促“六穩(wěn)”關(guān)鍵是練內(nèi)功

鈕文新

10月31日，中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。這一部署的核心和關(guān)鍵就是“練內(nèi)功”。要切實(shí)辦好自己的事情，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。

會議認(rèn)為，今年以來，各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改革開放步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。居民消費(fèi)價格基本穩(wěn)定，制造業(yè)投資回升到近年來較高水平，進(jìn)出口較快增長，利用外資穩(wěn)步擴(kuò)大，秋糧獲得豐收，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施促進(jìn)金融市場健康發(fā)展的一系列措施，提振了市場信心。

上述成績證明，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的總體格局沒有改變，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐總體進(jìn)程堅(jiān)定而持續(xù)。中央同時看到了未來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中有變”的基本調(diào)性，看到了中國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險隱患有所暴露。盡管這是我國經(jīng)濟(jì)長期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果，也是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段所難免遇到的困難，但我們絕不能掉以輕心，會議指出：要高度重視，增強(qiáng)預(yù)見性，及時采取對策。實(shí)際上，有針對性的政策措施已經(jīng)開始制定和實(shí)施。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)短板”的政策已經(jīng)開始設(shè)計。

我們注意到，中央政治局7月31日召開會議指出，“外部環(huán)境發(fā)生明顯變化”；而這次會議指出，“外部環(huán)境發(fā)生深刻變化”。明顯與深刻，一詞之差說明中央對國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等格局與形勢的演變，認(rèn)識清楚，把握準(zhǔn)確。面對新形勢怎么辦？針對突出矛盾和問題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大改革開放力度，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。抓住怎樣的主要矛盾？會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)辦好自己的事情，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。同時，要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。圍繞資本市場改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，激發(fā)市場活力，促進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展。繼續(xù)積極有效利用外資，維護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益。政府要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，使已出臺的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用。

此次會議把“激發(fā)市場活力，促進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展”置于中央政治局層面提出，這對資本市場是重大利好，對投資者信心是極大提升。資本市場是中國經(jīng)濟(jì)重要的支撐，也是構(gòu)建全社會良性經(jīng)濟(jì)預(yù)期的關(guān)鍵，更是激活中國整體經(jīng)濟(jì)活力的重要動能。

各界紛紛表示，政治局會議為下一步經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，我們將堅(jiān)定信念，擼起袖子抓落實(shí)，在實(shí)干中推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。