探討中國特色職業(yè)訓(xùn)練院的創(chuàng)新模式及構(gòu)建路徑

■董夢瑩／江蘇省徐州技師學(xué)院

一、中國特色職業(yè)訓(xùn)練院的創(chuàng)新模式

當(dāng)前職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)等教學(xué)工作仍然以理論為主，實踐訓(xùn)練相對缺乏，無法滿足當(dāng)今社會的發(fā)展要求，因此，建設(shè)注重實踐訓(xùn)練的職業(yè)機構(gòu)，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會發(fā)展的實用性人才尤為重要。人力資源社會保障部在2014年提出建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院，并將其納入公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系之中，并在2016年下發(fā)通知，公布在河北、遼寧、黑龍江等10個省份開展職業(yè)訓(xùn)練院試點工作，要求試點地區(qū)的人社部門做好充分的配合與協(xié)調(diào)工作，充分體現(xiàn)了我國對發(fā)展職業(yè)訓(xùn)練院的重視與決心。

職業(yè)訓(xùn)練院從中國職業(yè)教育的實際情況出發(fā)，彌補職業(yè)教育的短板，特色鮮明，更好適合我國當(dāng)前社會的發(fā)展，是我國現(xiàn)代教育有益創(chuàng)新與大膽嘗試。與其他職業(yè)教育機構(gòu)相比，職業(yè)訓(xùn)練院有著鮮明的特點，即，理論與實踐相結(jié)合、職能與需求相結(jié)合、政府與市場相結(jié)合。同時，職業(yè)訓(xùn)練院囊括競賽集訓(xùn)、技師研修等內(nèi)容，并將“職業(yè)培訓(xùn)”改為“公共實訓(xùn)”，職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)便劃分為公益性質(zhì)與市場性質(zhì)，其中公益性質(zhì)由政府直接管理，注重處理用人單位所需而培訓(xùn)市場無法提供的矛盾。市場性質(zhì)受市場的影響與把控。職業(yè)訓(xùn)練院要想更好的發(fā)展，彌補職業(yè)教育不注重實踐訓(xùn)練的不足，既需要政府政策的支持，又需要相關(guān)經(jīng)費的及時到位。

二、中國特色職業(yè)訓(xùn)練院的構(gòu)建路徑

（一）明確職業(yè)訓(xùn)練院規(guī)范

職業(yè)訓(xùn)練院出現(xiàn)時間較短，為保證其功能的正常發(fā)揮，明確相關(guān)規(guī)范尤為關(guān)鍵。一方面，制定明確、完善的職業(yè)訓(xùn)練院章程。章程是約束職業(yè)訓(xùn)練院的重要制度，決定著職業(yè)訓(xùn)練院能否長遠、健康發(fā)展，因此，國家職能部門應(yīng)組織職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)＜?，在明確建立職業(yè)訓(xùn)練院根本出發(fā)點的基礎(chǔ)上，制定章程內(nèi)容，為職業(yè)訓(xùn)練院的運營提供保障。另一方面，明確職業(yè)訓(xùn)練院職責(zé)。有所為，有所不為，職業(yè)訓(xùn)練院并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的職業(yè)教育，其是傳統(tǒng)職業(yè)教育的進一步提升，明確職業(yè)訓(xùn)練院職責(zé)，不僅能夠與傳統(tǒng)職業(yè)教育區(qū)分開來，而且可更好的突出職業(yè)訓(xùn)練院的優(yōu)勢。職業(yè)訓(xùn)練院的職責(zé)包括就業(yè)服務(wù)、技能評價、競賽集訓(xùn)、技師研修、公共實訓(xùn)等，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)對各項內(nèi)容進行一步細化，并制定可行的規(guī)范。

（二）做好職業(yè)訓(xùn)練院管理

職業(yè)訓(xùn)練院是一個新生事物，很多內(nèi)容需要進一步探索與完善，但不可否認，做好職業(yè)訓(xùn)練院管理是需要完成的基礎(chǔ)工作，要求職能部門可從以下內(nèi)容著手：首先，明確審批部門。審批部門是管理職業(yè)訓(xùn)練院的重要部門，通過決定是否通過審批，保證職業(yè)訓(xùn)練院的有序發(fā)展，因此，在對當(dāng)前我國職業(yè)訓(xùn)練院發(fā)展情況認真研究的基礎(chǔ)上，可參考職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法由省、市相關(guān)部門行使審批權(quán)限。其次，完善管理方法。為更好的管理職業(yè)訓(xùn)練院，一方面，在綜合分析技工院校管理體制的基礎(chǔ)上，對就業(yè)服務(wù)、技能評價、公共實訓(xùn)等方面的管理內(nèi)容加以保留。另一方面，明確經(jīng)費來源。管理職業(yè)訓(xùn)練院時應(yīng)做好經(jīng)費的管理，為此，職能部門可參考香港職業(yè)訓(xùn)練局的做法，即，政府負責(zé)主要資金的撥付，而培訓(xùn)費、學(xué)費等可由職業(yè)訓(xùn)練院結(jié)合自身情況，制定收費細則。最后，構(gòu)建內(nèi)部管理組織。內(nèi)部管理組織是職業(yè)訓(xùn)練院有效運轉(zhuǎn)的保障，因此，應(yīng)在遵守國家相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確職業(yè)訓(xùn)練院不同職能，各職能指派主要負責(zé)人及成員，負責(zé)日常事務(wù)的管理，促進職業(yè)訓(xùn)練院職能的正常發(fā)揮。

（三）構(gòu)建完善的教學(xué)體系

構(gòu)建完善的教學(xué)體系是職業(yè)訓(xùn)練院各項教育活動順利實施的保障，因此，要求職能部門將教學(xué)體系的完善作為重要工作加以落實：首先，明確教學(xué)內(nèi)容。如上文所述，職業(yè)訓(xùn)練院注重實踐訓(xùn)練，因此，明確教學(xué)內(nèi)容時應(yīng)緊緊圍繞“實踐訓(xùn)練”，合理選用教材，及時完善教學(xué)軟硬件配套設(shè)施。其次，做好教學(xué)過程設(shè)計。教學(xué)過程設(shè)計是否科學(xué)、合理，直接影響職業(yè)訓(xùn)練院教育目標(biāo)的順利實現(xiàn)，因此，職能部門應(yīng)做好教學(xué)過程設(shè)計，參考傳統(tǒng)職業(yè)教育方法，合理安排各學(xué)科，并根據(jù)不同學(xué)科內(nèi)容，制定對應(yīng)的教學(xué)方法。最后，完善教學(xué)評價機制。做好職業(yè)訓(xùn)練院教學(xué)評價，有助于及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的不足，為給進一步優(yōu)化相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)提供依據(jù)，因此，職能部門應(yīng)構(gòu)建合理的評價機制，對學(xué)員進行客觀、公正的評價，促進學(xué)員能夠真切的認識自身的不足，有針對性的加強訓(xùn)練，以剛好滿足社會要求。

三、結(jié)語

職業(yè)訓(xùn)練院的提出是我國職業(yè)教育的一次新的嘗試，為保證其長遠、健康發(fā)展，需要政府職能部門提高認識，積極探索構(gòu)建途徑，一方面，應(yīng)明確職業(yè)訓(xùn)練院規(guī)范，為其效能的發(fā)揮提供保障。另一方面，做好職業(yè)訓(xùn)練院管理，明確審批部門、完善管理辦法、明確經(jīng)費來源等，為職業(yè)訓(xùn)練院日常事務(wù)的處理提供依據(jù)。同時，還應(yīng)構(gòu)建完善的教學(xué)體系，以培養(yǎng)更多滿足社會發(fā)展的實用性人才。

參考文獻：

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