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西安交通工程學(xué)院
當(dāng)前,民辦高校教師穩(wěn)定機(jī)制不夠完善,致使教師頻繁流失,已經(jīng)嚴(yán)重影響民辦院校核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展壯大。因此,研究民辦高校教師流失的原因,并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,使教師穩(wěn)心工作,切實(shí)為民辦高??沙掷m(xù)健康發(fā)展完善打牢師資基礎(chǔ),就顯得尤為重要了。
民辦高校多是自籌資金辦學(xué),沒有國(guó)家財(cái)政支持補(bǔ)助,因此無論是在校園建設(shè)、科研設(shè)施、師資力量,還是在教師薪資福利、生源等方面都較公辦院校落后,從而產(chǎn)生了學(xué)費(fèi)高、優(yōu)質(zhì)生源匱乏、就業(yè)率低、管理秩序不正規(guī)等一系列問題,這也持續(xù)導(dǎo)致民辦高校在學(xué)生招收、教師招聘、畢業(yè)就業(yè)等方面競(jìng)爭(zhēng)力不足,社會(huì)認(rèn)可度較低,而在民辦高校任職的教師也很難得到應(yīng)有的社會(huì)認(rèn)可,職業(yè)認(rèn)同感普遍偏低[1]。
民辦高等院校往往以盈利為主要目的,在院校管理上,對(duì)學(xué)生的滿意度強(qiáng)調(diào)過多,而對(duì)專職授課教師的需求關(guān)注較少,主要體現(xiàn)在:一是對(duì)教學(xué)老師的管理缺乏以人為本,實(shí)行無差別化對(duì)待,沒有體現(xiàn)出教學(xué)崗位的特殊性,制度落實(shí)帶有強(qiáng)制性,給教師以“臨時(shí)打工者”的感覺,大大降低了專職教師的職業(yè)預(yù)期;二是績(jī)效考核仍然存在“領(lǐng)導(dǎo)說了算”、學(xué)生評(píng)價(jià)權(quán)重過高等有失公正的問題,極大地挫敗了教師工作積極性和職業(yè)歸屬感,加劇了教師隊(duì)伍的流失。
當(dāng)前我國(guó)民辦高校薪酬比企業(yè)低,福利不如公辦院校,且差距懸殊,這已成為不爭(zhēng)的事實(shí),這也造成了民辦高校教師普遍缺乏安全感,職業(yè)滿意度低[2]。薪酬福利待遇過低也容易導(dǎo)致教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感不足,工作熱情下降,甚至對(duì)職業(yè)未來失去信心,從而心生辭職想法或加入流失隊(duì)伍,給院校的穩(wěn)定健康發(fā)展帶來諸多不利影響。
民辦高校因?yàn)樽陨碣Y金有限,加之對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,沒有真正把一支具有高素質(zhì)且穩(wěn)定的教師隊(duì)伍作為院校發(fā)展的根本,更有部分民辦高校決策層片面的認(rèn)為對(duì)教師的培訓(xùn)進(jìn)修“效費(fèi)比”過高,擔(dān)心經(jīng)過培訓(xùn)進(jìn)修的教師在能力得到提升后會(huì)另謀出路。正是因?yàn)檫@些原因,許多民辦高校都不約而同的選擇了不培訓(xùn)進(jìn)修或少培訓(xùn)無進(jìn)修的策略[3],而且培訓(xùn)也大多徘徊在低層次,難以真正起到提升教師能力素質(zhì)的作用。
職業(yè)規(guī)劃體現(xiàn)的是學(xué)校對(duì)教師的尊重和關(guān)懷,是對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的重視,但是當(dāng)前,在民辦高校中大多未能構(gòu)建起科學(xué)的教師職業(yè)規(guī)劃體系,院校制定的教師職業(yè)規(guī)劃往往僅從學(xué)校需求和經(jīng)驗(yàn)出發(fā),沒有真正立足教師本人主客觀情況和實(shí)際需求,實(shí)現(xiàn)“私人定制”[4]。因此,教師尤其是青年教師難以從校方制定的職業(yè)規(guī)劃中獲取對(duì)職業(yè)未來的信心,感覺自己理想抱負(fù)難以實(shí)現(xiàn),漸漸對(duì)學(xué)校心生去意,終將釀成教師的流失。
民辦高等學(xué)校專職教師工作量大已經(jīng)成為這一職業(yè)的普遍現(xiàn)象。平時(shí)他們備課、上課、科研,有時(shí)還得完成其他行政崗、班主任、輔導(dǎo)員、招生等多個(gè)崗位的工作,還得坐班,工作量可謂是成倍增加。同時(shí),教師心理也在接受著更大地考驗(yàn),為了小心應(yīng)對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)打分,他們還得關(guān)注時(shí)事、娛樂、時(shí)尚、游戲等,以期達(dá)成所謂的“課堂共鳴”,得到學(xué)生的認(rèn)可,否則,就得面臨解聘。工作、心理雙重壓力,讓多數(shù)老師身心疲憊,這也成為民辦教師流失的重要原因之一。
為了促進(jìn)民辦高校教育事業(yè)積極有效發(fā)展,國(guó)家和地方政府應(yīng)出臺(tái)更多的鼓勵(lì)性政策法規(guī),并做好末端落實(shí)情況監(jiān)查,真正讓民辦高校與公辦院校享有同等的地位待遇和社會(huì)保障。加大對(duì)民辦高校辦學(xué)理念的指導(dǎo),給予更多的財(cái)政補(bǔ)助和教師培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)。促進(jìn)公辦院校與民辦院校“結(jié)對(duì)子”定點(diǎn)幫扶,共享科研設(shè)施、圖書資源、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室等,在教師隊(duì)伍培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、師生管理體系建設(shè)等方面給予民辦院校指導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)與民辦院校開展深化合作,共同培養(yǎng)知技合一型人才。同時(shí),政府要引導(dǎo)媒體對(duì)民辦高校多一些積極正面的報(bào)道,幫助其樹立較好的社會(huì)形象,形成比較廣泛的社會(huì)認(rèn)同,從而提高民辦高等教育和教師的社會(huì)地位。
民辦高校應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)將教師作為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的根本,積極為培養(yǎng)一支高素質(zhì)且相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍搭建好制度體系的平臺(tái),助力教師隊(duì)伍和民辦高校的健康持續(xù)發(fā)展。
一要確立合理的薪酬福利制度。充分考慮民辦高校教師職業(yè)特點(diǎn),區(qū)分層次確定薪酬結(jié)構(gòu)組成,增加福利待遇項(xiàng)目,實(shí)行階梯式工齡補(bǔ)助,通過薪金方式鼓勵(lì)教師穩(wěn)定下來。同時(shí)要將薪酬與科學(xué)公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制相掛鉤,形成激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)付出與回報(bào)的有機(jī)結(jié)合,從而提高教師滿意度,激發(fā)其工作熱情。
二要制定教師職業(yè)規(guī)劃,并搭建與之相適應(yīng)的培訓(xùn)平臺(tái)。建立教師職業(yè)規(guī)劃專家組,在教師任職初期,為其提供職業(yè)規(guī)劃相關(guān)指導(dǎo),幫他們理清思路,針對(duì)教師自身特點(diǎn)、實(shí)際需求等,制定出科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃,并定期調(diào)整完善。依據(jù)職業(yè)規(guī)劃需求,通過完善的師
資培訓(xùn)平臺(tái)為其提供多樣化的校企培訓(xùn)、進(jìn)修、深造、交流機(jī)會(huì),不斷打牢職業(yè)晉升基礎(chǔ),為其勾勒出美好的職業(yè)前景,達(dá)到穩(wěn)心、激發(fā)工作干勁、增強(qiáng)職業(yè)歸屬感的目的。
三要優(yōu)化績(jī)效考核體系。在建立績(jī)效考評(píng)體系過程中應(yīng)集科學(xué)性、普遍性、全面性、可操作性、客觀性于一體[5],科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),將定量考評(píng)與定性考核有機(jī)結(jié)合,合理設(shè)定學(xué)生評(píng)價(jià)占比。組建績(jī)效考評(píng)小組,考評(píng)的過程中一把尺子量到底,切實(shí)體現(xiàn)客觀公正,以激發(fā)教師工作的內(nèi)在動(dòng)力和責(zé)任感??荚u(píng)后應(yīng)及時(shí)向考評(píng)對(duì)象反饋考評(píng)結(jié)果,明確考評(píng)中存在的問題,提出改進(jìn)建議。同時(shí),績(jī)效考評(píng)應(yīng)與薪酬、晉升等切身利益掛鉤,以有效達(dá)到激勵(lì)的目的。
四要建立健全以人為本的教師管理制度。民辦高校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,建立起一套以服務(wù)教學(xué)和教師工作為中心的管理制度,堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,鼓勵(lì)教師積極參與制度制定。這套制度的建立應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是管理制度要建立在院校董事會(huì)決策下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之下,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作,堅(jiān)決杜絕外行管理內(nèi)行的情況出現(xiàn);二是管理制度要突出教師的主體作用,尊重教師人格尊嚴(yán),充分考慮教師的實(shí)際需求,為教師的多樣化工作“松綁”,使其有更多的時(shí)間和精力專心致力于提升教學(xué)質(zhì)量和知識(shí)能力水平;三是保證制度的可持續(xù)性實(shí)施,堅(jiān)決杜絕朝令夕改;四是要有健全的校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,確保制度的高效公正運(yùn)行。只有這樣才能讓教師隊(duì)伍真正感覺到自己與學(xué)校發(fā)展密不可分,做到增強(qiáng)教師歸屬感、忠誠(chéng)度和主人翁意識(shí),形成穩(wěn)定隊(duì)伍、留住人才和學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展的局面。
[1]張遼遼.陜西省民辦高校教師流失問題研究[D].西安:陜西師范大學(xué),2013.
[2]王璐.試論民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].新課程研究,2016(06):106~107.
[3]郭玉莉.民辦高校教師流失現(xiàn)象及原因與對(duì)策探討[J].教育與教學(xué)研究,2014,8(01):50.
[4]王友青.高校青年教師職業(yè)生涯規(guī)劃與管理研究——基于西安高校的調(diào)查分析[J].價(jià)值工程,2012(08):264.
[5]林佳媚.民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀調(diào)查及優(yōu)化策略研究——以大連財(cái)經(jīng)學(xué)院為例[D].錦州:渤海大學(xué),2017.