淺談文化館服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展

武云鵬

[摘 要] 以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極探索新形勢下基層文化館引領(lǐng)基層群眾文化工作有效開展的途徑和舉措，有利于群眾享受更加優(yōu)質(zhì)和便捷的文化服務(wù)，為進一步提升公共文化服務(wù)水平，構(gòu)建大文化格局提供強有力的組織保證。近年來，李滄區(qū)文化館積極探索群眾文化工作，從文化館實際工作出發(fā)，著重打造具有地域特色的文化發(fā)展模式，實現(xiàn)“10分鐘”文化圈。在此基礎(chǔ)上，文化館群眾文化工作者也在不斷思考，如何在新形勢下抓住機遇與挑戰(zhàn)，進行服務(wù)創(chuàng)新，使基層文化館服務(wù)效能長久、持續(xù)、有效地發(fā)揮，更好地滿足新時代人民群眾的精神文化需求。

[關(guān)鍵詞] 群眾文化 文化館 發(fā)展與創(chuàng)新

中圖分類號：G12 文獻標志碼：A

文化館是開展群眾文化活動，給群眾文娛活動提供場所的公益性單位。隨著民眾精神文化水平的日益提高，文化館如何在滿足民眾的精神生活的同時，展示創(chuàng)新意識和拓展性，成為當代文化館建筑形式與存在意義的難題。本文將從縣（市、區(qū)）文化館服務(wù)發(fā)展方向角度提出觀點，闡述縣（市、區(qū)）文化館服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新的可行性與突破口。

一、以李滄區(qū)為例看基層文化館工作特點

（一）以“論談”代“會議”，勤學習，促交流

為了建立更加繁榮、開放、和諧的居民文化環(huán)境，李滄區(qū)每年會舉辦全區(qū)文藝工作“會議”。告別傳統(tǒng)的報告式會議，邀請多方文藝代表、骨干等進行論談交流。代表們各抒己見、暢所欲言，借助于數(shù)字平臺，現(xiàn)代化辦公設(shè)備，或?qū)⒗顪鎱^(qū)群眾文化發(fā)展取得的成績和創(chuàng)新舉措進行展示、交流和探討，或為構(gòu)建文化李滄建言獻策，或就當前的政策規(guī)劃提出建議和補充，具有引領(lǐng)和推動全區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展的重要意義。此外，李滄區(qū)文化館定期召開的基層文藝骨干座談會，開展群文原創(chuàng)作品公益講座，發(fā)揮三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)制度作用，及時了解基層文化需求，制定文化服務(wù)項目，保證了全區(qū)群眾文化有序開展。

（二）打造“特色文化”，營造“文化特色”

近年來，李滄區(qū)依托全區(qū)豐富的文化資源及學術(shù)力量，積極樹立文化標桿，帶動文化發(fā)展，打造文化品牌，匯聚文化資源，組織開展了豐富的特色文化活動，如“小小志愿者送文化走基層”公益演出、“李滄之春”戲曲票友大賽、“文化遺產(chǎn)日”民俗展演等，成功承辦國際友好城市交流演出、中俄文化交流演出、2014世園會系列文藝演出等活動，進一步提升了文化服務(wù)的影響力，推動著文化消費與發(fā)展共贏，塑造了“活力、開放、生態(tài)、和諧”的區(qū)域文化特色。

（三）從文化館到“文化圈”

2013年，李滄區(qū)文化館在青島市首次打造實施“手拉手，共建文化新李滄”（文化館總分館制）。三年來，總分館制成效顯著，以區(qū)文化館為龍頭將全區(qū)文化統(tǒng)籌起來，牽發(fā)動身，上下聯(lián)動，文化活動齊頭并進、遍地開花，特別是老滄口的自然和人文風貌再一次煥發(fā)新的活力。2016年，李滄區(qū)實現(xiàn)全區(qū)11個街道文化館分館全覆蓋，通過文化館自媒體創(chuàng)新實施“文化點單”惠民服務(wù)，從“政府送文化”到“百姓選文化”的轉(zhuǎn)變，推動文化精準服務(wù)，實現(xiàn)文化零距離。至2017年，全面實現(xiàn)“10分鐘文化圈”。

（四）強觀念、重理念，文化服務(wù)“一”字當先

近年來，李滄區(qū)文化館堅持科學發(fā)展觀，認真踐行黨的群眾路線方針教育，文化館各項工作“一”字當先，文化規(guī)劃“一年之計在于春”、文化資金“一錢不落虛空地”、文化服務(wù)“一碗水端平”、文化事業(yè)“一步一個腳印”，把培育和弘揚社會主義價值觀作為文化活動的著力點和目標，文化服務(wù)質(zhì)量和水平節(jié)節(jié)提升?！笆濉遍_局之年，牢固樹立了“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”的發(fā)展理念，重點關(guān)注特殊群體的文化幫扶，制定詳細工作方案，廣泛征求各方意見建議，全力抓好落實政府實事工程，提高百姓群眾的精神文化生活質(zhì)量。

二、現(xiàn)階段文化館發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

縱觀李滄區(qū)群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀，區(qū)文化館設(shè)施建設(shè)與服務(wù)能力進一步改善，文化館各項工作的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升。但是，隨著民眾精神文化水平的日益提高，政府公益服務(wù)都越來越要求具有“創(chuàng)新性”、“便利性”和“參與性”。街道文化站、社區(qū)文化中心更加具備“便利性”和“參與性”，同時，社會文藝團體、藝術(shù)院校的專業(yè)力量也為各級文化活動的開展發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時，具有固定館舍的文化館，無論在服務(wù)范圍、活動成本、人員數(shù)量以及活動宣傳上都面臨著不小的沖擊。同為群眾文化服務(wù)的提供方，如何在發(fā)揮場館作用的同時能引領(lǐng)基層開展好讓老百姓滿意的文化活動成為縣（市、區(qū)）文化館面臨的考驗。

三、針對文化館服務(wù)開展的建議

（一）讓文化入心——談文化體驗

青島嶗山風景區(qū)有一個精彩的宣傳標語：只能體會，不能描繪。究竟風景美不美，置身體驗后，自然有所評價?！扒鄭u糖球會”多年來風靡內(nèi)外，集飲食、娛樂、文化、互動為一體的經(jīng)營模式成為島城春節(jié)期間不可缺少的文化盛會。老百姓在享受美好生活時光的同時，觀看到了古老的傳統(tǒng)文藝形式，深受大家的歡迎。筆者親身參加糖球會多次，被許多傳統(tǒng)手工技藝表演深深吸引。這種傳統(tǒng)而直觀的表演方式讓觀眾零距離體驗，深深地裝進了記憶之中。同樣在青島，在李滄，“載冊百年”的“李村大集”，早已列入青島市級非遺名錄。若問為何“李村大集”如此熱鬧，老百姓的回答肯定是“人多、東西全、熱鬧”。2014年，中央電視臺《舌尖上的中國》收視率一路飆升。該劇以“吃”為主線，縱觀祖國東西南北，將我國傳統(tǒng)文化從百姓的角度徐徐闡述而來。深深的同化感和濃濃的鄉(xiāng)情讓我們在滿足物質(zhì)生活的同時感受到了傳統(tǒng)文化的溫情與魅力。

文化體驗具有強大的吸引力。山東大學國際教育學院院長寧繼鳴講過：中國文化具有“日用而不知”的特點，是一種生活中的文化，蘊藏于平常的一言一行中。以茶為例，國人雖愛茶，可飲茶有哪些程式、禮儀及寓意，大多數(shù)人恐怕都說不明白。2016年起，李滄區(qū)文化館開設(shè)的茶藝培訓班、養(yǎng)生保健培訓班，通過輕松互動的教學模式，深入淺出地講解知識，受到了老百姓的熱烈歡迎。這更說明了文化體驗離不開科學的教育引導(dǎo)和良好的展示平臺。

（二）地方特色文化服務(wù)發(fā)展中心的嘗試

目前，多地文化館已經(jīng)開始試點實施以文化館理事會制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)。理事會多被定位為文化館的咨詢、監(jiān)督和議事機構(gòu)，對文化館的公共文化服務(wù)，起到?jīng)Q策、監(jiān)督職能，行使制訂文化館發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算決算、重大業(yè)務(wù)、任命、議事、監(jiān)督日常工作運行等權(quán)力。理事會人員構(gòu)成多元化，理事會對文化館上級領(lǐng)導(dǎo)部門負責，定期召開理事會會議。從各地文化事業(yè)單位實施的理事會制度效果來看，理事會的建立將更好地盤活地方文化資源，進一步激發(fā)市場活力。通過建立理事會制度，促進政府文化行政職能實現(xiàn)管理由行政手段為主向綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)職能由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變。同理，在探究文化館服務(wù)建制創(chuàng)新方面，可否在文化館總分館體制基礎(chǔ)上建立地方特色文化服務(wù)發(fā)展中心。將基礎(chǔ)中的特色資源、特色團隊、特色項目、特色人才等納入文化服務(wù)發(fā)展中心統(tǒng)一管理。地方特色文化服務(wù)發(fā)展中心應(yīng)以文化館總館為中心，平行于各個分館，行使文化館職能范圍內(nèi)的文化規(guī)劃、決策、議事等職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)基礎(chǔ)分館、文化站和文化中心的工作。將文化館轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和宏觀管理上來，重點管好區(qū)級大文化的發(fā)展方向、公益使命、民意調(diào)查等核心環(huán)節(jié)。

（三）文化服務(wù)“細水長流”

人對精神文化生活的需求是時時刻刻存在的。群眾性的文化活動因為其群體的多樣性、分散性成為滿足我們大部分人社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求的重要途徑。中華民族精神的一個重要方面是“以德服人、文以化人”，這也是群眾文化服務(wù)“寓教于樂”、“潤物無聲”的最終意義所在。正如習近平總書記在北京文藝工作座談會的講話中講到的一樣，優(yōu)秀的文化固然能為我們立精神支柱、建精神花園，但文化服務(wù)不能一蹴而就，更不能急于求成。任何一項文化活動的開展都要處理好義利關(guān)系，認真嚴肅地考慮活動的社會效果。活動的主辦方更要努力以高尚的職業(yè)操守，良好的社會形象和文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得百姓的喜愛和歡迎。長此開展下去才能達到教育人、提升人、感化人的作用，而非為了活動而活動，為了比賽而比賽。這是文藝創(chuàng)作的方向，也是文化服務(wù)的方向。

（四）不容忽視的“精神文化生產(chǎn)力”

群眾文藝創(chuàng)作與文化服務(wù)發(fā)展實質(zhì)是精神文化生產(chǎn)勞動的過程。精神文化活動也是一種生產(chǎn)勞動，精神文化生產(chǎn)力包括生產(chǎn)精神文化產(chǎn)品與提高精神文化服務(wù)的能力兩個方面。構(gòu)成要素包括主體性要素，即文化勞動者或生產(chǎn)者；客體性要素即文化資源，包括歷史資源和現(xiàn)實資源；中介性要素，即科技手段、思維方式和文化設(shè)施；動態(tài)性要素，即文化體制、文化生產(chǎn)與消費的互動機制等等。任何文化產(chǎn)品最終要進入“生產(chǎn)—流通—交換—分配—消費”的循環(huán)中。隨著我國經(jīng)濟生活水平不斷提高，各地人們對文藝作品的質(zhì)量、品味、風格等要求普遍提高。隨著《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》實施，廣大文化館的同仁們作為群眾文化創(chuàng)作者和供給者，更要有前瞻性和責任感，積極創(chuàng)新，不斷學習并提升自身藝術(shù)水平，充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)實現(xiàn)文化數(shù)字化服務(wù)，以更加飽滿的熱情和刻苦鉆研的精神創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的文藝作品。

（作者單位：青島市李滄區(qū)文化館）

參考文獻：

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