基于經(jīng)濟學視域下的中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全研究

劉世松，菅蓁，吳發(fā)萍

（濱州醫(yī)學院葡萄酒學院，山東煙臺 264003）

改革開放40年來，中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年我國葡萄栽培面積84.7萬 hm2，位居世界第二位，其中釀酒葡萄面積占10%左右。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，2017年中國葡萄酒產(chǎn)量為10.01億升，居世界第9位。隨著中西部地區(qū)對葡萄酒產(chǎn)業(yè)高度重視，政策扶持力度不斷加大，新建葡萄面積逐步擴大，我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)將迎來新的快速發(fā)展時期。

但是，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性技術(shù)研究重視不夠、投入不足，逐步暴露出釀酒葡萄苗木帶毒種植、葡萄病蟲害防治施藥過度、葡萄酒農(nóng)藥殘留影響質(zhì)量、葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控管理機制不健全等影響葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全方面的突出問題。這些問題給正處于成長期的中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的安全隱患，如果不及時解決，必將會在不遠的將來爆發(fā)出來，給我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶來重大損失，甚至是毀滅性的打擊。

因此，立足當前，未雨綢繆，從葡萄酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的角度進行研究，系統(tǒng)分析我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的安全隱患問題，探討構(gòu)建適應(yīng)新形勢下我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新監(jiān)管模式，對政府、企業(yè)維護和提高我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全，保證中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，具有重要的促進意義。

產(chǎn)業(yè)安全是指特定行為體自主產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展不受威脅的狀態(tài)[1]。葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全包括了產(chǎn)業(yè)生存安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全兩個方面。生存安全是指葡萄酒產(chǎn)業(yè)保持現(xiàn)有市場地位不受威脅的狀態(tài)；發(fā)展安全是指葡萄酒產(chǎn)業(yè)數(shù)量與質(zhì)量的提升不受威脅的狀態(tài)。我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全涵蓋了葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個環(huán)節(jié)的安全狀態(tài)，包括葡萄原料種植、葡萄酒產(chǎn)品生產(chǎn)、葡萄酒品牌建設(shè)、葡萄酒流通渠道、葡萄酒文化推廣和葡萄酒監(jiān)管等各個方面。

葡萄酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學是以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為邏輯起點，主要研究葡萄酒產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策等中的科技進步、勞動力等要素資源流動、空間發(fā)展與經(jīng)濟績效以及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的動態(tài)變動規(guī)律的學科[2]。本文基于葡萄酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的視角，將影響葡萄酒產(chǎn)業(yè)的安全因素分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素、產(chǎn)業(yè)布局因素、市場結(jié)構(gòu)因素和政府規(guī)制因素。

1 葡萄酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素安全隱患分析

加快葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國適宜發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的地區(qū)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容，是培育新的經(jīng)濟增長點的有效途徑，也是響應(yīng)黨的十九大報告中提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的行動之一。積極扶持葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合解決我國現(xiàn)階段的社會主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

1.1 葡萄原料因素

葡萄病毒病是世界性病害，凡是有葡萄栽培的地區(qū)都有病毒病存在，現(xiàn)已知侵染葡萄的病毒種類達60多種。葡萄一旦被病毒侵染，將終生帶毒，持久危害，無有效預(yù)防或控制的方法，只有培育和使用無病毒苗木是防控葡萄病毒病的最根本有效的方法[3]。目前，我國葡萄苗木的繁殖方式主要靠扦插和嫁接方式，由于病害檢疫執(zhí)行不力，往往造成病株長期帶毒并重復(fù)感染，表現(xiàn)為復(fù)合侵染和潛伏侵染的特征[4]，從而嚴重影響葡萄產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。

由于土地政策和成本問題制約，我國大多數(shù)葡萄酒企業(yè)對葡萄科學種植與栽培管理方面不重視，自有基地建設(shè)相對滯后，長期依靠收購農(nóng)戶的葡萄原料進行加工生產(chǎn)。葡萄種植農(nóng)戶由于缺乏科學的技術(shù)指導(dǎo)和單純追求效益的牟利思想，苗木選擇單一，超標使用農(nóng)藥，追求高產(chǎn)量，導(dǎo)致葡萄原料質(zhì)量較低，更為嚴重的是埋下了農(nóng)藥殘留的安全隱患?；瘜W危害（如農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標等）和生物危害（如灰霉菌、霜霉菌感染等）是葡萄原料在栽培管理與病蟲害防治等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中容易引起質(zhì)量問題的兩大主要因素[5-6]。

1.2 勞動力投入因素

目前，在我國主要的葡萄種植區(qū)域，葡萄種植產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為解決當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力、提供就業(yè)崗位的重要產(chǎn)業(yè)之一。葡萄種植規(guī)模在擴大，機械化推廣已提上日程。但隨著我國逐步進入老齡化社會，葡萄種植業(yè)也面臨從業(yè)人員年齡偏大、對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握程度不足、對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械操控能力不強等問題，這些都對葡萄種植業(yè)、乃至整個葡萄酒產(chǎn)業(yè)的生存安全和發(fā)展安全形成嚴重隱患。

1.3 技術(shù)水平因素

盡管我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)在技術(shù)裝備方面與國際接軌，具有一定的優(yōu)勢。但是總體而言，我國葡萄酒企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力不足，產(chǎn)品研發(fā)更是對國外產(chǎn)品的模仿和改進，企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才儲備不足，科研院所新技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高，從業(yè)技術(shù)人員的水平參差不齊。由于釀酒師或技術(shù)人員的操作能力和技術(shù)水平差異，在發(fā)酵過程中對葡萄酒發(fā)酵溫度、發(fā)酵時間等的控制是否得當，在灌裝過程中對過濾設(shè)備沖洗、殺菌是否徹底，以及車間衛(wèi)生管理是否規(guī)范，都有可能導(dǎo)致葡萄酒出現(xiàn)如甲醇含量偏高等質(zhì)量問題；在葡萄酒的陳釀儲存期間，如果在容器使用、衛(wèi)生管理和溫度、濕度、通風、光照等方面處理不當，也可能導(dǎo)致葡萄酒中塑化劑含量偏高、鐵銅氧化破敗、重金屬含量超標、以及發(fā)霉、菌落總數(shù)超標等微生物病害問題，引起葡萄酒品質(zhì)變化，產(chǎn)生貓尿味、醋酸味、蒸煮味、霉味等異味[7]。此外，當前我國葡萄酒行業(yè)中還存有為降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，濫用食品添加劑、使用不合格下膠材料等情況，給葡萄酒帶來了巨大的質(zhì)量安全隱患。

1.4 生產(chǎn)規(guī)模因素

我國自2012年以來葡萄酒產(chǎn)量一直呈現(xiàn)下降趨勢（見圖1），2017年中國葡萄酒產(chǎn)量10.01億升，同比減少5.3%。與此同時，葡萄酒進口量、額雙增，2017年瓶裝酒進口金額達25.5億美元，同比增長16.4%，近5年平均漲幅達到15%以上[8]。國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)量持續(xù)下降，進口葡萄酒進口量、進口額雙增的態(tài)勢，原因是多方面的，也可以理解為這是中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)目前處于量跌額增的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。但是，這給中國葡萄酒帶來了巨大壓力，加上“唱衰國產(chǎn)酒、力挺進口酒”的部分不和諧聲音，也對中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成重大威脅。

1.5 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)因素

葡萄酒產(chǎn)業(yè)與我國許多產(chǎn)業(yè)部門都存在供給拉動作用，與農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、其他食品加工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、包裝業(yè)、物流運輸業(yè)等行業(yè)都存在關(guān)聯(lián)性。葡萄酒產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)存在一定的需求帶動效應(yīng)。因此，葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展已經(jīng)不僅僅是自身的穩(wěn)定問題，如果葡萄酒產(chǎn)業(yè)爆發(fā)危機事件，也必然波及到相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

1.6 市場需求因素

據(jù)國際葡萄與葡萄酒組織（OIV）公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國葡萄酒消費量達到17.2億升，增幅居全球之首。2016年我國葡萄酒零售市場規(guī)模達到1555.89億元[9]，從2012—2016年中國葡萄酒零售額情況可知（圖2），2014年以來，我國葡萄酒零售額保持增長。而據(jù)國際葡萄酒及烈酒展覽會最新的調(diào)查報告顯示，快速增長的中產(chǎn)階層、年輕一代消費習慣的改變、葡萄酒知識的普及以及中國電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，都使中國葡萄酒消費市場愈加強勁且具有潛力，龐大的人口基數(shù)使中國成為全世界最具吸引力的葡萄酒市場之一。但是，對于國產(chǎn)葡萄酒來說，能否通過有效手段吸引更多的年輕消費者，不斷擴大國產(chǎn)葡萄酒市場銷售，是影響我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全隱患之一。

圖1 2012—2017年中國葡萄酒產(chǎn)量Figure 1 Yield of wine in China during 2012-2017

圖2 2012—2016年中國葡萄酒零售規(guī)模情況[9]Figure 2 Retail sales of wine in China during 2012-2016

2 葡萄酒產(chǎn)業(yè)布局安全隱患

盡管葡萄可以在我國的絕大部分區(qū)域進行種植，但是不可否認自然因素對于葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著較大影響。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄酒產(chǎn)業(yè)，一定要考慮葡萄種植對于自然因素的依賴程度較高因素。

目前，我國主要葡萄酒生產(chǎn)主要集中在山東、河北、吉林、黑龍江、遼寧、新疆、甘肅、寧夏等26個省份。但是，近年來很多省市出于拓展新產(chǎn)業(yè)或者借殼葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的目的，上馬了大量葡萄種植基地和葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，不考慮自然環(huán)境因素，不考慮市場發(fā)展，在未經(jīng)實踐映證或者科學論證的地區(qū)盲目上馬葡萄酒產(chǎn)業(yè)，對于我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全帶來了一定隱患。

新動作學習階段，為幫助學生有效掌握正確的技術(shù)動作，可以適當進行正確與錯誤動作的演示與練習。例如，示范環(huán)節(jié)糾正錯誤動作時，教師可對學生的錯誤動作進行形象模仿，從而使學生直觀了解自己的錯誤所在。通過正誤對比，不僅可以使學生對所學動作有更為明確和清晰的認知，而且能夠真正了解正確動作和錯誤動作之間的區(qū)別，幫助學生建立正確的動作表象。除示范以外，還可讓學生在水中親自嘗試錯誤動作，使其明白正誤之間的區(qū)別，如蛙泳劃水“小劃臂”和“早呼吸”練習，學生通過“長劃臂”和“晚呼吸”的親身體驗，理解為何要做“小劃臂”和“早呼吸”，知其然知其所以然，加深理解。

3 葡萄酒市場結(jié)構(gòu)安全隱患

3.1 市場結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)，是行業(yè)內(nèi)部買方和賣方的數(shù)量及其規(guī)模分布、產(chǎn)品差別的程度和新企業(yè)進入該行業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)[10]。中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較晚，幾個大型企業(yè)一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，根據(jù)貝恩對產(chǎn)業(yè)壟斷和競爭的劃分，中國葡萄酒行業(yè)屬于寡占IV型，即中低度集中型，說明我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)市場集中度較高[2]。

由于葡萄酒行業(yè)需要大量資金投入，葡萄種植受自然因素影響較大，資產(chǎn)的專用性較強，產(chǎn)業(yè)平均利潤較高，存在原料產(chǎn)地優(yōu)勢和地方保護主義，因此進入壁壘、退出壁壘都較高。這樣的市場結(jié)構(gòu)存在一榮俱榮、一損俱損的安全隱患，容易出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。

在葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈中，存在消費者與經(jīng)營者之間信息不對稱，原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、流通儲存、分銷零售等上中下游各環(huán)節(jié)經(jīng)營者之間信息不對稱，導(dǎo)致消費信息不足、葡萄酒市場決策質(zhì)量問題、葡萄酒市場決策與交易主體的防御成本增加、葡萄酒市場效率下降、產(chǎn)業(yè)鏈中各經(jīng)營者之間的利益分配不均等不利后果，容易引發(fā)葡萄酒安全事故，影響產(chǎn)業(yè)鏈的健康、持續(xù)發(fā)展[11-12]。

3.2 市場行為

葡萄酒市場行為是指葡萄酒企業(yè)在市場上為實現(xiàn)其目標利潤最大化或市場占有率等，而采取的適應(yīng)市場需求、滿足顧客需要不斷調(diào)整企業(yè)經(jīng)營方式的行為[2]。在定價行為方面，隨著進口葡萄酒數(shù)量連年攀升，國產(chǎn)葡萄酒的低價策略越來越?jīng)]有優(yōu)勢。在技術(shù)進步與創(chuàng)新行為方面，我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)受制于國外企業(yè)的情況十分嚴峻，因為包括葡萄種苗選育、葡萄種植技術(shù)、釀酒技術(shù)、輔料生產(chǎn)等方面，均高度依賴外國。在市場購并行為方面，近年大量企業(yè)購并海外葡萄酒企業(yè)，但并購后與本土企業(yè)、本土市場、本土文化的融合度仍待大幅提升。在市場開發(fā)與品牌建設(shè)行為方面，目前市場受到進口酒沖擊顯著，品牌雖多但是與國際品牌無法相比，品牌多、名牌少，西化多、中式少是中國葡萄酒市場的基本特征。廣告等促銷行為方面，國產(chǎn)品牌大多仍以媒體投放廣告為主，體驗式營銷開展不夠深入[13]。

3.3 市場績效

葡萄酒產(chǎn)業(yè)在我國酒類市場占有的比重不大，但總體來說，整個產(chǎn)業(yè)的平均利潤較高[2]。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)240家，累計完成銷售收人484.54億元，與上年同期相比增長3.97%，累計實現(xiàn)利潤總額48.70億元，與上年同期相比下降6.59%。從2012—2016年中國葡萄酒行業(yè)銷售額和利潤情況可知（見圖3）,我國葡萄酒行業(yè)銷售額在2013年出現(xiàn)顯著下滑后，逐年增長，但是在2013年利潤顯著下降后，2015年大幅上升，2016年又略有下降。針對這一現(xiàn)象，葡萄酒營銷專家、深圳智德營銷策劃有限公司總經(jīng)理王德惠認為，國產(chǎn)葡萄酒企業(yè)銷售額的增長是由于很多公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采取了“國產(chǎn)+進口”策略，即在產(chǎn)品銷售的過程中增加了進口產(chǎn)品（包括代理或并購）銷售。這樣的銷售額增長，對于我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無異于飲鴆止渴，對產(chǎn)業(yè)安全帶來極大的威脅。

4 葡萄酒政府規(guī)制安全隱患

4.1 政策與法律法規(guī)體系

在葡萄酒政府監(jiān)管方面，存在法律體系不健全、多部門監(jiān)管、分段監(jiān)管界限不清、職能交叉、安全監(jiān)管預(yù)防機制與安全監(jiān)管問責機制缺乏等弊病，葡萄酒鏈和其他食品鏈一樣，需經(jīng)過從農(nóng)田到餐桌的多個環(huán)節(jié)和流程，葡萄酒的安全離不開每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和有效監(jiān)管，這些法律法規(guī)和管理體系的不完善必將導(dǎo)致各環(huán)節(jié)的鏈接處出現(xiàn)安全問題[11]。

嚴格的標準體系、科學的服務(wù)管理和有效的監(jiān)管制度，是構(gòu)成葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全的重要保障。目前，我國葡萄與葡萄酒標準體系不完善，行業(yè)服務(wù)管理缺乏專業(yè)性，監(jiān)管隊伍嚴重不足，配套規(guī)章制度滯后。

4.2 主要技術(shù)標準體系與質(zhì)量認證體系

當前我國葡萄酒在葡萄種植技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量等級標準、酒莊與酒莊酒分級標準、原輔料使用等方面的相關(guān)標準體系尚不完善，缺乏規(guī)范的、成體系的葡萄與葡萄酒標準規(guī)范，企業(yè)各自制訂葡萄酒分級體系導(dǎo)致消費者認知混亂，更有甚者假名牌、假年份、假產(chǎn)地、假酒莊等造假現(xiàn)象泛亂，一些存在安全隱患的散裝低質(zhì)進口葡萄酒大量涌入國內(nèi)，造成無序競爭，給產(chǎn)業(yè)帶來安全隱患。

圖3 2012—1016年中國葡萄酒行業(yè)銷售收入及利潤情況Figure 3 Sales revenue and profit of wine in China during 2012-2016

5 中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全對策措施

5.1 加強基礎(chǔ)研究，保證葡萄原料安全

我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)化時間短，對葡萄原料的基礎(chǔ)研究不夠，涉及葡萄苗木、種植管理、栽培模式、病蟲害防治等方面的關(guān)鍵性技術(shù)研究沒有得到根本解決，對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成極大的安全隱患。因此，從長遠發(fā)展考慮，當前急需做好葡萄酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究。在葡萄苗木方面，加強研發(fā)、推廣釀酒葡萄種苗的脫毒、檢測、無毒苗繁殖技術(shù)，建立釀酒葡萄無病毒苗原種圃、采穗圃、繁殖圃等，建立健全的苗木質(zhì)量認證體系和苗木準入制度，加快我國葡萄實現(xiàn)無病毒苗木的步伐；在種植管理方面，要從選擇園址、培育架形、土肥水管理、產(chǎn)量控制、采收時間等環(huán)節(jié)，加強推廣智能化、標準化、規(guī)范化和機械化等管理模式；在病蟲害防治方面，要探索選擇適宜當?shù)仫L土條件的抗逆性強、抗病毒、抗旱的品種，加強研究葡萄病蟲害預(yù)測預(yù)報技術(shù)，提高對病蟲害預(yù)防的預(yù)見性和準確性，減少化學農(nóng)藥防治使用，大力推廣生物、物理防治等綠色防控技術(shù)，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全提供基礎(chǔ)保障。

5.2 強化生產(chǎn)管理，保證葡萄酒質(zhì)量安全

我國急需建立葡萄酒質(zhì)量安全可追溯體系，重視建立從葡萄破碎、分離壓榨、發(fā)酵貯藏、過濾殺菌和灌裝生產(chǎn)等生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控體系和嚴格的工藝措施，特別是要注重生產(chǎn)設(shè)備的消毒除菌、發(fā)酵過程中微生物不穩(wěn)定因素控制、二氧化硫及其他原輔料的使用等安全隱患的防范體系建立。

5.3 推進產(chǎn)品追溯，保證葡萄酒流通安全

葡萄酒質(zhì)量可追溯與鑒定是保證葡萄酒市場流通安全的與重要前提條件。因此，各產(chǎn)區(qū)要建立從田間到餐桌的葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)庫，加大條碼、RFID等產(chǎn)品溯源工具在葡萄酒市場流通環(huán)節(jié)、進口葡萄酒入境檢驗監(jiān)管等過程的推廣應(yīng)用，實行葡萄酒產(chǎn)品防偽標識管理和品質(zhì)認證管理，同時結(jié)合國家對農(nóng)產(chǎn)品、食品類可追溯監(jiān)管制度的規(guī)范和完善，對葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息進行公開，將葡萄酒可追溯管理工作推向常態(tài)化，增加市場透明度。這既可以保護葡萄酒產(chǎn)品品牌，又能夠保證葡萄酒流通秩序安全。

5.4 完善標準制度，保證葡萄酒管理規(guī)范

一是規(guī)范葡萄酒標準體系和產(chǎn)區(qū)管理制度，從嚴格葡萄酒地理標志產(chǎn)品制度開始，強化源頭監(jiān)管，打擊各種“傍名牌”現(xiàn)象，提高只有灌裝能力和以貼牌、委托加工方式生產(chǎn)的企業(yè)市場準入標準條件；二是借鑒國外經(jīng)驗，完善葡萄酒相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強多部門協(xié)作打擊假冒偽劣力度，加強生產(chǎn)前期、中期和后期不同階段、不同部門的監(jiān)管跟進，避免出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白，保證監(jiān)管合力；三是充分發(fā)揮國家食品企業(yè)誠信體系建設(shè)作用，推進葡萄酒行業(yè)的誠信體系建設(shè)，提高產(chǎn)銷企業(yè)質(zhì)量安全和自律意識，監(jiān)管部門加大市場檢查力度，結(jié)合葡萄酒質(zhì)量追溯制度建立長效的質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)管辦法，保證規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，創(chuàng)造公平、有序的葡萄酒產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境。

5.5 推行綠色生態(tài)，保證葡萄酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

積極推行走葡萄酒生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和葡萄酒資源循環(huán)利用發(fā)展的道路，促進葡萄籽油和白藜蘆醇等醫(yī)藥保健產(chǎn)品、本土化釀酒酵母、葡萄酒專用復(fù)合酶、生物農(nóng)藥、配置飼料與基肥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展，并整合苗木培育業(yè)、葡萄種植業(yè)、葡萄酒釀造業(yè)、葡萄其他產(chǎn)品加工業(yè)、酒莊酒堡與綜合旅游業(yè)，以及原輔料、機械設(shè)備、包裝業(yè)、制瓶業(yè)、物流運輸業(yè)等葡萄酒生產(chǎn)相配套產(chǎn)業(yè)的各類資源，轉(zhuǎn)變葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧發(fā)展[9]。

5.6 引導(dǎo)科學消費，保證葡萄酒文化安全

各產(chǎn)區(qū)政府部門和有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)大力支持產(chǎn)區(qū)葡萄酒文化建設(shè)，制定產(chǎn)區(qū)文化建設(shè)總體規(guī)劃，建立產(chǎn)區(qū)葡萄酒文化傳播與產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，加強產(chǎn)區(qū)企業(yè)間的互動交流以及產(chǎn)區(qū)整體國內(nèi)外交流與合作，以產(chǎn)區(qū)集群、葡萄酒莊旅游等方式推介產(chǎn)區(qū)葡萄酒文化，宣傳產(chǎn)區(qū)品牌、葡萄酒莊形象和優(yōu)秀產(chǎn)品品牌，產(chǎn)區(qū)葡萄酒企業(yè)要主動加強資源整合力度，建設(shè)推廣與本土地域文化、民俗民情相融合的特色葡萄酒文化，擴大產(chǎn)區(qū)和企業(yè)的知名度、影響力；引導(dǎo)葡萄酒企業(yè)從戰(zhàn)略層面和企業(yè)長遠發(fā)展角度進行葡萄酒文化傳播，通過多元化、差異化的市場推廣策略，積極引導(dǎo)消費者樹立科學的葡萄酒消費觀念，培育并增強產(chǎn)區(qū)、企業(yè)的核心競爭力，推動中國特色葡萄酒文化的形成，保證葡萄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

6 結(jié)論

葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全既與葡萄與葡萄酒質(zhì)量安全緊密相關(guān)，又與葡萄酒經(jīng)營秩序、市場流通安全、葡萄酒文化安全等環(huán)節(jié)息息相關(guān)。政府、高校、科研機構(gòu)與企業(yè)應(yīng)共同努力，整合葡萄酒上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合葡萄與葡萄酒質(zhì)量安全標準體系、葡萄酒安全產(chǎn)業(yè)鏈風險預(yù)警體系、HACCP安全監(jiān)控體系、質(zhì)量安全追溯體系、信用管理體系、經(jīng)營許可等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的安全體系與監(jiān)管制度，建設(shè)葡萄園管理系統(tǒng)、葡萄酒生產(chǎn)管理系統(tǒng)、葡萄酒質(zhì)量安全檢測與管控系統(tǒng)、市場流通及產(chǎn)品溯源管理系統(tǒng)、產(chǎn)區(qū)葡萄酒文化傳播系統(tǒng)等一體化的產(chǎn)區(qū)葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈安全信息化綜合管控服務(wù)系統(tǒng)，形成新的安全監(jiān)管模式，促進中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。