新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨“三農(nóng)”思想研究

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長(zhǎng)春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院

黨的十八大以來(lái)，黨中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在第一位，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出：“一定要看到，農(nóng)業(yè)還是‘四化同步’的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要沒(méi)，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”[1]。

一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

黨的十九大指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生態(tài)富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推進(jìn)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)村文明就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育，推進(jìn)文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，是農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提升，農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，使農(nóng)村更加和諧、安定有序。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)寬裕、衣食無(wú)憂、生活便利，共同富裕。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先的原則；必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道；必須遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

二、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)是“三農(nóng)”思想的目標(biāo)導(dǎo)向

小康社會(huì)是人類是對(duì)殷實(shí)、幸福生活的向往和追求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜不倦追求和奮斗的目標(biāo)。我國(guó)到2020 年全面建成小康社會(huì)是當(dāng)下中國(guó)的頭等大事，農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是全面建成小康社會(huì)的重要組成部分，因此，習(xí)近平十分重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。我國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占很大比重的國(guó)家，農(nóng)村和農(nóng)民能不能實(shí)現(xiàn)小康，事關(guān)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的全局，是制約全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少，一個(gè)民族也不能少。當(dāng)前，我國(guó)雖已進(jìn)入了總體小康階段，但這還是一個(gè)發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、水平低的小康，在農(nóng)業(yè)發(fā)面表現(xiàn)尤為突出。全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和短板在于“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”等問(wèn)題日益凸顯。換言之，我國(guó)廣大農(nóng)民持續(xù)增收問(wèn)題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)問(wèn)題等等，都將成為制約全面建成小康社會(huì)的瓶頸和短板。[2]全面建成小康社會(huì)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)的載體，是農(nóng)民生存的空間和幸福生活的家園，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村則是農(nóng)民富裕和幸福的體現(xiàn)。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局中，提出建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，習(xí)近平據(jù)此提出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新思想新要求：一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，造福農(nóng)民。美麗鄉(xiāng)村要的是農(nóng)民生活的環(huán)境好、居住的房子好、衛(wèi)生條件好、公共服務(wù)好等，這是一個(gè)涉及環(huán)境、文化、人和物的綜合性理念，習(xí)近平把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，公共服務(wù)建設(shè)以及農(nóng)民的幸福感、獲得感緊密聯(lián)系在一起，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其重視“以農(nóng)民為本”的建設(shè)。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就存在短板。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：(1)確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。喲鞏固和提升糧食產(chǎn)能，試試藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決保護(hù)耕地，大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平；(2)要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。

(1)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化；(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量，會(huì)更加堅(jiān)定我們的道路自信、理論自信、制度自信，更加堅(jiān)定我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“人民對(duì)美好生活的向往”而奮斗的理想信念，更加堅(jiān)定我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)人類解放和人的全面發(fā)展而奮斗。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016:12.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016.