芻議小學(xué)法制教育存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

趙善其

【摘要】 當(dāng)前我國(guó)正在大力推行依法治國(guó)的相關(guān)理念，青少年作為國(guó)家的主要組成部分，教育事業(yè)應(yīng)秉承育人為本，育德為先的教育理念。增強(qiáng)對(duì)小學(xué)生的法制教育是落實(shí)依法治國(guó)的基本方針，可以讓學(xué)生能夠積極健康的成長(zhǎng)，降低未成年人犯罪率，以此來(lái)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國(guó)家夯實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)青少年犯罪現(xiàn)象逐漸增多，并越發(fā)低齡化與團(tuán)伙化。因此，作為教師的我們就需要在教學(xué)過(guò)程中融入法制相關(guān)的內(nèi)容，并且要能夠認(rèn)識(shí)到法制教育要娃娃抓起。

【關(guān)鍵詞】 小學(xué) 法制教育 解決對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 G623.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1992-7711（2018）08-149-01

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一、當(dāng)前小學(xué)法治教育主要存在的問(wèn)題

（一）對(duì)法治教育重視程度不高

現(xiàn)階段，教育行政主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及教師在對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制教育方面的重視還有點(diǎn)進(jìn)一步的提升。主要是有政府在考核教育行政主管部門的過(guò)程中，通常都將重點(diǎn)放在升學(xué)任務(wù)的實(shí)際完成情況方面，而主管部門在對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師予以考核時(shí)往往都將重點(diǎn)放在學(xué)生的實(shí)際考試分?jǐn)?shù)上，很少將對(duì)學(xué)生的法制教育放到對(duì)學(xué)校與教師的考核范疇當(dāng)中。他們認(rèn)為對(duì)小學(xué)生開(kāi)展法制教育屬于一種形式，覺(jué)得法制教育與宣傳是有法制建設(shè)或普法機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)的事情，沒(méi)有學(xué)校和教師的關(guān)系。就教師而言，運(yùn)用過(guò)多的時(shí)間對(duì)學(xué)生予以法制教育與宣傳，會(huì)對(duì)學(xué)生的考試成績(jī)?cè)斐捎绊?，進(jìn)而會(huì)影響到自己年終的績(jī)效工資等。

（二）法制教育未列入中小學(xué)教育

法制教育沒(méi)有作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程列入中小學(xué)教育主要表現(xiàn)在以下三方面：其一，法制教育沒(méi)有作為一門基礎(chǔ)課程列入到小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中?，F(xiàn)階段，法制教育在小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，僅僅為德育教育的組成部分之一，并且在以課程標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)綱要，以及將分?jǐn)?shù)與升學(xué)率作為評(píng)價(jià)尺度的現(xiàn)象下，沒(méi)有納入課程標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)考范疇的法制教育，就得不到學(xué)校與教師的重視；其二，師資力量與學(xué)習(xí)教材較為匱乏。目前，我國(guó)教育部還未編寫統(tǒng)一、配套的正規(guī)法制教育教材，且小學(xué)也并未有專業(yè)與專門開(kāi)展法制教育的教師。措施不完善與物質(zhì)不投入，因此小學(xué)法制教育依然處于政策的空談階段；其三，法制教育形式化嚴(yán)重，學(xué)生參與積極性較低。雖然通過(guò)政府的大力宣傳后，部分學(xué)校開(kāi)展了和法制教育相關(guān)的活動(dòng)，并有較為新穎的創(chuàng)意之舉，例如小學(xué)和當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)聯(lián)合構(gòu)建法制教育基地、選聘法制副校長(zhǎng)、法制夏令營(yíng)以及法制知識(shí)競(jìng)賽等，并激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，但大多數(shù)都是有名無(wú)實(shí)、形式大于內(nèi)容，無(wú)法形成長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。

二、改變小學(xué)法治教育現(xiàn)狀的對(duì)策

（一）實(shí)現(xiàn)法制教育與道德教育的有機(jī)整合

法制教育和道德教育之間既存在著聯(lián)系又存在著區(qū)別。主要表現(xiàn)為它們所涉及到的大部分內(nèi)容不能夠混為一談，要想實(shí)現(xiàn)法制教育和道德教育之間的整合，就需要在維持各自獨(dú)立的基礎(chǔ)上，將實(shí)際生活與學(xué)生發(fā)展作為落腳點(diǎn)，汲取各自領(lǐng)域內(nèi)的有關(guān)因素對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的生活化的教育?，F(xiàn)階段，隨著新課改的進(jìn)一步深入，在教學(xué)改革方面強(qiáng)調(diào)了課程功能的有效整合，以此來(lái)打破過(guò)度隔離的學(xué)科分化，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科融合，改變課程結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、門類過(guò)多和缺乏整合的現(xiàn)狀，主張加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活及社會(huì)生活的聯(lián)系。所以，讓法制教育和道德教育實(shí)現(xiàn)有機(jī)的整合是符合課程改革相關(guān)理念的，并且法制教育和道德教育之間在很多時(shí)候均能夠?qū)崿F(xiàn)整合，并且這種整合也是十分有必要的，能夠提升教育部門、學(xué)校以及教師對(duì)法制教育的重視度。

（二）采取多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育

通過(guò)單一的形式對(duì)小學(xué)生開(kāi)展法制教育已無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，并且小學(xué)生教育所具有的特點(diǎn)也要求教師在組織學(xué)生開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)時(shí)，需要應(yīng)用靈活多變的教學(xué)方法。其一，要將課堂作為主要渠道，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。在課堂當(dāng)中對(duì)小學(xué)生開(kāi)展法制教育屬于基本形式，需要教師運(yùn)用新方法與策略來(lái)增強(qiáng)其所能夠起到的作用。同時(shí)，教師需要在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，結(jié)合不同學(xué)生心理與生理方面的特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)水平，對(duì)法制教育教材予以有效的運(yùn)用；根據(jù)學(xué)生的實(shí)際生活與學(xué)習(xí)情況，通過(guò)典型事例調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，金額讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)的過(guò)程中了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)法律、會(huì)用法律。其二，要根據(jù)小學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)法制教育予以有效的創(chuàng)新。根據(jù)教育目的與社會(huì)生活實(shí)際而采取的創(chuàng)新形式教育既能有效傳授學(xué)生法律知識(shí)，還可以讓學(xué)生多社會(huì)實(shí)際生活予以更多了解與認(rèn)識(shí)。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的法治教師隊(duì)伍

各大高校要結(jié)合新的教育教學(xué)要求創(chuàng)建法律專業(yè)，將教育學(xué)和法學(xué)予以有效的幾何，以此來(lái)為各級(jí)學(xué)校培養(yǎng)出能夠滿足新時(shí)期發(fā)展要求的法制教育教師隊(duì)伍，在師范類非法律專業(yè)類要將法律課納入師范生的公共必修課，力爭(zhēng)幾年后切實(shí)解決基礎(chǔ)教育階段無(wú)專業(yè)法治教育師資的問(wèn)題。同時(shí)，教育行政主管部門也應(yīng)將對(duì)教師開(kāi)展法制培訓(xùn)工作作為重點(diǎn)，將法制內(nèi)容納入到教師資格考試的范疇當(dāng)中，并制定詳細(xì)的教師法制培訓(xùn)技術(shù)，通過(guò)國(guó)家與地方培訓(xùn)相結(jié)合的方式，逐漸讓教師接受不同形式與層次的法制培訓(xùn)。其次，還應(yīng)完善教師法制教育工作的相關(guān)考核機(jī)制，以此在校園師資隊(duì)伍當(dāng)中營(yíng)造出人人學(xué)法、懂法以及講法的良好環(huán)境，并在青少年學(xué)生中樹(shù)立教師依法執(zhí)教的良好形象。

綜上所述，對(duì)小學(xué)生開(kāi)展法制教育的方式多種多樣，需要教師結(jié)合小學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)其開(kāi)展法制教育。現(xiàn)階段，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制教育需要廣大教育工作者引起重視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，讓法制教育能夠融入到小學(xué)生的日常教育當(dāng)中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低未成年人犯罪，提升未成年人法制觀念的目的。