淺談如何做好EPC總承包項目成本動態(tài)控制與管理

張傳志

摘? ? 要：近年來，隨著時代的進步，建筑行業(yè)快速發(fā)展，與此同時，建設(shè)部門明確提出在項目承包中，EPC模式將作為主要承包模式，并不斷發(fā)展壯大。合理應(yīng)用EPC項目總承包模式，可以加強項目施工進度，優(yōu)化設(shè)計方案，為項目施工節(jié)省投資成本?；诖耍恼轮饕撌隽薊PC 總承包項目的造價管理與控制措施進行了深入地探討。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式;工程造價;控制策略

1? 引言

建筑項目施工中，項目全過程造價控制是控制總承包費用的關(guān)鍵，即項目決策環(huán)節(jié)的可行性研究報告，到設(shè)計環(huán)節(jié)中的比選設(shè)計方案、初步概算、項目招投標報價及施工圖紙預(yù)算，最后是竣工結(jié)算，整個過程進行全過程與生命周期造價控制。特別是EPC總承包模式下，要全面參考全過程造價控制知識，控制項目造價，對承擔(dān)企業(yè)管理水平與市場綜合競爭力的提高具有深遠意義。

2? EPC總承包模式優(yōu)勢

①EPC總承包模式明確了責(zé)任與權(quán)利。建筑項目施工中，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，該模式能夠明確其責(zé)任，在最短時間內(nèi)解決問題。②具體事務(wù)中，業(yè)主獲得解放。項目施工中，重視重要影響因素，堅持項目管理大方向，統(tǒng)籌規(guī)劃項目整體建設(shè)。其作用主要體現(xiàn)為：業(yè)主負擔(dān)降低的同時，有效協(xié)調(diào)項目各參建方。業(yè)主無須因應(yīng)付多頭合同管理帶來的問題而減少項目設(shè)計、施工與監(jiān)理單位等各方現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量，以此及時解決施工方案問題，從根本上保障項目施工質(zhì)量與進度。③EPC模式，便于有效控制項目施工費用，合理掌控并推進施工進度。④項目管理與運行成本降低，投資效益獲得提升。從項目初始階段，總承包商開始跟進項目，不斷優(yōu)化項目設(shè)計，確保其優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，合理安排項目設(shè)計、采購到各施工環(huán)節(jié)，為項目管理與運行成本的降低提供了保障。

3? EPC總承包項目的造價管理與控制措施

3.1? 設(shè)計階段的造價控制

在EPC工程造價管理過程中，總承包企業(yè)一般采用總價合同，避免再次對費用進行調(diào)價。因此，在EPC工程總承包項目設(shè)計階段，應(yīng)推行限額設(shè)計。限額設(shè)計根據(jù)總承包合同和預(yù)算要求對各個環(huán)節(jié)的成本進行分配與支出，根據(jù)分解后的成本進行施工圖控制。并對設(shè)計方案進行比選，優(yōu)選出具有良好的經(jīng)濟性和可行性的設(shè)計方案，以將造價控制在限額的范圍內(nèi)。近年來，BIM技術(shù)不斷發(fā)展與完善，并在限額設(shè)計中得到了廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)了工程的全面限額設(shè)計。在設(shè)計階段，可以利用BIM技術(shù)建造模型，以及進行施工圖設(shè)計、工程量統(tǒng)計等。在3D環(huán)境使用中，通過建筑模型、結(jié)構(gòu)模型進行3D碰撞檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計的不足，以采取優(yōu)化措施，避免設(shè)計變更問題的發(fā)生。另外，工程量計算、統(tǒng)計也可以建立BIM模型，制作出準確的工程量清單，并結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額及總承包項目的合同價進行綜合單價編制，確保設(shè)計階段造價得到合理控制。

3.2? 招標階段造價管理

在EPC工程總承包項目招標階段造價管理過程中，應(yīng)合理編制招標文件，并對施工合同的風(fēng)險進行預(yù)測并表述出來，并確認采購方、施工方的工作界面，避免雙方發(fā)生扯皮現(xiàn)象，提升工程造價管理效率。例如，在某EPC工程總承包項目施工前，由于征地拆遷的原因而延誤工期，故在施工合同中，我們應(yīng)對施工安排、征地和拆遷等情況進行約定，盡可能避免延誤工期而增加人工費、管理費等費用。在合同條款中要約定部分增加成本。

3.3? 工程施工階段造價控制

施工費用控制作為EPC工程造價控制的重點，其主要以總包合同為主。在工程總承包項目施工階段，需要加強施工合同管理力度，減少不必要的糾紛和費用支出。在EPC工程項目實施階段，要按照施工合同約定執(zhí)行，嚴格審核工程現(xiàn)場質(zhì)量并做好工程驗收工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量不達標而重新申請驗收，盡可能避免增加施工成本現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時，要充分考慮到現(xiàn)場施工環(huán)境的影響，降低現(xiàn)場簽證、變更問題的發(fā)生率。另外，要嚴格審核現(xiàn)場簽證、變更工程量，嚴格執(zhí)行簽證、變更程序，根據(jù)施工合同約定，合理地分析變更、簽證的可索賠性。對于合同以外的增加變更，嚴格執(zhí)行簽證手續(xù)，加強項目成本控制，降低施工成本。

3.4? 竣工結(jié)算階段的造價控制

工程竣工結(jié)算是工程總承包EPC項目建設(shè)最后階段的重要工作。在EPC項目結(jié)算時，需要對設(shè)計變更、變更簽證、竣工圖等結(jié)算材料進行嚴格審核，且需要業(yè)主方、施工方以及審核方三方來確定的工程造價。如果按照竣工圖進行結(jié)算，應(yīng)注意如下三點。（1）嚴格核實結(jié)算資料和竣工圖的真實性和有效性，還要深入現(xiàn)場進行測量，確認好工程量。（2）在結(jié)算階段，不僅要嚴格審核施工合同內(nèi)容，而且要審核預(yù)算定額及計價標準等，并以此作為工程結(jié)算編制的重要依據(jù)。如公共建筑空調(diào)通風(fēng)設(shè)備安裝時，應(yīng)嚴格審核施工合同內(nèi)容，核對合同中的固定價格，并對合同價款進行調(diào)態(tài)，而對于單項變更少于投標報價5%的變更，不需要調(diào)態(tài)。同時要嚴格審核每個預(yù)算件，看是否超過了合同價款的5%。部分施工單位將預(yù)算中的單項工程進行合并，以湊足合同價款，故需要將項目進行刪減，以節(jié)省建設(shè)成本。（3）嚴格審核竣工圖、設(shè)計變更、簽證的工程量，包括增加計算的工程量、重復(fù)取費、高套單價、取費標準等。例如，在消防工程審核時，在定額子目中已經(jīng)包括了火災(zāi)報警裝置、溫感探測器的調(diào)試費用，不需要再進行設(shè)備調(diào)試費計取。

4? EPC總承包模式造價控制建議

4.1? 創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫進行專項管理

在項目前期，可以借鑒以往的項目案例進行總結(jié)和分析，提供區(qū)域、結(jié)構(gòu)、功能等關(guān)鍵要素的成本指標，并通過批量建設(shè)項目投資估算材料和設(shè)備價格。根據(jù)創(chuàng)建的專項數(shù)據(jù)庫，可以方便了解建筑材料成本的變化浮動情況，有助于原材料的及時采購，合理的原材料采購對于工期緊、、費率合同下的工程結(jié)算尤為重要。因此，建立一個豐富、真實的數(shù)據(jù)庫，有助于加強EPC總承包項目的成本控制工作。

4.2? 強化成本隊伍的專業(yè)技能

項目施工的每項工作都是專業(yè)化的工作，施工人員的專業(yè)技能直接影響施工質(zhì)量，所以提高項目施工人員的專業(yè)技能是至關(guān)重要的。除了由單位組織進行培訓(xùn)、教育等，項目施工人員也可以通過其他途徑提高自身專業(yè)技能，比如在工作中隨時發(fā)現(xiàn)自身不足，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并嘗試找到解決的方法策略。從某種程度上說，這種方式更為直接和有效。

4.3? 落實成本管理責(zé)任

企業(yè)必須要將工程項目中的成本管理責(zé)任落實到相關(guān)施工部門的責(zé)任人頭上，最大限度提高成本預(yù)算的精準性。針對每一位責(zé)任人制定科學(xué)合理的考核機制，將施工質(zhì)量納入負責(zé)人的績效考核，提高獎懲力度。這樣不僅能提高相關(guān)人員的責(zé)任意識和工作熱情，還有助于高效開展成本管理工作。

5? 結(jié)束語

綜上所述，隨著時代的進步，近年來，EPC總承包模式得到了廣泛的推廣，其能夠有效提升項目建設(shè)速度、節(jié)省了工程投資、工程質(zhì)量得到保障，因而廣泛應(yīng)用于項目建設(shè)中?；贓PC總承包模式，作為總承包商，應(yīng)對項目交付需求、質(zhì)量保障手段及效益等進行宏觀體現(xiàn)。而要想實現(xiàn)這一目標，就要摒棄傳統(tǒng)甲乙雙方合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系，對項目尤其是造價加強管控，協(xié)調(diào)項目施工進度、質(zhì)量與成本等各方關(guān)系，盡可能實現(xiàn)最大化項目利潤。

參考文獻：

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