貧困山區(qū)新方志人才培養(yǎng)的途徑與策略研究

胡杰

(四川省平昌縣地方志辦公室，四川平昌 636400)

國務院辦公廳頒布的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015－2020年)》中明確指出:加強新方志人才隊伍建設，要“重視人才選拔、培養(yǎng)和使用，加強專兼職結合、結構合理的人才隊伍建設，培養(yǎng)和引進一批高端人才，建設一支高素質的地方志編修、研究工作隊伍，弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神。”可見，建立一支優(yōu)勢互補、德才兼?zhèn)?、結構合理的新方志人才隊伍，是完成新一輪志書編纂，不斷提高志書質量的關鍵工作和前提保證。近幾年來，新方志人才隊伍逐步擴大，整體素質得到有效提升。但，對于受到經(jīng)濟發(fā)展制約的貧困山區(qū)縣來說，方志人才隊伍建設還有待進一步加強。為此，我圍繞“新方志人才素質構成能力養(yǎng)成研究”課題探究，著力在貧困山區(qū)加強新方志人才培養(yǎng)方面進行了一系列探索，取得了一定成果。本文就此進行簡單闡述。

1 注重培養(yǎng)領導人才，是方志人才隊伍建設的關鍵

常言道:“火車快不快，全靠車頭帶”。有人說:一個團隊，一定要有統(tǒng)領整個團隊，不斷向前邁進和突破的本行業(yè)內的領先人才，在本領域中起到業(yè)務骨干示范作用，這個行業(yè)就能得到高質量發(fā)展。方志領域來講，優(yōu)秀領導者一定是要有所擔當，處事沉著冷靜，對歷史資料的掌握、研究頗深，同時，還要能夠著眼培養(yǎng)構筑文化系統(tǒng)工程的領導人才。目前來看，地方志部門主要領導，要千方百計協(xié)調各方關系，爭取縣級黨委、政府主要領導、分管領導的重視和支持，在單位地位提升上、在職工權益上、工作推動力度上、在業(yè)績凸顯上，實現(xiàn)有為有位，讓社會刮目相看，關心廣大方志工作者的生活、家庭、學習，讓他們樹立工作信心，切實扭轉方志工作者的社會上地位相對較低的問題，激勵職工工作興趣和工作激情。如，平昌縣委、縣政府在配備平昌縣地方志辦公室班子成員上，重點考慮個人素養(yǎng)和業(yè)務能力，在原任主任退居二線后，將縣政協(xié)辦公室主任調任到志辦任主任，主要從政治素養(yǎng)和業(yè)務能力方面考慮的，同時配備了年富力強的副主任、紀檢監(jiān)察、方志館等干部。戰(zhàn)斗力強的領導班子在工作中發(fā)揮了整體的領導效能和“領頭羊”作用，做到工作中多幫助、多鼓勵，充分提供展示地方志工作人員的真才實學和修志技能，鼓勵支持干部職工認真工作，信心百倍，齊心協(xié)力，促進新方志事業(yè)在新時代能夠得到快速、高效發(fā)展。近幾年來，平昌縣地方志辦公室在年鑒編纂、舊志整理、部門志編纂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志出版等方面均取得了較好的成績，在全省、全市獲得獎勵多項，開啟了編寫、出版村志工作，收到縣委政府的好評。

同時，還可通過縣委黨校、市方志辦加強對方志部門的領導干部提前培訓，快速有效地提高方志部門領導干部素質。在培訓中，領導干部和職工專心聽取專家教授授課，做到系統(tǒng)、全面地學習到地方志專業(yè)知識和編纂理論、技能，不斷推動新方志干部隊伍素質的整體發(fā)展，培養(yǎng)一代新方志人才。只有這樣堅持下去，方志事業(yè)才能不斷向前發(fā)展，才能后繼有人。

2 注重培養(yǎng)修志專業(yè)人才，是方志人才隊伍建設的主體

方志工作，是文化事業(yè)建設的一項重要內容。地方志工作艱苦清貧，也進一步說民古文化工作的艱辛和不易，所以說地方志工作是高尚而不膚淺。所以，新方志工作必須要建設一支政治思想過硬、業(yè)務水平較高、吃苦耐勞的人才隊伍，有了這些人才才能來支撐和開拓起新方志新局面，才能適應新時代對新方志工作的要求。

(1)注重引進人才，壯大方志隊伍。引進高素質的人才，是保證方志隊伍整體數(shù)量的保障，方志部門不是安置人員和照顧干部回城的場所，因此，縣委、縣政府要進一步重視地方志人才隊伍建設，要采取公招、選調、引進等措施，不斷拓展招賢納士范圍，立足地方志工作的特殊性和專業(yè)性，廣泛吸納地方志專業(yè)人才，提高修志人才隊伍的質量，有效推動地方志事業(yè)的有效發(fā)展。如，平昌地方志辦公室近年來通過公開考錄、選調、干部交流等渠道選撥優(yōu)秀人才7人(其中公招2人，考試選拔2人，選調2人，政策安置1人)，讓方志隊伍逐漸壯大，是全市同系統(tǒng)中人數(shù)較多、實力較強的縣級方志專業(yè)修志隊伍。

(2)注重培訓理論，培養(yǎng)方志行家。方志編纂理論是方志編纂中必須遵守的基本原則，加強方志編纂理論的學習，必須緊扣這些基本原則編纂新方志。因此，貧困山區(qū)方志辦要采取每周例行性的新方志理論培訓和選派職工到省市輪訓等方式，讓新方志人明白志書編纂必須掌握的一些基本理論。比如，要掌握“志書編纂的宗旨與目的”、“明白述而不論”、“不越境而書”、“橫排豎寫”、“橫不缺項與縱不斷線”等修志基本理論。

(3)注重收集資料，爭當?shù)厍橥摇Ｐ路街竟ぷ髡邞M快了解并掌握本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。試想，如果一個方志工作者連自己將要編纂的本行政區(qū)域的情況都不能做到成竹在胸，又怎能將資料有效地融匯在方志著作中？要掌握這方面的知識是不可能一蹴而就的，除了熟讀本地區(qū)的通史、舊志外，多聽聽地方志前輩、專家、當?shù)亍鞍偈峦ā钡慕?jīng)驗介紹，可以起到事半功倍的效果。

(4)注重歷練寫作，成為編纂高手。新方志工作者應盡快熟練地掌握文字編輯的基本功。方志工作也是文字工作，試想，如果連文字編輯都不得要領，又怎能將志書這種大乘之作揮灑自如呢？在實際工作中，新方志工作者應以《地方志工作條例》、中國地方志指導小組所頒布的文件和本地區(qū)所頒布的《地方志工作規(guī)定》為準則。在浩如煙海的方志理論中博采眾長，結合自身實際，揚長避短。

(5)注重錘煉品質，培養(yǎng)修志責任心。章學誠在《文史通義·史德》中說:“能具史識者，必具史德”。地方志作為正史、信史，要求方志工作者必須具備實事求是的精神。章學誠主張:“據(jù)事直書，善否自見”。在這一點上，西漢時期的史學家、文學家司馬遷給我們樹立了很好的典范，他寫的每一個歷史人物或歷史事件，都經(jīng)過大量的調查研究，并反復核對。漢朝歷史學家班固贊其說:“其文直，其事核，不虛美，不隱惡，故謂之實錄?！北娝苤?，地方志工作是一個“清苦、艱苦、辛苦”的工作。在這樣的“三苦”環(huán)境下，更需要每一個方志工作者真正具備一個修志人的責任心。責任心，不是單純地說在志書編纂過程中不出錯、無錯字這樣的責任心，而是要有把自己歷練成具備高尚道德情操與實事求是精神的修志人的使命感。自古以來，中國對史學家的修養(yǎng)才識提出了“德、才、學、識”四個要求。因此，新方志人才隊伍建設就要求方志工作者把修志作為自己的興趣所在，職責所在，帶著一顆快樂的心修志，才能不懼“三苦”，修出精品佳志。同時，方志隊伍建設中要寧缺毋濫，選人用人既要看重德行，又看重學識，要挑選能夠默默耕耘，無私奉獻，耐住寂寞，經(jīng)受辛苦，因此，法治人才的挑選要選取高尚思想、有知識、有才能的人才參與新方志工作，出色地完成方志編纂任務。

(6)注重與時政結合，提升服務能力。作為方志工作者應該關心時事、政策法規(guī)。很多人認為，地方志工作應該是埋首于故紙堆，這是錯誤的認識。《地方志工作條例》中提出:“地方志工作，應當為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務”。這個服務應當是當前的、可持續(xù)的，不能局限于“以史為鑒”的思維模式中，方志工作者不是做“與世隔絕”的“歷史”工作。了解并掌握時事政治、國家的及當?shù)氐恼叻ㄒ?guī)，對方志工作具有前瞻性的指導作用，這樣在志書編纂過程中，方志工作者才能用歷史唯物辯證的視角，將真實的史實呈現(xiàn)在讀者面前。

3 培養(yǎng)資料管理人才，是方志人才建設的給力

記載事物的真實性和準確性是志書的生命所在。實事事求是是志書的靈魂，同時也給方志工作人員的素質提出了更為嚴格的要求，避免在志書編纂過程中，真實性不能受到人為因素的影響。方志，既是社會科學中的百科之學，因此，工作者必須要有獨立的工作能力和廣博的學識。新時代，地方志工作人員要不怕辛苦，保證所搜集資料的完整性、真實性，全身心投入工作，堅忍不拔，杜絕矯揉造作、捏造事實。方志工作者要有堅韌的毅力和定力，揭開所有歷史資料面紗，還歷史一個真實的面目。這樣，新時代的方志隊伍才能被人們所敬仰、所尊重，才能發(fā)揮好地方志“存史、資治、教化”的作用。因此，一名優(yōu)秀方志工作者務必要愛崗敬業(yè)，敢于奉獻，以維護歷史的真實面貌為己任，學習方志先賢，自覺為方志事業(yè)發(fā)展做出貢獻。

4 結語

綜上所述，加強方志隊伍自身建設，有利于進一步提高新方志工作質量。方志工作者只有對所從事的工作有足夠的興趣，才能夠以滿腔的熱情投入到實際工作當中去，進而激發(fā)方志工作者工作熱情，以主人翁的責任感投入到方志工作中。