危險(xiǎn)品貨代操作中常見問題實(shí)例分析

龍國旗

摘 要：貨物運(yùn)輸是國際貿(mào)易中非常重要的環(huán)節(jié)，危險(xiǎn)品貨代操作的準(zhǔn)確性又是其中最難掌控的。因此，通過案例分析貨代操作中需要注意的問題：熟悉危險(xiǎn)品貨物的分類及特性，才能提供正確的訂艙資料，順利完成訂艙工作；了解不同船公司對危險(xiǎn)品訂艙的不同要求，才能避免訂艙被拒；了解熟悉進(jìn)口地的法律法規(guī)，才能順利清關(guān)。此外，要熟悉海運(yùn)和空運(yùn)危險(xiǎn)品范圍的差異，避免操作失誤；掌握訂艙時(shí)機(jī)，確保危險(xiǎn)品能夠及時(shí)訂到艙位。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品；貨代操作； 實(shí)例分析

中圖分類號(hào)：F259.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2018）23-0135-02

進(jìn)出口業(yè)務(wù)中，貨物運(yùn)輸是貿(mào)易合同正常履行中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，越來越多貨主將貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作委托給專業(yè)的國際貨運(yùn)代理單位完成，而不是直接與承運(yùn)人聯(lián)系貨物運(yùn)輸事宜，這一項(xiàng)工作就是貨代操作。因此，貨代操作的準(zhǔn)確與否直接影響貨物運(yùn)輸順利進(jìn)行，而危險(xiǎn)品貨代操作的準(zhǔn)確性又是其中最難掌控的。危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸和貯存保管過程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物。改革開放以來，我國危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用每年都以10%以上的速度迅速增加。在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中也是如此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品的進(jìn)出口還將持續(xù)增加。本文就危險(xiǎn)品的貨代操作中常見問題進(jìn)行實(shí)例分析。

案例1：2016年夏天，某客戶準(zhǔn)備訂一批貨從上海市到PORT SUDAN，品名是二氧化硫脲。客戶提供了訂艙委托書等相關(guān)的資料委托X公司進(jìn)行訂艙。X公司貨代人員按照普通貨物直接向長榮公司訂艙，長榮公司在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)該貨物不是普通貨物，拒絕X公司的訂艙。貨代人員隨后補(bǔ)充危險(xiǎn)品訂艙需要的MSDS（化學(xué)品安全說明書）、《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（危包證）以及MDGF（危險(xiǎn)品運(yùn)輸申報(bào)表格）等資料進(jìn)行了第二次訂艙，因?yàn)殚L榮公司不接受危險(xiǎn)品訂艙而再次被拒，最后客戶放棄訂艙。

從案例1可以看出，貨代人員在危險(xiǎn)品訂艙中需要注意以下三個(gè)問題。

1.熟悉危險(xiǎn)品貨物的分類及特性

根據(jù)國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則，危險(xiǎn)貨物分為，第1類爆炸品，第2類壓縮氣體和液化氣體，第3類易燃液體，第4類易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，第5類氧化劑和有機(jī)過氧化物，第6類毒害品和感染性物品，第7類放射性物品，第8類腐蝕品，第9類雜類等9類。二氧化硫脲可作為還原劑、漂白脫色劑、塑料穩(wěn)定劑、有機(jī)合成抗氧劑和感光材料的效化劑等，在印染、造紙等行業(yè)已得到廣泛應(yīng)用。該貨物屬于第4類易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，一般比較適合在低溫的情況下進(jìn)行運(yùn)輸，在以往的運(yùn)輸過程中曾出現(xiàn)過火災(zāi)事故，所以船公司對該貨物比較敏感，尤其是在炎熱的夏天。

在案例1中，貨代人員對于二氧化硫脲的屬性不了解，在第一次訂艙時(shí)把二氧化硫脲當(dāng)做普通貨物進(jìn)行訂艙，被船公司拒絕。因此，作為一名合格的貨代人員必須對危險(xiǎn)貨物的屬性及運(yùn)輸條件非常熟悉，按照船公司的要求提供正確的訂艙資料才能順利完成訂艙工作。

2.了解不同船公司對危險(xiǎn)品訂艙的不同要求

由于危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程中存在較大風(fēng)險(xiǎn)，為了降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)并結(jié)合自身情況，不同的船公司對于危險(xiǎn)品的訂艙制定不同的要求。貨代人員在危險(xiǎn)品訂艙之前，應(yīng)該熟悉不同船公司的訂艙要求，確保危險(xiǎn)品的訂艙完成。例如，APL（美國總統(tǒng)輪船）的危險(xiǎn)品訂艙須與船公司確認(rèn)，并提供危包證及危險(xiǎn)品申請書。裝箱后需提供MDGF（如果需要表格請回復(fù)“DG表格”），裝箱證明書及裝箱單；CMA（法國達(dá)飛）的危險(xiǎn)品訂艙不接受ACTIVE CARBON（活性炭）這個(gè)品名。MSDS有兩點(diǎn)要求比較重要，一是要提供生產(chǎn)單位的公司名，地址，電話，聯(lián)系人；二是MSDS里第14項(xiàng)Transport information中對于聯(lián)合國編碼和危險(xiǎn)品等級(jí)的界定達(dá)飛只接受IMDG標(biāo)準(zhǔn)（國際海運(yùn)危險(xiǎn)品準(zhǔn)則），不接受US DOT（美國交通運(yùn)輸部認(rèn)證）和 CANADA TDG（加拿大危險(xiǎn)品運(yùn)輸法規(guī)）等。其次，一般化工品仍然按普通貨同達(dá)飛輪船訂艙，須提供達(dá)飛格式的非危保函及MSDS，其中MSDS的要求同危險(xiǎn)品基本一致；MSK（馬士基航運(yùn)）要求在有了關(guān)單號(hào)及船名航次后請2小時(shí)內(nèi)發(fā)送MDGF及危包證至馬士基相關(guān)客服，否則可能被馬士基拒絕（MDGF要求WORD文件）；而EMC（長榮海運(yùn)）通常不接受危險(xiǎn)品訂艙。

在案例1中，貨代人員由于不熟悉各船公司對危險(xiǎn)品的訂艙要求，直接向長榮公司進(jìn)行訂艙，而長榮通常不接受危險(xiǎn)品的訂艙，導(dǎo)致貨代人員在第二次訂艙時(shí)仍然被拒。

3.熟悉進(jìn)口地的法律法規(guī)

不同國家對于進(jìn)口到港貨物的要求不同，為了保證貨物順利進(jìn)港，貨代人員不僅要了解出口地法律法規(guī)要求，還必須了解進(jìn)口方國家對于貨物的要求。由中國大陸各港口出口至西非一些國家的集裝箱及所有散雜貨，發(fā)貨人必須在裝船前向其政府當(dāng)局在中國大陸的指定代理申請電子貨物跟蹤號(hào)碼（ECTN），并顯示在提單和艙單上的品名描述部分，于目的港清關(guān)時(shí)使用，否則將導(dǎo)致收貨人延滯提貨及遭受當(dāng)局罰款。同時(shí)，出口到蘇丹的工業(yè)產(chǎn)品還必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

案例1中，目的港蘇丹正好位于西非，出口到蘇丹的貨物不僅要提供電子貨物跟蹤號(hào)碼，還需要進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，否則貨物即使到港，也不能順利辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，影響收貨人收貨。

案例2：2016年底，重慶市某客戶寄送樣品從上海空運(yùn)到烏干達(dá)坎帕拉，Y貨代公司接受之后委托給合作的同行（專門做空運(yùn)的貨代公司）。客戶貨物的品名是農(nóng)用機(jī)車發(fā)動(dòng)機(jī)，這個(gè)品名在海運(yùn)中屬于普通貨物，因此，跟客戶的報(bào)價(jià)是按照普貨的價(jià)格核算。當(dāng)客戶把貨物發(fā)快遞運(yùn)到上海，同行拒收。通過與同行聯(lián)系確認(rèn)，發(fā)動(dòng)機(jī)這個(gè)品名在空運(yùn)中屬于危險(xiǎn)品，恰逢春節(jié)前后航空公司已不接危險(xiǎn)品訂艙。

從案例2可以看出，貨代人員在危險(xiǎn)品訂艙中還需要注意以下兩個(gè)問題。

4.熟悉海運(yùn)和空運(yùn)危險(xiǎn)品范圍的差異

由于航空運(yùn)輸與海洋運(yùn)輸方式的不同，海運(yùn)危險(xiǎn)品與空運(yùn)危險(xiǎn)品的范圍也不一樣。某些貨物在海運(yùn)中屬于普通貨物，在空運(yùn)中就有可能是危險(xiǎn)品。對于空運(yùn)，國際航協(xié)及國家民航局會(huì)發(fā)布《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》、《航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品目錄》等法規(guī)，里面詳細(xì)列明危險(xiǎn)品的具體信息，可以供貨運(yùn)代理人員查詢。在國際貿(mào)易中，海運(yùn)是最主要的運(yùn)輸方式，而空運(yùn)貨物相對較少。一些貨代人員思維定勢以為只要不是海運(yùn)危險(xiǎn)品也就不屬于空運(yùn)危險(xiǎn)品范圍，從而導(dǎo)致操作失誤。

在案例2中，農(nóng)用機(jī)車發(fā)動(dòng)機(jī)在海運(yùn)中屬于普通貨物，但是在空運(yùn)中則屬于第九類雜項(xiàng)危險(xiǎn)品，應(yīng)該按照危險(xiǎn)品進(jìn)行訂艙。而貨代人員對航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品的規(guī)定不熟悉，導(dǎo)致貨物沒能順利出運(yùn)。

5.掌握訂艙時(shí)機(jī)，確保危險(xiǎn)品能夠及時(shí)訂到艙位

訂艙工作是貨代行業(yè)的核心工作，貨代人員日常工作都是圍繞訂艙工作進(jìn)行的。所以說，貨代行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量、提高貨代企業(yè)競爭力的關(guān)鍵是按照貨主的要求訂到艙位。危險(xiǎn)品由于在運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)較大，在訂艙過程中還需要先進(jìn)行危險(xiǎn)品申報(bào)，通常比普通貨物要提早訂艙。危險(xiǎn)品海運(yùn)出口一般需要貨主提前10個(gè)工作日將相關(guān)資料給負(fù)責(zé)幫助出運(yùn)的貨代公司，由貨代公司到海事局進(jìn)行貨申報(bào)，然后再根據(jù)貨申報(bào)單和裝箱證明書等送船公司（船代）進(jìn)行船申報(bào)；危險(xiǎn)品空運(yùn)和普貨空運(yùn)除了包裝的不同，在程序上也多了一個(gè)步驟，即做DGD（Dangerous Goods Declaration）。另外，在一些重要節(jié)假日或者重要活動(dòng)期間，由于安全要求提高，各大船公司或者航空公司也會(huì)相應(yīng)提高安全等級(jí)，對于危險(xiǎn)品的運(yùn)輸也會(huì)更加謹(jǐn)慎，所以貨代公司應(yīng)該謹(jǐn)慎接貨。如果公司重要客戶必須要訂艙，而艙位又非常緊張，貨代人員可以同時(shí)向多家承運(yùn)人進(jìn)行訂艙，確保能夠訂到艙位。

案例2中，發(fā)動(dòng)機(jī)為危險(xiǎn)品，又恰逢春節(jié)前后，航空公司為了保證春節(jié)運(yùn)輸安全，暫停接受危險(xiǎn)品訂艙，導(dǎo)致貨物沒能出運(yùn)。

總之，危險(xiǎn)品的運(yùn)輸是一項(xiàng)非常認(rèn)真細(xì)致的工作，貨代人員不僅需要熟悉危險(xiǎn)品的特性，還需要掌握危險(xiǎn)品的運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照承運(yùn)人的規(guī)程進(jìn)行操作。做好危險(xiǎn)品的運(yùn)輸工作，不僅有利于貨主履行貿(mào)易合同，減少交易糾紛，而且還能最大限度保護(hù)當(dāng)事各方的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]