總部經(jīng)濟(jì)：城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性路徑初探

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展步入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，我國各地城市產(chǎn)業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，總部經(jīng)濟(jì)這一隨中心城市經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展而產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)學(xué)概念也日漸引起各界關(guān)注，基于此，本文簡單分析了總部經(jīng)濟(jì)在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中所能夠發(fā)揮的作用，并提出了基于總部經(jīng)濟(jì)的城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略性路徑，希望由此能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】總部經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 智力型服務(wù)業(yè)

一、前言

結(jié)合近年來我國各地開展的總部經(jīng)濟(jì)探索中不難發(fā)現(xiàn)，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在較為緊密的聯(lián)動(dòng)性，這種聯(lián)動(dòng)性可表示為“城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)→發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)→城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)”循環(huán)，而為了將這種循環(huán)落于實(shí)處，正是本文圍繞基于總部經(jīng)濟(jì)的城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性路徑開展具體研究的原因所在。

二、總部經(jīng)濟(jì)在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中所能夠發(fā)揮的作用

（一）推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來我國越來越多城市的制造業(yè)步入發(fā)展瓶頸期，各地長期奉行的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式與該瓶頸期的到來聯(lián)系緊密，但在總部經(jīng)濟(jì)理論的作用下，城市可實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn)制造類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源重組，這主要得益于總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的制造類企業(yè)總部、生產(chǎn)制造基地之間實(shí)現(xiàn)的分離，這種分離實(shí)現(xiàn)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素成本降低，更能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)信息、人才智力、行政資源等優(yōu)勢(shì)的聚合，城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由此即可獲得一條“雙贏”的路徑[1]。

（二）助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

在服務(wù)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)還能夠?yàn)槌鞘鞋F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力支持，這是由于大量存在的總部集群存在較高的業(yè)務(wù)性和生活性消費(fèi)需求，且這類需求較為傾向高端，由此實(shí)現(xiàn)的良性循環(huán)將推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的共同快速發(fā)展，公司總部各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動(dòng)消費(fèi)、管理人員與技術(shù)人員的個(gè)人消費(fèi)均將助力城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，這種助力將體現(xiàn)在房地產(chǎn)、文化、商貿(mào)餐飲、健身、教育等多種產(chǎn)業(yè)。

（三）催生智力型服務(wù)業(yè)

城市智力型服務(wù)業(yè)的催生同樣屬于總部經(jīng)濟(jì)帶來的積極影響，這主要是由于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定和優(yōu)良的客戶群，這不僅為智力型服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、預(yù)留了充足發(fā)展空間，更能夠?qū)崿F(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)與智力型服務(wù)業(yè)的相互依存、相互依賴，這種共生關(guān)系將為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為有力支持[2]。

三、基于總部經(jīng)濟(jì)的城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略性路徑

（一）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

為真正實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)支持下的城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，本文提出了如下路徑建議：一是提供制造業(yè)存量資源調(diào)整、優(yōu)化路徑。城市可結(jié)合總部經(jīng)濟(jì)理念為制造業(yè)提供可行的存量資源調(diào)整、優(yōu)化路徑，以此推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)基地向周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移，近年來我國各地大量興建的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)便屬于較為典型的制造業(yè)存量資源調(diào)整、優(yōu)化路徑。例如，深圳寶安45萬m2的總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)便通過完善的營銷和服務(wù)中心等配套服務(wù)體系、優(yōu)惠的政策為深圳市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。二是架構(gòu)“總部-加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開周邊區(qū)域的支持，因此在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，中心城市還必須有意識(shí)的與周邊區(qū)域構(gòu)建“總部-加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈條，這一鏈條中中心城市負(fù)責(zé)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、管理控制等總部功能，而周邊區(qū)域則負(fù)責(zé)降低制造業(yè)成本，這一過程中政府必須出臺(tái)鼓勵(lì)政策引入國內(nèi)外制造業(yè)企業(yè)，同時(shí)盡量轉(zhuǎn)移不適合在市區(qū)發(fā)展的制造業(yè)企業(yè)。值得注意的是，為真正實(shí)現(xiàn)“總部-加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建，政府必須抓住占地面積不大、附加值較高、具有核心作用的制造業(yè)企業(yè)作為“總部-加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建核心，通過這類企業(yè)提供的較強(qiáng)生產(chǎn)加工和裝配能力，即可為城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為有力支持。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

在總部經(jīng)濟(jì)支持下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)圍繞構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)體系展開，中心城市必須認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠?yàn)榭偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展提供的支持。結(jié)合我國各地總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，筆者建議各地中心城市大力發(fā)展現(xiàn)代化金融網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)化物流等技術(shù)含量、知識(shí)含量較高的中介組織，同時(shí)還需結(jié)合自身特色發(fā)展針對(duì)性較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，即可為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的城市功能轉(zhuǎn)換、制造業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)講解轉(zhuǎn)換提供有力支持，而這種轉(zhuǎn)換的核心便在于中心城市的服務(wù)業(yè)服務(wù)能否滿足各類總部企業(yè)的需要。在圍繞專業(yè)化服務(wù)體系的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，天津市鼓樓區(qū)可以稱得上是其中代表，為滿足花旗銀行、渣打銀行、博西電器等一大批世界知名企業(yè)發(fā)展需要，天津市鼓樓區(qū)大力開展了圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由此建設(shè)的文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)、現(xiàn)代金融商務(wù)三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為當(dāng)?shù)乜偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持，這種支持所吸引的更多總部型企業(yè)使得該地區(qū)真正步入了總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）智力型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

為更好滿足中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，中心城市必須為智力型服務(wù)業(yè)提供充足的發(fā)展空間，結(jié)合國內(nèi)外總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)不難發(fā)現(xiàn)，智力型服務(wù)業(yè)屬于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要方向之一，這是由于智力型服務(wù)業(yè)能夠與總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系、共同發(fā)展，因此總部經(jīng)濟(jì)必須真正成為智力型服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力引擎。具體來說，中心城市必須認(rèn)識(shí)到智力型服務(wù)業(yè)與自身總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的緊密聯(lián)系，由此采用為高素質(zhì)人才提供優(yōu)惠政策的措施，即可為智力型服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國南京市2017年出臺(tái)人才安居辦法，以實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼等多種方式鼓勵(lì)人才在寧安置落戶；武漢市2017年提出的“大學(xué)生可以以市場(chǎng)價(jià)八折買到安居房、租到租賃房”政策便屬于其中代表，由此解決的人才問題便為武漢市總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持。此外，中心城市還應(yīng)為智力型服務(wù)業(yè)提供系列政策支持，由此吸引知名研發(fā)機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即可進(jìn)一步推動(dòng)智力型服務(wù)業(yè)發(fā)展，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也將由此獲得有力支持。

四、結(jié)論

綜上所述，總部經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槌鞘挟a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展開辟戰(zhàn)略性路徑。而在此基礎(chǔ)上，本文涉及的提供制造業(yè)存量資源調(diào)整與優(yōu)化路徑、構(gòu)建“總部-加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈條、結(jié)合自身特色發(fā)展針對(duì)性較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)等均證明了本文研究具備的較高實(shí)踐價(jià)值。因此，在總部經(jīng)濟(jì)、城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的理論研究和實(shí)踐探索中，本文內(nèi)容能夠發(fā)揮一定參考作用。

參考文獻(xiàn)

[1]趙麗娜.總部經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——以山東總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例[J].理論學(xué)刊，2015（11）：61-67.

[2]曾勇民，劉欣.金華中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究——基于總部經(jīng)濟(jì)研究視角[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2014（15）：3-4.

作者簡介：奚田園（1987-），女，漢族，江蘇無錫人，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。