水電工程施工成本預算及控制研究

段海波

摘要：水電工程施工工程量比較大，成本比較高，所以對施工成本預算進行控制是重中之重。對水電工程施工成本預算進行控制，可實現在保證整個工程施工質量的同時，工程造價成本在合理的范圍之內。工程施工涉及到的方方面面比較多，尤其是細節(jié)問題對控制工作帶來一定難度，所以在對施工成本進行控制時，要采取有效的控制措施和方法，保證水電工程經濟效益和社會效益的實現。本文將對水電工程成本預算和控制進行詳細分析，從而為提高水電工程的質量提供參考依據。

關鍵詞：水電工程施工；成本預算；控制

工程建設是綜合性非常強的工作，涉及到了多個管理對象，及對象的不同環(huán)節(jié)與內容，如建設工程的前期投資，中期建設，后期使用等，包含的內容有資金，質量，工程進度等。是一項綜合性的監(jiān)控與協(xié)調過程。就目前而言對工程項目的管理主要是施工過程及工程質量。通過對項目可行性進行分析，對施工成本進行控制。在保證質量的基礎上減少不必要浪費，同時又要適應不同規(guī)模的建設平臺的需要，是工程項目建設面臨的問題。

1 水利水電行業(yè)成本控制標準

1.1 成本預算控制標準

該項標準也可以被稱之為預算定額控制標準，是由水利水電造價相關部門頒發(fā)的以定額為施工成本的標準。該項標準的不足之處在于難以體現施工單位管理水平與技術水平。通常情況下，市場競爭的價格要低于預算定額編制價格，預算定額作為標準，所體現的實際控制意義不大。從投資方面看，目前我國水利水電投資大多是依賴于國家，工程管理體制還不是很鍵全，而部分專業(yè)性質的咨詢市場還存有不足。鑒于此，預算定額就成為了判斷工程造價科學合理性的基礎，建設單位也需要借此來對造價進行相應的控制。

1.2 合同施工成本控制標準

這一標準是根據施工合同中的成本作為參考據，以合同的形式進行成本控制。在工程項目的管理中，各個施工隊和部門之間的承包指標以切塊的價格和工序的單價作為參考依據，以這種方法促使各個核算的主體積極的采取相關的措施降低施工成本。但是在市場競爭中，惡性競爭是始終存在，給施工工程的核算主體帶來一定壓力，使施工和管理需要付出相當的代價，但是承包的指標卻無法降低，這就導致合同成本的功能得不到完全發(fā)揮。因此，必須要求施工企業(yè)在中標以后，對施工承包合同進行綜合性的評價，首先將單價方面進行控制以達到平衡。

1.3 實物消耗成本控制標準

此標準指的是施工企業(yè)依據一定的技術與管理水平所編制的實物消耗量定額，并以此作為實際施工成本控制的標準。在中標之后，企業(yè)結合工程實際情況和實物定量對合同價進行調整，對總的盈虧進行評價時也是采用此標準，對于單盈虧的情況同樣適用，之后則是將其作為各個施工單元及部門的盈虧承包標準，在項目實際管理的過程中，以實物消耗量進行定額，可以對市場自競爭轉化為壟斷競爭的情況起到一定緩解作用。也能夠使工程項目在管理過程中，從傳統(tǒng)的經驗管理逐漸過渡到科學合理型管理。采用此種方法時，要考慮到工作量的問題，定額編制工作需要的時間較長，工作量較大，涉及到的范圍較大，技術條件也較為復雜，是一項系統(tǒng)綜合性的工程，需要一定的人財物力支持，也需要企業(yè)具備較高的管理水平與技術。因此在中小型的水利水電企業(yè)中編制工作不容易做好。

2 水電工程項目成本管理與控制策略

2.1 重視前期準備工作

做好水電工程項目成本控制前期準備工作是實現管理工作優(yōu)化與管理目標達成的前提。在前期準備工作中，必須要明確前期準備工作的目標以及內容，通過對工程施工過程的深入研究分析，準確把握各成本控制要點環(huán)節(jié)與影響因素，從而為制定科學有效的成本管理方案提供參考依據。在此過程中，應重視水電工程項目成本管理中應用的資料信息管理，對其進行全面的收集整理分析，通過指標量化的形式獲取準確數據，因為后續(xù)管理工作的有序進行打下堅實的基礎。

2.2 簽訂標準施工合同

大型工程的施工選擇一個信譽高施工質量好的施工單位是非常重要的，施工單位的施質量可以保證水電工程順利開展和完成。如何選擇優(yōu)秀的施工單位，這就必須運用競爭機制，以招標的形式選擇合適的施工隊伍，當某施工單位中標以后，簽訂完善的施工合同，并促使施工單位嚴格按照合同進行施工，以此保證水電工程能夠在限期內高質量的完成，實現水電工程控制的目的。

2.3 強化施工進度成本管理協(xié)調

在水電工程項目進度成本管理的過程中，成本管理協(xié)調工作顯得尤為重要。成本管理協(xié)調其可以充分的以原定的成本目標為依據，通過對于工程推進過程中各方面因素的協(xié)調化統(tǒng)籌管理以及推進，最大化展現各個因素之間的協(xié)作關系，進而優(yōu)化保障水電工程項目整體按照成本目標進行推進。

2.4 強化工程質量監(jiān)管

水電工程施工環(huán)節(jié)中，各個部門之間的工作人員應當嚴格履行本崗位的責任和義務，在施工每一個環(huán)節(jié)上，對施工質量進行嚴格監(jiān)控，避免在施工中出現不必要的質量問題，造成工程量的增加。加強對施工質量的監(jiān)管，減少不必要成本的出現，細化工程的監(jiān)管內容，不僅保證施工的質量，還實現施工成本控制的目的。

2.5 明確成本目標層級劃分

成本目標的層級劃分能夠為水電工程項目成本管理工作的推進形成科學的引導。在水電工程項目的成本目標層級劃分過程中，應當從重要性、難易程度以及影響范圍三大方面上進行中和把握分析，進而以此為依據進行水電工程項目成本目標層級劃分。以上三大方面的優(yōu)先度并沒有決定性的說明，其應當在實際工程施工過程中的綜合因素分析把握基礎上進行優(yōu)先級的確定。

3 結語

水電工程項目施工成本管理工作能夠對各項工程資源優(yōu)化配置，提升施工效率，確保施工質量，使工程建設企業(yè)獲得理想的經濟效益和社會效益。隨著當前水電工程建設規(guī)模的不斷擴大，成本管理工作呈現出了新的特點，傳統(tǒng)成本管理模式下的不足制約了管理工作的有效開展。

參考文獻

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