市旅游業(yè)發(fā)展，結(jié)合敦煌市交通建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展，對“一帶一路”倡議下適應敦煌市發(fā)展的客運鐵路規(guī)劃進行研究，認為從長遠看，建設(shè)蘭新客專的柳溝南站至敦煌客專較為適宜，但在短期客流尚未劇烈增長階段，可先期從柳敦線向柳溝南建設(shè)疏解線，實現(xiàn)動車組經(jīng)柳敦線到達敦煌，待客流增長較大時，進行客專建設(shè)，疏解線接撥后作為客專的組成部分。