智慧城市建設(shè)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展探討

耿倩倩

[摘 要] 隨著科技和經(jīng)濟的持續(xù)進(jìn)步，智慧城市建設(shè)對于推動城市的可持續(xù)性發(fā)展以及促進(jìn)經(jīng)濟進(jìn)步有著非常重要的意義。從智慧城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本概念入手，探討現(xiàn)階段我國智慧城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。我國應(yīng)該做好頂層規(guī)劃的設(shè)計工作，加強科技創(chuàng)新，對五項機制進(jìn)一步加以完善，并創(chuàng)建相應(yīng)的服務(wù)平臺。促使城市更為和諧、高效、可持續(xù)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 智慧城市；區(qū)域產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟融合；發(fā)展

[中圖分類號] F29 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）09-0040-02

從現(xiàn)階段發(fā)展而言，物聯(lián)網(wǎng)概念逐漸被獨立出來，從而和傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)有了一定的區(qū)別。物聯(lián)網(wǎng)由于應(yīng)用了云計算的服務(wù)模式，使得其科技化、智能化以及信息化的水平大幅度上升，從而與城市化進(jìn)程全面融合，進(jìn)而推動智慧城市快速發(fā)展。智慧城市的概念來源于城市信息化建設(shè)，在一定程度上可以當(dāng)成數(shù)字城市的發(fā)展延續(xù)，也是目前城市發(fā)展的主流趨勢。從定義層面而言，其主要是將物聯(lián)網(wǎng)以及傳感網(wǎng)結(jié)合在一起，促使城市在實際運行的過程中獲取各類不同的信息資料，從而能夠完成智能感知、智能控制、智能管理、智能服務(wù)以及智能處理等多方面工作，促使城市更為和諧、高效的發(fā)展，并具備可持續(xù)性的特點。

一、智慧城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本概念

（一）智慧城市的基本概念

所謂智慧城市，其通常主要是指在城市發(fā)展的過程中將傳感器以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)來，以此將智慧進(jìn)行聚匯，從而基于大量信息條件的背景下，形成全新的管理模式，使得管理工作以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面融合，以此完成新型城市的建設(shè)工作。智慧城市的基本內(nèi)涵主要對于城市內(nèi)部的公共安全、城市服務(wù)、各類商業(yè)活動做出相應(yīng)的響應(yīng)，并具備足夠的智能化特點，以此推動城市管理的工作更具效率，促進(jìn)城市的和諧。目前來看，我國已經(jīng)針對這方面投入了大量的資金，由此可以看出其重視程度[1]。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要概述

自從開始應(yīng)用智慧城市建設(shè)的理念智慧，我國經(jīng)濟發(fā)展的速度很快，尤其是農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)以及制造業(yè)均取得了巨大的進(jìn)步，成為了世界發(fā)展的重要力量。

二、現(xiàn)階段我國智慧城市以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要現(xiàn)狀

（一）智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，智慧城市的概念逐步被提出，從而造成了巨大的反響，得到了國家的高度重視。同時，多個城市也對其進(jìn)行了響應(yīng)，積極投入到建設(shè)中，使得城市化推進(jìn)的速度大幅度提升。在2011年末期，我國的第一批試點區(qū)域的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了90個。而在進(jìn)入了2012年之后，我國整個物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的經(jīng)濟收益已經(jīng)達(dá)到了3200億元，相比于2011年，整體提升幅度約為39%。伴隨城市人口的增長速度越來越快，人們對于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了更高的要求。在進(jìn)入2013年之后，我國逐漸開始進(jìn)行雙試點的嘗試，尤其針對技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)兩個方面采取重點建設(shè)的方式。也正是在這一年，我國整體經(jīng)濟投資已經(jīng)超過了4500億元，從此步入了城市建設(shè)的高峰階段，整體發(fā)展速度也越來越快，為我國整體性經(jīng)濟增長創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。不僅如此，我國在2014年時又針對智慧城市本身提出了全新的意見，尤其是對于具體目標(biāo)以及應(yīng)用原則的內(nèi)容進(jìn)行了明確，保證整個發(fā)展工作更具可行性價值。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)同樣取得了巨大的進(jìn)步，并在整個世界市場中擁有舉足輕重的地位，整體得到了全面提升。例如，制造業(yè)一直都是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其在整個世界市場占有非常高的比例，并為全球經(jīng)濟的增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。目前而言，我國城市經(jīng)濟主要體現(xiàn)在兩個方面。其一是由于科技的快速進(jìn)步，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)也有了快速的發(fā)展，許多全新的技術(shù)類型都逐步投入使用。其二是整個工業(yè)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度越來越快，逐步從原有的模式開始向新型產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行發(fā)展，技術(shù)成為了發(fā)展的主導(dǎo)。

三、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

（一）對智慧城市認(rèn)識不足

少部分城市對于“智慧城市”本身的概念未能充分了解，盡管其同樣提出了具體的發(fā)展目標(biāo)，但卻沒有以此為基礎(chǔ)制定具體的方案，政府部門也沒有頒布相關(guān)政策文件。如此一來，整個宣傳工作便進(jìn)入了滯后的狀態(tài)，社會群體對于智慧城市本身的理解基本上也只能停留于表面，并沒有做到充分了解。

（二）缺乏科技創(chuàng)新

由于受到思想理念、技術(shù)能力以及環(huán)境條件等多方面因素的影響，我國許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然在采用老舊的發(fā)展模式，并未真正認(rèn)識到創(chuàng)新發(fā)展的重要意義。也正是基于這一情況，其使用的設(shè)備類型以及投入的技術(shù)都處于落后的狀態(tài)，沒有達(dá)到行業(yè)的平均水準(zhǔn)。如此一來，其生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏足夠的附加值，市場表現(xiàn)不佳，進(jìn)而影響了企業(yè)自身的發(fā)展[2]。

（三）保障機制不夠完善

由于我國智慧城市的建設(shè)工作仍然處于初期階段，其相關(guān)保障機制仍然不夠完善，存在較大的缺陷，使得管理效果并沒有充分發(fā)揮出來。同時政府的扶持政策也有待進(jìn)一步健全，從而導(dǎo)致城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展很難得到全面落實。

（四）城市內(nèi)部的服務(wù)平臺還需要繼續(xù)加強

整個服務(wù)平臺只有在真正意義上將人才、科技研究以及產(chǎn)業(yè)咨詢?nèi)考性谝黄穑拍芡苿映鞘薪ㄔO(shè)工作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合在一起。然而目前來看，實際表現(xiàn)并不盡如人意，具體搭建的工作還有很長的道路要走。

四、未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要策略

（一）做好頂層規(guī)劃的設(shè)計工作

在進(jìn)行智慧城市建設(shè)的時候，如果可以確保頂層規(guī)劃的設(shè)計工作具有非常高的完整度，基本上智慧城市的建設(shè)工作便能夠有效完成，同時還能和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)全面融合，進(jìn)而取得更大的發(fā)展。在現(xiàn)階段過程中，政府理應(yīng)對于智慧城市的建設(shè)工作提高重視程度，將其當(dāng)作未來發(fā)展的核心基礎(chǔ)，同時再將城市的實際狀況以及歷史進(jìn)程考慮進(jìn)來，從而采取長遠(yuǎn)規(guī)劃的方法，確保所有制度細(xì)則方面的內(nèi)容都能夠得到有效貫徹。不僅如此，在針對頂層規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計的時候，需要時刻貫徹可持續(xù)性發(fā)展的根本原則，合理且充分利用有限的資源，對于周邊的自然環(huán)境合理開發(fā)，并以此為基礎(chǔ)對其進(jìn)行改善。同時還需要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用其中，形成全新的大型發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，促使整個行業(yè)對于城市發(fā)展的基本目標(biāo)能有更為深刻的認(rèn)識。例如，我國江蘇省在進(jìn)行智慧城市建設(shè)的過程中，主要將各大園林當(dāng)成重要載體，以此作為未來發(fā)展的主要方向。單從經(jīng)濟層面而言，園區(qū)由于本身具備非常高的知名度，為城市發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟收益，因此能夠?qū)⑵洚?dāng)成城市發(fā)展的重要推動者之一。而近幾年來，伴隨科技的進(jìn)步，一些智慧園區(qū)逐漸出現(xiàn)在人們的視野之中，這便是多方面智慧技術(shù)共同促進(jìn)帶來的結(jié)果，進(jìn)而使得城市本身更具競爭力[3]。

（二）加強科技方面的創(chuàng)新

現(xiàn)如今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，隨之帶來的便是科技的快速進(jìn)步，促使智慧城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)合速度也得到了有效提升。為此，政府部門理應(yīng)對此提高重視程度，并從三個方面入手進(jìn)行改進(jìn)。其一，對于一些傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面優(yōu)化，促使其改造變得更為合理，同時還要盡可能投入全新的技術(shù)種類，促使其本身的功能可以得到全面改進(jìn)，增強其技術(shù)含量。如此一來，本地的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都將得到相應(yīng)的升級，進(jìn)而滿足時代發(fā)展的根本需求。其二，制造業(yè)一直都是城市發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，然而由于技術(shù)的革新，部分行業(yè)的工作模式已經(jīng)顯得較為陳舊，逐步快被時代所完全淘汰。為此，必須針對其整個生產(chǎn)過程和制造能力進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，完成智能化升級，達(dá)到全國平均水平。如此一來，企業(yè)的制造水平將會大幅度提升，其產(chǎn)品質(zhì)量也會更高，從而可以在激烈的市場競爭中有所突破。其三，設(shè)備是企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)性資料，如果其智能化程度過低，只會導(dǎo)致生產(chǎn)效率下降。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引入數(shù)字化技術(shù)，以此進(jìn)行全新的體系創(chuàng)設(shè)，促使多個企業(yè)之間能夠完成相互合作，通過資源共享的方式相互促進(jìn)，進(jìn)而形成經(jīng)濟發(fā)展共同體[4]。

（三）對五項機制進(jìn)一步完善

對五項機制進(jìn)一步完善可以使得整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展速度大幅度提升，以此促使智慧城市能夠和當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全面融合。其一，企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況制定組織機制，以此完成各項建設(shè)內(nèi)容的全面協(xié)調(diào)，對于原本存在的缺陷進(jìn)行完善。其二，針對原有的市場推進(jìn)機制進(jìn)行優(yōu)化，尋找其本身內(nèi)容方面的缺陷，做好創(chuàng)新研究工作，以此將所有資金成本投入到合適的項目之中，進(jìn)而將其本身的杠桿作用以及引導(dǎo)性作用全部展現(xiàn)出來。其三，政府部門需要對于原有的扶持機制進(jìn)行一步完善，根據(jù)投入的各項資金制定相應(yīng)的管理機制，同時對于企業(yè)自身產(chǎn)權(quán)方面給予充足的保護(hù)，并加強人才引進(jìn)，以防整個產(chǎn)業(yè)在實際發(fā)展的過程中會受到影響。其四，企業(yè)內(nèi)部還需要制定監(jiān)督體系，以此對各個部門的實際工作狀況予以考評，在該區(qū)域中，如果某些產(chǎn)業(yè)的整體表現(xiàn)十分喜人，則需要對其進(jìn)行表彰，將其樹立成典范，并給予一定的資金獎勵。而對于表現(xiàn)相對落后的產(chǎn)業(yè)，需要引導(dǎo)其分析問題所在，并逐步走出原有的困境。其五，針對產(chǎn)業(yè)本身制定相應(yīng)的決策咨詢機制，以此促使整個行業(yè)全面創(chuàng)新，探索全新的發(fā)展道路，以此為基礎(chǔ)建立信息聯(lián)系以及人才培養(yǎng)的機制，進(jìn)而為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)[5]。

（四）創(chuàng)建相應(yīng)的服務(wù)平臺

在進(jìn)行服務(wù)平臺建設(shè)的時候，理應(yīng)從兩個方面入手進(jìn)行處理。其一是對于信息技術(shù)的合理利用，以此促使整個服務(wù)平臺更為完善。同時，相關(guān)人員還需要將產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的信息資料、法律信息以及產(chǎn)品信息滲透其中，促使平臺內(nèi)部的資料內(nèi)容更為豐富，以此進(jìn)行相應(yīng)的政策性宣傳。其二是需要將多個不同的服務(wù)平臺融合在一起，按照實現(xiàn)制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以此確保各類資源能夠做到全面融合，以此將原本信息層面存在的差異完全消除，使得服務(wù)工作以及管理系統(tǒng)變得更為完善。例如，為了能夠有效消除多個不同區(qū)域型產(chǎn)業(yè)之間存在的差異性價值，某城市中的協(xié)會開展了相關(guān)座談會，對行業(yè)未來具體發(fā)展的情況進(jìn)行了全面梳理。在該過程之中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營理念十分相近的企業(yè)，便可以讓它們進(jìn)行通力合作，共同克服難關(guān)，形成經(jīng)濟發(fā)展的共同體，做到共同發(fā)展、相互促進(jìn)。

綜上所述，為了推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，理應(yīng)將智慧城市的概念應(yīng)用其中，以此在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上采取一些針對性措施，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，提升具體建設(shè)效果。

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