地方本科院校轉型發(fā)展及策略研究

梁爽

摘要：作為一所地方本科高校，沈陽工學院以培養(yǎng)滿足市場需求的生產、建設、管理、服務一線的“懂專業(yè)、技能強、能合作、擅做事”的高素質應用型人才為目標，以產教融合校企合作為主線，以“六合”為手段，緊緊圍繞市場需求，專業(yè)群對接產業(yè)鏈，學生學業(yè)內容對接職業(yè)標準，教學過程對接生產過程的教學改革思路，實現(xiàn)學生高質量就業(yè)的同時，能滿足一部分學生自主創(chuàng)業(yè)的需求，達到“專業(yè)—產業(yè)”“學業(yè)—職業(yè)”“就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”的高度融合，為地方經濟發(fā)展做出突出貢獻。

關鍵詞：應用型；轉型；校企合作；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；教學改革

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.08.032

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1671—1580（2018）08—0108—04

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出“引導部分地方本科高校向應用型轉變”。2016年3月10日，時任教育部部長袁貴仁認為：中國高校轉型發(fā)展，實質上是中國高等教育供給側結構性改革。教育部副部長杜玉波認為：推動高校轉型最根本的原因在于高等教育所依存的這個經濟社會的大環(huán)境在轉型，經濟轉型升級、產業(yè)結構調整必然要求高校的辦學思路和人才培養(yǎng)模式做出相應調整。

沈陽工學院深入貫徹《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發(fā)[2015]7號）文件精神，全面落實《遼寧省人民政府辦公廳關于推動本科高校向應用型轉變的實施意見》（遼政辦發(fā)[2015]89號）要求，深入推進我校向應用型本科高校轉型發(fā)展，牢固確立應用技術型高校的辦學方向，以需求為導向，以學生成才為中心，以創(chuàng)造價值為目標，深化教育教學改革，大力加強內涵建設，培養(yǎng)適應遼寧區(qū)域經濟、社會發(fā)展、產業(yè)轉型升級和公共服務發(fā)展需要的具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高層次技術應用型人才；為遼寧區(qū)域經濟、社會發(fā)展和產業(yè)升級創(chuàng)造價值、做出貢獻，全面提升學習者的就業(yè)率、就業(yè)待遇和學生的長期職業(yè)發(fā)展能力。

一、地方本科高校轉型發(fā)展的必要性

（一）沈陽工學院轉型發(fā)展是適應高等教育結構調整的內在要求

近年來，高校人才供給和市場企業(yè)需求之間的矛盾日益突出。一方面高校畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面高層次應用型人才供給不足。隨著國家轉變經濟增長方式，產業(yè)轉型升級，必須優(yōu)化高等教育結構，實現(xiàn)人才培養(yǎng)結構的戰(zhàn)略性調整，而應用型人才培養(yǎng)的重任就落在地方本科院校上。因此，我校積極響應轉型要求，加大應用型人才培養(yǎng)質量。

（二）沈陽工學院轉型發(fā)展是更好服務遼沈地區(qū)經濟社會發(fā)展的客觀要求

服務地方經濟社會發(fā)展，是學校的重要職責，也是學校生存和發(fā)展的必由之路。遼沈地區(qū)重振遼寧老工業(yè)基地雄風，需要強有力的人才支撐。只有積極實施轉型發(fā)展戰(zhàn)略，學校才能更好地承擔這一歷史使命，強有力地服務遼沈地區(qū)經濟社會發(fā)展。

（三）沈陽工學院轉型發(fā)展是學校自身可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇

沈陽工學院作為一所地方新建本科院校，學校必須主動適應區(qū)域經濟發(fā)展需求，注重內涵建設，在主動、深入為地方經濟社會發(fā)展服務中合理定位，贏得并拓展學校自身的發(fā)展空間，為學校獲得特色發(fā)展創(chuàng)造條件和贏得機遇。通過轉型發(fā)展，推動我校專業(yè)群的科學定位，對接產業(yè)升級，全面開展專業(yè)群建設；積極開展教學改革，推行不同的改革模式，調動學生學習積極性，大力提高學生的實踐動手能力。因此，我校轉型發(fā)展，也是我?？沙掷m(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

二、地方本科高校轉型發(fā)展的路徑

轉型發(fā)展需要經歷一個持續(xù)、復雜的過程，涉及到與學?？茖W發(fā)展密切相關的諸多全局性問題，但筆者認為此項工作如果結合“專業(yè)—產業(yè)”“學業(yè)—職業(yè)”“就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”這幾個重點領域，將有助于學校深入推進轉型發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

（一）市場需求就是辦學方向，科學定位推動轉型

地方本科高校在轉型發(fā)展過程中牢牢抓住“應用型”和“地方性”，根據(jù)地方市場需求，以培養(yǎng)滿足市場需求的生產、建設、管理、服務一線的“懂專業(yè)、技能強、能合作、擅做事”的高素質應用型人才為目標，以產教融合校企合作為主線，以“六合”為手段，緊緊圍繞市場需求，專業(yè)群對接產業(yè)鏈，學生學業(yè)內容對接職業(yè)標準，教學過程對接生產過程的教學改革思路，實現(xiàn)學生高質量就業(yè)的同時，能滿足一部分學生自主創(chuàng)業(yè)的需求，達到“專業(yè)—產業(yè)”“學業(yè)—職業(yè)”“就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”的高度融合，提高應用型人才培養(yǎng)質量，為地方經濟發(fā)展做出突出貢獻。

（二）專業(yè)群對接產業(yè)鏈，實現(xiàn)專業(yè)隨著市場調

為適應經濟轉型升級、產業(yè)結構轉型發(fā)展的需要，堅持產業(yè)、專業(yè)高度融合，學校成立校、院、專業(yè)三級由行業(yè)專家和校內專家共同組成的專業(yè)建設指導委員會，按照專業(yè)群對接產業(yè)鏈的思路，針對遼沈地區(qū)裝備制造業(yè)、交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農產品深加工等產業(yè)集群，重點打造遼寧急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的機械類專業(yè)群，交通運輸類專業(yè)群，財經類、管理類、傳播媒介類、植物生產類等應用型專業(yè)群，撤銷區(qū)域內無產業(yè)支撐的服裝與服飾類等6個相關專業(yè)，暫緩招生學生高考第一志愿錄取率低，大類分流第一志愿報名率低的焊接技術工程等專業(yè)，黃牌警告辦學質量差的農業(yè)水利工程等5個專業(yè)，通過校企共同參與的“合作共管”，實現(xiàn)專業(yè)隨著市場調。

（三）學生學業(yè)內容對接職業(yè)標準，實現(xiàn)教學跟著市場走

學校依托遼沈地區(qū)獨特的地域文化，根據(jù)學生大多在中小企業(yè)就業(yè)的事實，堅持“深度合作、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏”的原則，以服務地方經濟社會發(fā)展為宗旨，以深度融入區(qū)域經濟社會發(fā)展為突破口，按照人才培養(yǎng)目標與學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求相符合，人才培養(yǎng)過程與人才培養(yǎng)目標要求相符合，畢業(yè)生質量與社會需求和人才培養(yǎng)目標要求相符合的工作思路，按照真實生產、服務的技術和流程構建知識和技術技能系統(tǒng)，實現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案上的“合作共制”。

整個教學過程中，在各個環(huán)節(jié)逐步引導學生把理論轉換為技術、把技術轉換為產品。在教學內容上，企業(yè)專家按照職業(yè)標準，將企業(yè)實踐帶入教學實踐，學校根據(jù)企業(yè)專家的建議，及時增加行業(yè)企業(yè)領域的新知識、新技能、新工藝，實現(xiàn)學生學習內容內容與社會需求緊密銜接；在教學方法上，以行動導向為基礎，開展“企業(yè)家進課堂”“實驗室變課堂”“工廠車間變課堂”“田間地頭變課堂”“藝術設計工作室變課堂”等教學模式的改革，校企雙主體參與，確保學生能力素質得到充分提高；在學習成果評價和考核方式上，采用能力取向的評價理念，推行多元化考核模式，注重形成性考核，變學校考核為校企聯(lián)合考核，變單一理論考核為“理論+實踐”和“知識+技能”考核，充分發(fā)揮學生的主觀能動性，校企雙主體“合作育人”，真正實現(xiàn)了教學跟著市場走。

（四）更新就業(yè)理念，創(chuàng)新合作模式，實現(xiàn)學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新升級

為提高人才培養(yǎng)質量，校企共建二級學院、成立訂單班，為學生提供實習崗位等多形式多層次的校內外實踐基地的“合作共建”；依據(jù)雙方在人才、技術、資金、設備等方面的優(yōu)勢，搭建研發(fā)平臺，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化，促進科技成果的轉化，尤其是中小微企業(yè)的技術和產品研發(fā)能力，同時，校企協(xié)同，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及化教育為基礎，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英化教育為牽引，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，實現(xiàn)科研領域的“合作共研”。

（五）構建多元化師資，推動隊伍建設轉型

依托校企雙方資源優(yōu)勢，共同培訓教師、工程技術人員，面向學校，為建設一支滿足應用型人才培養(yǎng)需要的“雙師三能型”教師隊伍提供全方位培訓、掛職鍛煉機會，面向企業(yè)，為建設一支滿足于企業(yè)需求的工程師隊伍提供基礎培訓、技術培訓和學歷提升培訓等，共同提高雙方主體能力“合作互培”。綜上所述，通過上述“六合”模式，即“合作共管、合作共制、合作育人、合作共建、合作互培、合作共研”，落實了在人才設置專業(yè)標準、開發(fā)課程體系、研討教學標準和教材、開發(fā)教輔產品、建設實踐基地、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等貫穿人才培養(yǎng)全過程的校企協(xié)同，學生熟悉企業(yè)工作流程，掌握企業(yè)產品技術，能夠使用企業(yè)新技術，能快速適應企業(yè)新崗位，能為企業(yè)產品提供新服務，能幫助企業(yè)提高產品市場占有率，能解決服務企業(yè)技術創(chuàng)新問題，這樣的學生供不應求。

三、對接市場需求，學校內涵建設成果突出

（一）專業(yè)對接產業(yè)，專業(yè)建設成果顯著

學校實施校企“合作共管”，實現(xiàn)專業(yè)對接產業(yè)，專業(yè)建設成果豐碩。自2013年遼寧省教育廳組織開展專業(yè)綜合評價工作以來，我校有30個專業(yè)接受評價，其中的22個專業(yè)在新建本科院校中排名第一，7個專業(yè)名列第二，1個專業(yè)排名第三。電子信息工程專業(yè)于2013年獲批教育部“綜合改革試點專業(yè)”，植物生產類于2014年獲批教育部第一批“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃改革試點項目”；機械設計制造及自動化等2專業(yè)于2017年獲批“遼寧省轉型發(fā)展示范專業(yè)”，計算機科學與技術等7專業(yè)獲批“遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點專業(yè)”、“遼寧省普通高等學校本科優(yōu)勢特色專業(yè)”、“遼寧省示范專業(yè)”、“遼寧省普通高等學校本科工程人才培養(yǎng)模式改革試點專業(yè)”等。

（二）學業(yè)內容對接職業(yè)標準，學生供不應求

教學內容對接職業(yè)標準，學生學業(yè)與企業(yè)主流需求對接，出現(xiàn)了“未畢業(yè)先就業(yè)”的沈工現(xiàn)象。交通運輸專業(yè)及時與沈陽客運集團合作，一邊共同設計、開發(fā)教學環(huán)節(jié)，互派教師、工程師完成學生實習實訓任務；一邊將原來的交通運輸專業(yè)調整為公共交通管理方向，取消原有的“貨運企業(yè)公司管理”等陳舊課程，增設“城市公共交通調度指揮系統(tǒng)”“軌道交通的車輛結構”等與市場緊密連接的14門課程。2017年，該專業(yè)的88名學生被沈陽地鐵集團錄取，而這88人中，有35人是2018屆尚未畢業(yè)的學生。這些學生被錄取后直接入職，從事電客車司機、車輛檢修員、站務員、通信檢修員等十余個崗位的工作。

（三）升級合作模式，更新就業(yè)理念，提供學生就業(yè)新渠道

通過多形式“合作共建”，校企合作成績斐然。2個校企聯(lián)盟獲批“遼寧省校企聯(lián)盟”，9個校外實踐基地獲批“遼寧省高等學校大學生實踐教育基地”，4個實驗中心獲批“遼寧省普通高等學校本科實驗教學示范中心”，2個虛擬仿真中心獲批“遼寧省普通高等學校虛擬仿真實驗教學中心”。

2005—2009年，我校與沈陽機床集團成立訂單班。每年畢業(yè)分配到機床的學生40～200人，從事技術、數(shù)控機床維修、銷售和售后服務工作。2010年開始機床集團減少接收大學生數(shù)量，開發(fā)自主i5智能制造設備。學校調整合作思路，學生到機床實習，做編程、安裝、調試工作。學生和企業(yè)技術人員一起到機床用戶企業(yè)去做安裝調試等售后工作。學生把自己推薦給購買機床設備的下游企業(yè)，不僅為學生開拓了就業(yè)渠道，也為機床集團占領市場提供了有力的競爭。

（四）校企“合作共研”，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績節(jié)節(jié)攀升

學校以服務地方經濟社會發(fā)展為己任，主動對接遼寧產業(yè)特點，與地方政府、行業(yè)企業(yè)緊密合作，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，構建以“四創(chuàng)”（創(chuàng)意思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力）和“四新”（新觀念、新想法、新產品、新企業(yè)）教育為主線并與專業(yè)深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，鼓勵自主化的創(chuàng)業(yè)社團發(fā)展，獎勵師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果培育與轉化，成立校、企、地共同參與的創(chuàng)客空間，組建“雙創(chuàng)實驗班”和“i5精英班”，成立大學生創(chuàng)新團隊，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為企業(yè)解決技術難題。學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心成為遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，并獲批省科技廳首批“云啟眾創(chuàng)”空間和首批“星創(chuàng)天地”空間，同時，入圍科技部第二批“星創(chuàng)天地”正式納入國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

校企合作投入雙創(chuàng)，激發(fā)了學生開展創(chuàng)新工作的熱情，在遼寧省乃至國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽中成績斐然。近5年，學生發(fā)表論文895篇，申請專利70項，立項各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目249項，獲得省部級以上大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎勵1528項，獲得國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎勵183項，參與學生人數(shù)24678人，有11個學生項目入選“中國科學院大學生創(chuàng)新實踐訓練計劃”，“益農星創(chuàng)天地”成功入選國家級“星創(chuàng)天地”，納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理和服務體系。

結合專業(yè)做雙創(chuàng)，涌現(xiàn)了一批創(chuàng)業(yè)的典型。通信工程專業(yè)學生王輝在校時即從事“校園一卡通”項目的開發(fā)與維護工作，一畢業(yè)即注冊成立了沈陽雅隆達科技有限公司，圍繞自動識別技術開展相關業(yè)務，公司注冊資本50萬元。2014年“雅隆達智慧校園”項目獲得了2014年第九屆遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)挑戰(zhàn)杯的特等獎。會計專業(yè)女大學生陳丹響應國家號召自主創(chuàng)業(yè)，大四開展創(chuàng)業(yè)實習，承包300多畝地創(chuàng)辦家庭農場，一年賺了10萬元。沈陽日報等主流媒體頭版予以了報道。

（五）社會廣泛關注，改革示范作用顯著

各新聞媒體對我?！傲稀蹦Ｊ酵七M“六業(yè)”融合提升應用型人才培養(yǎng)質量的探索與實踐取得的成績進行了深度報道。《中國教育報》分別于2016年和2017年以《轉型正當時振翅始高飛》和《模式圍著市場變專業(yè)隨著市場調教學跟著市場走》為題，《遼沈晚報》分別于2015-2017年以《沈陽工學院應用型人才的搖籃》和《追求卓越互助利他：校長有話說》等為題，對我校應用型人才培養(yǎng)的實踐探索進行了系列報道，每篇文章均引發(fā)廣泛關注，文章閱讀點擊數(shù)均過萬。學校的應用型人才培養(yǎng)探索的改革經驗被沈陽航空航天大學、遼寧石油化工大學、沈陽城市學院、廣東科技學院等近20所高校借鑒。學校的應用型人才培養(yǎng)經驗分別在全國第十六、十七屆新建本科院校聯(lián)席會議上做大會經驗介紹，每年均有來自全國的兩百多所高校聆聽改革經驗，促進新建本科院校的教學改革推進。同時，學校在“中國高等農林院校教育教學改革與創(chuàng)新論壇”等其他不同層次、不同年份的會議上做經驗交流。

四、結束語

“引導部分地方普通本科高校向應用型轉變”，是中國高等教育結構的一次重大變革，必將對中國高等教育科學發(fā)展產生重大影響。而此次轉型發(fā)展，也是新建本科院校全面深度改革的一個重要契機，必將對地方本科院校的辦學定位、學科建設、人才培養(yǎng)模式等諸多方面產生深刻影響。沈陽工學院借此契機，在辦學定位、辦學理念、內部運行機制、深度校企合作等轉型發(fā)展的關鍵工作方面進行了一些探索，并取得了初步經驗。但在工作中還存在一些問題，例如師資隊伍建設的問題、學生學習主動性的問題等，需要繼續(xù)堅定轉型發(fā)展的信心，為提高應用型人才培養(yǎng)質量承擔義不容辭的責任。

[責任編輯：馬妍春]