淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國(guó)有企業(yè)依法治企的新型常態(tài)

■姜昊林／陜西省天然氣股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)依法治企的影響

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)依法治企提出新的要求

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成型之后，“虛擬社會(huì)”開(kāi)始同“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”相互融合與補(bǔ)充，共同構(gòu)成一種新型的人類(lèi)生活空間?；凇疤摂M社會(huì)”的發(fā)展與延伸，虛擬與現(xiàn)實(shí)兩種社會(huì)之間的影響更為明顯，盡管虛擬社會(huì)無(wú)法替代現(xiàn)實(shí)社會(huì)，但卻可以如實(shí)反映“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”中確實(shí)存在的問(wèn)題。基于上述背景之下，依法治企需要達(dá)到更高的要求：第一，互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是工具，國(guó)有企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展依法治企工作，必須處于我國(guó)法律以及法規(guī)允許的范圍之中。第二，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間依法解決各級(jí)以及部門(mén)不依法治企的現(xiàn)象，否則上傳至網(wǎng)絡(luò)，解決難度將大大增加。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于依法治企更為民主化

民主一直是我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)治理的基本理念，基于民主革新精神打破原有單向管理方式，把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維應(yīng)用之依法治企工作當(dāng)中，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建企業(yè)同職工雙向交流的平臺(tái)，以便令職工有渠道參與企業(yè)管理工作當(dāng)中，使得企業(yè)的決策更為民主與科學(xué)，這也是新型常態(tài)下依法治企的主要特征。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于依法治企更為公開(kāi)化

信息發(fā)布制度的目的是確保公眾的知情權(quán)不受損害，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨以及社會(huì)團(tuán)體需要利用不同方法向媒體以及群眾及時(shí)發(fā)布公共信息。若公共信息未能在第一時(shí)間全部剛開(kāi)，有可能令大部分利益相關(guān)者產(chǎn)生猜忌，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。為此，國(guó)有企業(yè)依法治企需要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”加大“廠務(wù)公開(kāi)”力度，向職工及時(shí)且精確地發(fā)布企業(yè)信息，以便職工合法利益得到應(yīng)有的保護(hù)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下依法治企實(shí)現(xiàn)途徑

（一）明確目標(biāo)并有效組織

國(guó)有企業(yè)需要組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)公領(lǐng)導(dǎo)小組，通常情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨政一把手負(fù)責(zé)，分管副書(shū)記、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，其余有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為組員。辦公室成員則由黨委宣傳部或是法律事務(wù)部等有關(guān)部門(mén)的人員構(gòu)成，崗位職責(zé)以企業(yè)法制工作為主。此外，企業(yè)還需建立與優(yōu)化依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組各方面工作，如確定定期會(huì)議時(shí)間、日常工作監(jiān)督以及年度工作匯報(bào)等，以便令依法治企工作更為規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，確保依法治企工作的有效進(jìn)行。此外，企業(yè)需要明確依法治企的目的，并將這一目的融入企業(yè)整體規(guī)劃發(fā)展管理工作當(dāng)中，與精神文明建設(shè)或是其他類(lèi)型工作采用相同的規(guī)劃、監(jiān)督、考察以及獎(jiǎng)懲措施，從而構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭、職能部門(mén)各司其職、單位積極相應(yīng)的依法治企工作模式。

（二）提高干部意識(shí)

各個(gè)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)達(dá)成依法治企過(guò)程中均扮演極為重要的角色，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要提高對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，明確依法治企的意義，提升自身依法決策與依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。黨委中心組也需要不斷優(yōu)化自身學(xué)法與用法的制度，確保領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律有基本的認(rèn)識(shí)，且能顧宏觀掌握。此外，所有國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選聘，應(yīng)將是否懂法以及是否能夠依法治企作為選聘的要素之一，領(lǐng)導(dǎo)人在就職之前，需要接受任前法律考試，通過(guò)方能上崗就職。不僅如此，即使領(lǐng)導(dǎo)人上崗就職，也需要定期接受法律考試，若考試未通過(guò)，則需要其繼續(xù)學(xué)習(xí)，甚至解聘，以此提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)干部的整體意識(shí)。

另外，職工個(gè)人素質(zhì)也與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，所以企業(yè)需要致力于培訓(xùn)員工法律意識(shí)，令其自覺(jué)遵紀(jì)守法。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維指導(dǎo)下，企業(yè)需要通過(guò)各種渠道，如宣傳板、法制宣傳節(jié)目等，提高員工依法維權(quán)、自覺(jué)守法的意識(shí)。本文建議，企業(yè)可開(kāi)通普法微信，邀請(qǐng)員工關(guān)注該公眾號(hào)，定期向員工推送關(guān)于提高法律意識(shí)與法律素質(zhì)的文章。確實(shí)將法制宣傳教育同和諧企業(yè)相融合，使得法治文化真正融入企業(yè)管理工作當(dāng)中。

（三）培養(yǎng)精英，優(yōu)化隊(duì)伍

新加坡電子治理是目前依法治企一個(gè)較為成功的案例，其成功的主要經(jīng)驗(yàn)在于其組建了顧問(wèn)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)解決電子治理時(shí)發(fā)生了各類(lèi)問(wèn)題?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維指導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)合理借助“智能團(tuán)”的能力，特別是借助法律顧問(wèn)隊(duì)伍確保依法治企工作可以順利開(kāi)展。因此，企業(yè)需要借助多種渠道與方式組建并培養(yǎng)一支擅于法律，同時(shí)也擅于管理且可精通網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)法律管理顧問(wèn)隊(duì)伍。企業(yè)利用課堂視聽(tīng)技術(shù)以及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教育等先進(jìn)技術(shù)盡可能發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，形成多種多樣的法律教育以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式，倡導(dǎo)企業(yè)員工通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在任何時(shí)間或是地點(diǎn)了解與學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使得企業(yè)職工工作水平提升，也為之后企業(yè)改革、管理以及經(jīng)營(yíng)工作規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)奠定良好的基礎(chǔ)，持續(xù)提高企業(yè)依法治企的工作水平。

三、結(jié)語(yǔ)

依法治企的實(shí)現(xiàn)對(duì)目前國(guó)有企業(yè)而言是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的任務(wù)，需要企業(yè)整體，乃至社會(huì)整體參加其中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的提出為國(guó)有企業(yè)依法治企的實(shí)現(xiàn)提供了新而方法，但也需要依法治企達(dá)到更高的要求。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)靈活運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”這一思維，不斷優(yōu)化依法治企工作，滿足職工與公眾的要求，令我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。