薛媛
“綠水青山就是金山銀山?!边@是中國(guó)向世界發(fā)出“綠色治理”的鏗鏘之音,其中清潔取暖的推進(jìn)一直備受關(guān)注。在北方清潔取暖率提升緩慢的背景下,在9月6日召開(kāi)的北方冬季清潔能源技術(shù)交流峰會(huì)上,海爾中央空調(diào)提出的生態(tài)模式,再次受到了與會(huì)各界的高度好評(píng)。評(píng)論稱,這一模式將有望清除長(zhǎng)期阻礙清潔能源替代進(jìn)程的三大障礙,推動(dòng)北方清潔取暖的全面提速。
清潔取暖作為一項(xiàng)環(huán)保與民生并重的事業(yè),一直深受多方關(guān)注。我國(guó)自全面推進(jìn)清潔取暖以來(lái),取得了初步成效,但依然任重道遠(yuǎn)。根據(jù)十部委2017年底共同發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》,到2021年北方地區(qū)清潔取暖率將達(dá)70%,目前這一比率僅為34%,距離目標(biāo)差距較大。
據(jù)調(diào)查顯示,清潔取暖推進(jìn)較慢主要礙于“三座大山”,分別是政府財(cái)政壓力大、企業(yè)改造難、用戶使用貴。具體來(lái)看,在政府方面,因?yàn)榍鍧嵢∨饕揽空苿?dòng)和補(bǔ)貼,明顯增加了地方財(cái)政壓力。企業(yè)方面,鑒于很多清潔取暖改造地區(qū)位于農(nóng)村,居住情況復(fù)雜,施工難度較大。用戶方面,雖然有政府補(bǔ)貼,但“煤改電”后居民支出增加,導(dǎo)致又燒起了煤,出現(xiàn)了煤炭“逆替代”現(xiàn)象。
針對(duì)這些難點(diǎn),政府和企業(yè)一直在積極推動(dòng)改進(jìn),例如政府因地制宜,充分考慮北方地區(qū)資源稟賦、供暖時(shí)長(zhǎng)等特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)循序漸進(jìn)地推動(dòng)工作;企業(yè)方面則加強(qiáng)技術(shù)和服務(wù)的提升,以期能滿足不同環(huán)境的需求。但從目前煤改電推進(jìn)效果來(lái)看,這些改變的成效較小,關(guān)鍵原因是相關(guān)各方很難協(xié)同起來(lái)。
在這樣的背景下,一場(chǎng)峰會(huì)提供了一個(gè)典型的參考樣本。9月6日,河南開(kāi)封召開(kāi)北方城市清潔取暖技術(shù)交流峰會(huì),在海爾中央空調(diào)的積極推動(dòng)下,中國(guó)建筑科學(xué)研究院、開(kāi)封市人民政府、清潔取暖設(shè)備供應(yīng)商、區(qū)域能源運(yùn)營(yíng)商以及行業(yè)組織代表參加,相關(guān)各方共同研究和解決清潔取暖推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,直指政府財(cái)政壓力大、企業(yè)改造難、用戶使用貴“三座大山”。
從組織運(yùn)行規(guī)律來(lái)看,好的機(jī)制有兩個(gè)特點(diǎn):參與約束和激勵(lì)相容約束。機(jī)制使人不是被迫的而是很愿意、很高興地主動(dòng)來(lái)參與;激勵(lì)相容約束,則是把各方利益最大化連在一起,在實(shí)現(xiàn)某一方利益最大化的前提下也實(shí)現(xiàn)了其他各方的利益最大化。海爾中央空調(diào)在清潔取暖領(lǐng)域探索的生態(tài)模式即符合這一機(jī)制特點(diǎn)。
海爾中央空調(diào)市場(chǎng)創(chuàng)新總監(jiān)付松輝表示,海爾中央空調(diào)采用人單合一模式,根據(jù)不斷交互的用戶需求,與地方政府、建筑院、區(qū)域能源運(yùn)營(yíng)商、用戶等各方組成無(wú)邊界的生態(tài)圈,共同克服清潔取暖替代中的困難,通過(guò)共創(chuàng)實(shí)現(xiàn)共贏,保障各方的利益訴求。
目前,海爾中央空調(diào)圍繞清潔取暖搭建的生態(tài)資源網(wǎng)絡(luò)涵蓋了清潔取暖領(lǐng)域所有的攸關(guān)方,包括政府、設(shè)計(jì)院、行業(yè)協(xié)會(huì)、能源管理公司等,他們以用戶需求為中心,分別提供定制化的解決方案,例如能源管理公司提供電費(fèi)運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)院提供設(shè)計(jì)方案,海爾中央空調(diào)則提供綜合的產(chǎn)品、金融、服務(wù)等解決方案。
在這個(gè)生態(tài)圈里,可以針對(duì)性地解決清潔能源推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,例如政府面臨的財(cái)政壓力,海爾中央空調(diào)的金融服務(wù)可以提供資金支持;針對(duì)耗電大的問(wèn)題,海爾中央空調(diào)提供的清潔能源產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)30%以上的節(jié)能,讓用戶安心使用。這一系列創(chuàng)新服務(wù)讓參與的每一方都感到滿意。
在生態(tài)模式的推進(jìn)下,海爾中央空調(diào)先后中標(biāo)北京五個(gè)城區(qū)清潔取暖改造項(xiàng)目、天津武清區(qū)清潔取暖改造項(xiàng)目等全國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年8月,海爾中央空調(diào)開(kāi)始對(duì)煙臺(tái)長(zhǎng)島項(xiàng)目進(jìn)行改造,這是清潔取暖領(lǐng)域第一例全域一次性改造項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示,海爾中央空調(diào)這一模式在行業(yè)具有開(kāi)創(chuàng)性,將推動(dòng)北方清潔取暖進(jìn)程的全面提速。