新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式需求分析

金玲 陳冬 趙漢云 王硯超

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)，受限于培育學(xué)員整體素質(zhì)不高、參與培訓(xùn)積極性不夠等原因，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的效果仍有較多的提升空間。學(xué)徒制是一種歷史悠久的職業(yè)教育模式，是一種以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。從歷史的角度看，學(xué)徒制分為未形成契約式傳承制度的“古代學(xué)徒制”；以行會為主要組織形式，并形成制度體系的“傳統(tǒng)學(xué)徒制”和建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，以政策和法規(guī)為主要規(guī)范方式的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等三種形式。職業(yè)教育體系中推行現(xiàn)代學(xué)徒制度在國內(nèi)外已有較多的報道和成功的案例。通過面向新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員開展的問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)參訓(xùn)學(xué)員對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式很感興趣，并愿意積極參與，這一培訓(xùn)模式對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)有著十分重要的意義。

一、新型職業(yè)農(nóng)民群體對現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式問卷調(diào)查分析

（一）調(diào)查對象結(jié)構(gòu)分析

為精準(zhǔn)掌握洪澤區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民對現(xiàn)代學(xué)徒制教育培訓(xùn)模式的需求情況，課題組于2017年10月至12月期間，選取2015年農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣之一——江蘇省淮安市洪澤區(qū)開展問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主要面向全區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員開展，下發(fā)調(diào)查問卷505份，回收有效問卷450份。

經(jīng)統(tǒng)計，參與調(diào)查的學(xué)員中，從性別結(jié)構(gòu)分析，男性占比46%，女性占比54%，這與以往洪澤區(qū)開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員性別占比基本相同；從年齡結(jié)構(gòu)分析，20歲及以下占比0.22%，21～30歲占比2.22%，31～40歲占比9.56%，41～50歲占比36.44%；51歲及以上占比51.11%。這表明，目前參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對象年齡結(jié)構(gòu)呈明顯“金字塔”型，而非更加合理的“紡錘型”結(jié)構(gòu)；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析，初中及以下學(xué)歷占比68.22%，中職或技校學(xué)歷的占比7.11%，高中學(xué)歷的占比16.44%，大專及以上學(xué)歷的占比2.67%。參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人員的學(xué)歷層次低的問題凸顯；從主要從事工作結(jié)構(gòu)分析，從事農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖的占比74.44%，在家鄉(xiāng)企業(yè)上班的占比4.0%，外出務(wù)工的占比6.67%，從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作的占比8.0%。這表明，參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人員主要是農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖者，距離新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)有較大的差距。從個人年收入情況分析，年收入2萬元（含）及以下的占比46.67%，年收入2萬元以上且不超過5萬元（含）的占比27.56%，年收入5萬元以上且不超過8萬元（含）的占比8.89%，年收入8萬元以上的占比3.33%。

上述結(jié)果表明，當(dāng)前洪澤區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)參訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)不夠理想，參訓(xùn)人員年齡老化、學(xué)歷層次低、從事產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象比較突出。究其原因，主要是洪澤區(qū)農(nóng)村21～40歲中青年齡段從事直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員所占比重偏低。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式需求情況分析

1. 現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式更加契合農(nóng)民需要。86.22%的參訓(xùn)人員對現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式持“非常認(rèn)可”或“認(rèn)可”的態(tài)度，其中，31～50年齡段及高中以下低學(xué)歷人群認(rèn)可度高達(dá)89.9%，高于51歲及以上年齡組的83%和21～30歲年齡組的80%；96.89%的人對通過現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式學(xué)習(xí)一技之長，實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富夢表達(dá)出強(qiáng)烈的意愿；分別有97.56%和98.22%的人希望在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有老師現(xiàn)場及時指導(dǎo)或有老師到生產(chǎn)一線現(xiàn)場授課（見表1），其中具有中職或技校學(xué)歷人群表現(xiàn)的更加強(qiáng)烈。這表明，新型職業(yè)農(nóng)民對以現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式學(xué)習(xí)的意愿比較強(qiáng)烈，這一培訓(xùn)模式更加契合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，能夠滿足新型職業(yè)農(nóng)民知識更新的需求。

2. 現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效形式多樣。由“政府部門配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師全程指導(dǎo)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項目”這一模式受到廣泛的歡迎，有37.56%學(xué)員選擇該選項，而“到職業(yè)院校學(xué)習(xí)，兩年學(xué)習(xí)兩年到企業(yè)實(shí)習(xí)，畢業(yè)時拿學(xué)歷證書，畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)或企業(yè)擇優(yōu)錄用”也得到20.44%的人接受，而17.33%的調(diào)查對象選擇了“參加企業(yè)招工，企業(yè)與院校共同培養(yǎng)，畢業(yè)后到企業(yè)工作”這一培育模式。因此，在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中應(yīng)綜合考慮到學(xué)員年齡、學(xué)歷及現(xiàn)從事工作情況，提供多種培訓(xùn)模式供學(xué)員選擇，以提高培訓(xùn)效果。同時65.33%的被調(diào)查者偏向于學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖，20.67%的偏向于學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品加工，而選擇學(xué)習(xí)觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)、農(nóng)產(chǎn)品電商等農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)方向人數(shù)所占比例明顯偏低（見表2），這表明，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者思想意識仍偏于保守，不太愿意嘗試不熟悉的工作領(lǐng)域，同時，學(xué)員對從事農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)沒有直觀感受信心不足。因此，在培訓(xùn)過程中，可采取觀看宣傳片、邀請農(nóng)業(yè)大戶座談、到農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)等形式引導(dǎo)學(xué)員產(chǎn)生興趣，提高信心，進(jìn)而主動學(xué)習(xí)，達(dá)到現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)工作的目標(biāo)。

3. 推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制要為學(xué)員解除后顧之憂。分別有54.0%和37.11%的人擔(dān)心自己“年齡太大、學(xué)歷太低，怕學(xué)不會”，或“擔(dān)心收取培訓(xùn)費(fèi)用，自己無力承擔(dān)”；同時，42.44%的人表示參加現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)每年被占用的時間應(yīng)少于1個月，而表示可以參加全日制學(xué)習(xí)的僅占12.2%（見表3）。這表明，在新型職業(yè)農(nóng)民群體中試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式時需要重點(diǎn)關(guān)注三個問題：一是培訓(xùn)學(xué)員的選拔，應(yīng)盡可能偏向中青年農(nóng)村勞動者，特別是有一定文化基礎(chǔ)的人群，以提高學(xué)習(xí)效果；二是要做好培育資金的籌集工作，以企業(yè)投入、國家農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌等模式，盡可能實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)，甚至通過半工半讀模式讓農(nóng)民獲得生活補(bǔ)貼，減少農(nóng)民學(xué)習(xí)壓力；三是要考慮到培訓(xùn)的方式，盡可能采用1～3個月短期的培訓(xùn)方式開展培訓(xùn)。

二、在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中引入現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式工作建議

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對象主要是農(nóng)民，培訓(xùn)內(nèi)容主要結(jié)合農(nóng)時的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不涉及創(chuàng)業(yè)，不考慮就業(yè)，培訓(xùn)方式比較陳舊，參訓(xùn)學(xué)員獲得感不夠強(qiáng)。在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中引入現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式后，一方面可以響應(yīng)國家推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，快速培育一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才。另一方面可不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，既解決了用人單位難以及時招聘合格員工的難題，也解決了農(nóng)民的就業(yè)問題。據(jù)此，提出以下工作建議：

一是現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式契合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，受到廣大農(nóng)民的普遍歡迎，值得開展先期試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)對象主要是成人，這部分人群總體文化水平不高，學(xué)習(xí)復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)理論能力不足，但一般具有豐富的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)目的性很明確，能夠帶著問題學(xué)習(xí)，而現(xiàn)代學(xué)徒制“手把手”、差異化、重情景教學(xué)、重模仿的教學(xué)模式非常契合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，因此建議在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中試點(diǎn)開展現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式，并以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為提升新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果探索出一條新途徑。

二是要關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民參訓(xùn)人員整體素質(zhì)，重點(diǎn)選拔合適的培育對象，通過示范提高吸引力。由于受到各種客觀因素的影響，當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育對象的選拔存在著較多的困難，年齡偏大、學(xué)歷偏低、從事產(chǎn)業(yè)單一、青年農(nóng)民參與積極性不高等現(xiàn)象比較突出，影響了培訓(xùn)效果。因此，在試點(diǎn)開展現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式時，可重點(diǎn)選擇一部分比較年輕，學(xué)歷層次較高且有一定市場意識的新生代農(nóng)民作為培育對象，并重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，通過1～2年現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制模式影響力和吸引力。

三是要結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)成人教育特點(diǎn)，創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施模式，提高參訓(xùn)學(xué)員獲得感。當(dāng)前，現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式主要在高等或中等職業(yè)院校實(shí)施，主要對象是“從校門到校門”的青年學(xué)生，這一模式并不完全適合以成人為主要培育對象的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。因而，可結(jié)合參訓(xùn)學(xué)員的實(shí)際情況，創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施模式，對于青年農(nóng)民，特別是剛走出校門，家庭負(fù)擔(dān)較小的新生代農(nóng)民，應(yīng)重點(diǎn)推薦參加由企業(yè)、學(xué)校主導(dǎo)的“學(xué)歷教育制”或“員工訂單制”等要求學(xué)習(xí)時間較長的現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式；對于年齡較大，有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)但又需要承擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)，無法全日制學(xué)習(xí)的學(xué)員，則重點(diǎn)推薦參加由政府、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等為主導(dǎo)的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制”和“技術(shù)互助制”這兩種現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式，降低受訓(xùn)學(xué)員時間成本，讓學(xué)員能夠工學(xué)兼顧。

四是要構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代學(xué)徒制制度體系，制訂配套的激勵措施，充分調(diào)動各方參與積極性。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中引入現(xiàn)代學(xué)徒制后，其工作主體將擴(kuò)大到相關(guān)行政部門、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和科研院所、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等，是集“政、校、研、培、企”五結(jié)合的培訓(xùn)體系，因此，必須做好頂層設(shè)計，嚴(yán)格準(zhǔn)入、準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)，提升精細(xì)化管理水平。同時，堅持公益性培訓(xùn)原則，通過對現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的優(yōu)化、整合，再以政策激勵的方式，鼓勵受益企業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立起多元化的經(jīng)費(fèi)籌集渠道，降低參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)成本，以此調(diào)動各方參與積極性。

（作者單位：江蘇省洪澤中等專業(yè)學(xué)校）