英國(guó)警務(wù)學(xué)院

文/孫澄洲

英國(guó)警務(wù)學(xué)院成立于2012年，是為英格蘭和威爾士警察部門服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。成立學(xué)院的目的是為警務(wù)工作人員提供必要的技能和知識(shí)，以便其執(zhí)行預(yù)防犯罪、保護(hù)公眾和獲得公眾信任的任務(wù)。學(xué)院是一個(gè)由英國(guó)內(nèi)政部擔(dān)保的有限責(zé)任公司，但獨(dú)立于內(nèi)政部運(yùn)作。在組織形式方面，學(xué)院計(jì)劃成為一個(gè)政府特許的非盈利協(xié)會(huì)組織，吸收專兼職會(huì)員全面參與學(xué)院工作。

學(xué)院的三大互補(bǔ)性功能是：

知識(shí)——學(xué)院研究開(kāi)發(fā)相關(guān)的知識(shí)和理論基礎(chǔ)，確保其跟上實(shí)踐發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮作用。假以時(shí)日，這將確保警務(wù)實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)是基于知識(shí)，而不是習(xí)慣和慣例。

教育——學(xué)院支持專家個(gè)人自主進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。學(xué)院明確教育需求，以向公眾確保警務(wù)人員素質(zhì)的持續(xù)提升為導(dǎo)向，并設(shè)定相關(guān)評(píng)價(jià)方法對(duì)專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

標(biāo)準(zhǔn)——學(xué)院以實(shí)踐檢驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)，為警隊(duì)和單個(gè)警察制定警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為此，學(xué)院組織開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)和同行評(píng)議。

學(xué)院的主要職責(zé)包括制定職業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，例如業(yè)務(wù)守則和指南等，以確保英格蘭和威爾士43支警隊(duì)的一致性。學(xué)院還將負(fù)責(zé)為警察部門制定培訓(xùn)、發(fā)展、技能和資格方面的標(biāo)準(zhǔn)，并支持和幫助該部門實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)院的基本任務(wù)之一是研究開(kāi)發(fā)實(shí)證警務(wù)工作方法。學(xué)院2013年設(shè)立減少犯罪中心，這個(gè)中心開(kāi)展與學(xué)者和大學(xué)聯(lián)合會(huì)的相關(guān)合作，總結(jié)研究各種減少、消除、阻斷犯罪的有效實(shí)踐，并與政府和相關(guān)方共同研究實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。學(xué)院還將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展委托研究和建立區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，使大學(xué)、繼續(xù)教育學(xué)院和警察機(jī)關(guān)能夠共同努力，互相學(xué)習(xí)，保持最佳狀態(tài)。

學(xué)院董事會(huì)包括一名專職的董事長(zhǎng)，一名總警監(jiān)、一名警員代表、一名警司代表、一名聯(lián)邦警官代表和一名政府專員。學(xué)院設(shè)有專業(yè)委員會(huì)，專業(yè)委員會(huì)由多名各階層的警官、警員和研究人員組成，以便從實(shí)證出發(fā)研究警務(wù)能力需求和制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐計(jì)劃。

英國(guó)警務(wù)學(xué)院徽標(biāo)

作為突出的特色，學(xué)院授權(quán)開(kāi)發(fā)了大量的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為各級(jí)警務(wù)人員特別是一線警察提供了官方認(rèn)可的工作指南。目前，授權(quán)發(fā)布的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范分別針對(duì)以下領(lǐng)域：武裝巡邏、應(yīng)急救助、秘密調(diào)查、危機(jī)事件管理、拘留和羈押、數(shù)字化調(diào)查、社區(qū)警務(wù)、信息管理、情報(bào)管理、偵查、大要案?jìng)刹楹椭卮蠡顒?dòng)安保、涉精神病人和殘疾人案事件處理、公眾動(dòng)員、決策模型、行動(dòng)預(yù)案、大選活動(dòng)安保、反腐和督察標(biāo)準(zhǔn)、起訴與案件管理、治安管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、交通安全警務(wù)、臨檢搜查。這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在學(xué)院的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布。此外，學(xué)院還發(fā)布了警察體能標(biāo)準(zhǔn)、警察教官標(biāo)準(zhǔn)和警察文摘網(wǎng)上月刊，并為學(xué)員和會(huì)員提供國(guó)家警務(wù)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)。

學(xué)院提供大量的課程培訓(xùn)，其中很多課程提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)途徑。課程涵蓋面十分廣泛，既有針對(duì)有志于加入警隊(duì)人員的入警前培訓(xùn)課程，又有警察必修課程，還有職業(yè)提高培訓(xùn)、晉級(jí)晉銜培訓(xùn)以及警監(jiān)培訓(xùn)課程，也提供國(guó)際培訓(xùn)和證書(shū)課程等。其中國(guó)家警務(wù)必修課系列包括：領(lǐng)導(dǎo)力和指揮策略、公共安全、弱勢(shì)群體保護(hù)、預(yù)防和減少犯罪、信息和情報(bào)、偵查、被害人救助以及其他核心課程；專業(yè)培訓(xùn)課程包括：指揮、反恐怖主義、信息網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)對(duì)、情報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)力拓展、搜查和安保協(xié)作、信息通訊技術(shù)、犯罪預(yù)防、個(gè)人安全、警務(wù)公開(kāi)、模擬警務(wù)實(shí)習(xí)。■