黨的十八大以來(lái)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胙芯扛攀?/h1>
2018-11-09 07:00田曉鳳
聲屏世界 2018年6期 關(guān)鍵詞：理論研究
田曉鳳
摘要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視新聞?shì)浾摴ぷ鳎l(fā)表過(guò)多次重要講話，提出一系列新要求，形成了一套完整的、具有時(shí)代意義的新聞?shì)浾撍枷?，?duì)新聞理論和新聞實(shí)踐都具有重要意義，吸引了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者進(jìn)行相關(guān)解讀研究。整理發(fā)現(xiàn)，針對(duì)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲难芯看笾驴梢苑譃槔碚撗芯亢蛯?duì)其實(shí)踐指導(dǎo)作用的研究?jī)纱蟛糠帧?/p>
關(guān)鍵詞：習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷?理論研究 實(shí)踐指導(dǎo)
習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷擘俚男纬膳c其個(gè)人經(jīng)歷不無(wú)關(guān)系，他豐富的個(gè)人成長(zhǎng)與從政經(jīng)驗(yàn)，以及同媒體和新聞宣傳及輿論工作的密切聯(lián)系，使習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新聞宣傳和輿論工作有許多深刻認(rèn)識(shí)，成為習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲闹匾獊?lái)源。有學(xué)者梳理了習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲陌l(fā)展歷程，將其分為探索、發(fā)展、成熟三個(gè)時(shí)期，指明習(xí)近平總書(shū)記的工作經(jīng)歷構(gòu)成了他新聞?shì)浾撍枷氲膶?shí)踐基礎(chǔ)，成為習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲闹匾獊?lái)源，詮釋了習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲男纬蛇^(guò)程。
習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲膬?nèi)涵性研究。
一、從“新聞宣傳”到“新聞?shì)浾摗?。將“宣傳”改為“輿論”，是?xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲囊淮髣?chuàng)新之處，預(yù)示著從自上而下的單向傳播到交互、圈層傳播，信息的流向發(fā)生了根本性改變的情況下思想意識(shí)形態(tài)工作方法的轉(zhuǎn)變。把“黨的新聞宣傳工作”改成“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌斌w現(xiàn)了黨對(duì)輿論的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。長(zhǎng)期以來(lái)，“正面宣傳”都被理解為以報(bào)道好事、正面的事情為主，“輿論監(jiān)督”被視為涉及壞事和負(fù)面的事情。童兵引用中西方學(xué)者的觀點(diǎn)，分別闡述了輿論和宣傳的科學(xué)內(nèi)涵，論述了新聞?shì)浾撆c新聞宣傳的關(guān)系和兩者的重要性。陳力丹指出“以正面宣傳為主”應(yīng)理解為“以正面宣傳效果為主”，要報(bào)道真實(shí)且具有感染力的事實(shí)，不回避問(wèn)題和丑惡現(xiàn)象，達(dá)到輿論監(jiān)督和正面宣傳的有機(jī)統(tǒng)一，使新聞?shì)浾摴ぷ骶珳?zhǔn)有力。
理順“正面宣傳”和“輿論監(jiān)督”的關(guān)系，提高黨的輿論引導(dǎo)能力，重要的是要樹(shù)立科學(xué)的理論思維和正確的思想方法，防止簡(jiǎn)單化、片面性，要把理論工作和輿論工作更好地結(jié)合起來(lái)，把理論上的正本清源與輿論上的有效引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，從而提升宣傳思想工作的整體水平。
二、“黨性與人民性相統(tǒng)一”。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的黨性與人民性相統(tǒng)一這一觀點(diǎn)，鄭保衛(wèi)指出黨媒必須姓黨，而姓黨首先該做到“姓民”?！靶彰瘛北旧砭桶凇靶拯h”之中，是其應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摵托麄鞴ぷ飨盗兄匾v話的核心與精髓，就是要牢記人民至上，始終堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖。這是由黨的新聞事業(yè)的性質(zhì)和當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)，以及我國(guó)新聞隊(duì)伍的道德作風(fēng)現(xiàn)狀所決定的。
從歷史的角度看，無(wú)論是馬克思恩格斯和列寧對(duì)黨報(bào)的性質(zhì)、報(bào)刊與人民的關(guān)系的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)，還是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞史上關(guān)于黨性和人民性的論證，都體現(xiàn)出黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)涵。學(xué)者們旁征博引，用事實(shí)說(shuō)話，并且對(duì)上世紀(jì)八十年代以來(lái)我國(guó)存在的關(guān)于二者對(duì)立分裂的假說(shuō)、“黨群關(guān)系對(duì)立”“人民性高于黨性”等認(rèn)知偏差以及新聞報(bào)道背離黨性和人民性相統(tǒng)一的幾種典型表現(xiàn)進(jìn)行批判論證，總結(jié)出堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，努力做到既“姓黨”又“姓民”。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞?shì)浾摵托麄魉枷氲膭?chuàng)新與發(fā)展，是馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的最新成果，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前新聞?shì)浾摵托麄鞴ぷ鞯乃枷胫改吓c基本遵循。
黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞?shì)浾撁襟w的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)；都要增強(qiáng)看齊意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。而堅(jiān)持人民性的核心，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來(lái)，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。
三、互聯(lián)網(wǎng)治理。習(xí)近平總書(shū)記按照現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，著眼于推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，明確提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，形成了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的頂層設(shè)計(jì)。這是他建立在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)全面、深刻理解的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新性發(fā)展。正是在上述原則、主張的指導(dǎo)下，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)深入踐行協(xié)同治理理念，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成效顯著，網(wǎng)絡(luò)空間整體上逐漸向清朗有序發(fā)展，出現(xiàn)了傳統(tǒng)行政治理手段與時(shí)俱進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任凸顯，網(wǎng)絡(luò)輿論頻現(xiàn)官民良性互動(dòng)的良好局面。
習(xí)近平總書(shū)記提出的網(wǎng)絡(luò)群眾路線，是對(duì)黨的群眾路線理論的繼承和創(chuàng)新，是科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律開(kāi)展群眾工作的最新成果。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的群眾路線，就要深刻理解網(wǎng)絡(luò)群眾路線的內(nèi)涵，以人民為中心加強(qiáng)網(wǎng)信事業(yè)頂層設(shè)計(jì)，注重內(nèi)容管理和陣地建設(shè)相結(jié)合，內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)識(shí)網(wǎng)民群體的自組織功能，在思想和實(shí)踐上依靠人民，用好互聯(lián)網(wǎng)人才，從網(wǎng)絡(luò)民意中汲取群眾智慧，匯聚民意、產(chǎn)生共識(shí)從而增進(jìn)共識(shí)、鞏固共識(shí)，科學(xué)管理創(chuàng)造主旋律高昂的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
對(duì)目前立法中存在的系統(tǒng)性不夠、規(guī)章制度創(chuàng)新性不足等問(wèn)題以及對(duì)地方政府網(wǎng)絡(luò)群眾路線把握不到位的現(xiàn)狀，學(xué)者指出互聯(lián)網(wǎng)治理不能僅僅依靠行政管理，而應(yīng)該以開(kāi)放、對(duì)話的姿態(tài)，深化政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)以及公眾的合作，構(gòu)建多主體共同參與的治理模式。
四、新聞體系的建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況，習(xí)近平總書(shū)記提出要形成立體多樣、融合發(fā)展的“現(xiàn)代傳播體系”，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才的共享融通，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)和傳播體系。新聞傳播體系的概念衍生出多種內(nèi)涵和外延，在宏中微觀層面都有學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究。
陳力丹從手段創(chuàng)新、傳播體系、管理等方面層層深入，指出現(xiàn)代傳播體系對(duì)媒體公信力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要性?！艾F(xiàn)代傳播體系”完全不同于傳統(tǒng)媒體系統(tǒng)，需要觀念的變革，尤其是“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”，要充分利用新媒體，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，重視首發(fā)首播，借助商業(yè)網(wǎng)站的技術(shù)平臺(tái)，擴(kuò)大移動(dòng)終端的覆蓋面。
尹韻公說(shuō)打造新型主流媒體及新型媒體集團(tuán)，是進(jìn)行傳媒改革的重要組成部分，而傳媒改革又是我們進(jìn)行全面深化改革的重要組成部分。因此，打造新型主流媒體及新型媒體集團(tuán)事關(guān)全面深化改革的大局和中國(guó)特色社會(huì)義事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)務(wù)層面有學(xué)者以人民日?qǐng)?bào)社、新華社為例，指出他們?cè)谛旅襟w建設(shè)和媒體融合發(fā)展方面取得的可喜的成績(jī)，表明媒體融合發(fā)展的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們正在迎來(lái)新媒體時(shí)代蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，也同樣面臨挑戰(zhàn)。面對(duì)新的輿論環(huán)境，我們必須按照中央的要求守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，順勢(shì)而為，以變應(yīng)變，創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，在創(chuàng)新中掌握主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。
無(wú)論是馬克思、恩格斯、列寧還是毛澤東、鄧小平，都對(duì)新聞宣傳輿論工作做出過(guò)經(jīng)典的表述。習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胧窃诔浞治{馬克思主義經(jīng)典作家的新聞思想和總結(jié)共產(chǎn)黨人的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步創(chuàng)新豐富而形成的。習(xí)近平總書(shū)記在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上提出的新聞?shì)浾摴ぷ鞯男再|(zhì)、職責(zé)、使命、黨性原則、黨性與人民性的關(guān)系等議題，在經(jīng)典作家一百多年來(lái)的許多論述中已有提及和論證。
習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胧菚r(shí)代的產(chǎn)物，是對(duì)黨新聞宣傳和輿論思想的新認(rèn)識(shí)，也是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的新發(fā)展。對(duì)于習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲膭?chuàng)新性，學(xué)者們從以下幾個(gè)方面歸納整理：提出“新聞?shì)浾摴ぷ鳌毙吕砟?，指出意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要的工作，提出“5個(gè)事關(guān)”對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ餍再|(zhì)地位作出新定位；歸納新聞?shì)浾摴ぷ鞯姆结樤瓌t，提出“4個(gè)牢牢堅(jiān)持”的原則，為新聞?shì)浾摴ぷ髦该鞣较?；?duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命作出新的表述，提出“48字方針”，并用“4個(gè)者”定位了黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡叩穆殬I(yè)身份及責(zé)任；提出“黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的”重大判斷；新媒體環(huán)境下對(duì)新聞事業(yè)發(fā)展提出了“建立現(xiàn)代傳播體”的新要求，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體和媒體融合等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的論述。
習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合當(dāng)今世界多元格局以及中國(guó)新聞?shì)浾撔颅h(huán)境，對(duì)過(guò)去的理論遺產(chǎn)作了全新的詮釋，提出了有中國(guó)特色的新論證，這些論證具有“時(shí)代性”“系統(tǒng)性”“創(chuàng)新性”和“合規(guī)律性”的鮮明特征。
關(guān)于對(duì)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲膶?shí)踐指導(dǎo)作用的研究
一、新聞?shì)浾摴ぷ鞯姆较?。新聞?shì)浾摴ぷ饕耙騽?shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為”，要提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的預(yù)見(jiàn)性，要結(jié)合世情、國(guó)情、黨情，結(jié)合新聞傳媒發(fā)展的形勢(shì)，謀劃新聞宣傳工作，以便正確引導(dǎo)輿論，將“小使命”融入到“大使命”之中。
加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)研判，做好重大突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重大主題報(bào)道的策劃。在事關(guān)大是大非和政治原則的問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。要有理有利有節(jié)地開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)，幫助干部群眾劃清是非界限。當(dāng)然，對(duì)一般性爭(zhēng)論和模糊認(rèn)識(shí)，要靠馬克思主義的真理性力量和科學(xué)性邏輯，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤。
要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的主動(dòng)性，把握新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的規(guī)律性，講究“時(shí)度效”，要樹(shù)立大宣傳的工作理念，把新聞?shì)浾摴ぷ骷{入治國(guó)理政的國(guó)家治理體系框架之中，同其他領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的方法和手段，善于表達(dá)，學(xué)會(huì)講故事，提高輿論傳播力、引導(dǎo)力，推進(jìn)國(guó)際傳播能力的建設(shè)。
二、新聞?shì)浾摴ぷ鞯募记伞，F(xiàn)在已經(jīng)不是“酒香不怕巷子深”的時(shí)代，新聞媒體要發(fā)揮“十八般武藝”，傳達(dá)自己的聲音，講好中國(guó)故事，把握好“歌德”和“講德”，“追俗”和“通俗”，“包裝”和“化妝”的關(guān)系。
在具體的傳播過(guò)程中，要具有服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人民為導(dǎo)向，深入生活，體驗(yàn)民情；要有問(wèn)題意識(shí)，注重解決社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，選擇能凝聚共識(shí)、提供發(fā)展動(dòng)力、體現(xiàn)時(shí)代特色的故事。謝新洲以運(yùn)城市鹽湖區(qū)為例論述了新聞?shì)浾摴ぷ鞯募记桑摰爻浞掷玫滦⑽幕l(fā)源地的寶貴資源，抓住百姓最關(guān)心的問(wèn)題，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，為我們從傳統(tǒng)文化中汲取精神力量，提供了一條值得重視的現(xiàn)實(shí)路徑；要掌握科學(xué)方法，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)方法；要遵循新聞自身的規(guī)律，堅(jiān)持真實(shí)、客觀、全面的報(bào)道原則。鄭保衛(wèi)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在講話中應(yīng)用的宣傳藝術(shù)與傳播技巧進(jìn)行了歸納總結(jié)：注重細(xì)節(jié)，善講故事；崇尚簡(jiǎn)潔，倡導(dǎo)新風(fēng)；善用俗語(yǔ)，樸實(shí)無(wú)華；巧用典故，彰顯厚重；區(qū)分對(duì)象，講求效果；動(dòng)之以情，曉之以理；與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新；形成中國(guó)作風(fēng)，中國(guó)氣派等。②這為我們新聞?shì)浾摴ぷ魈峁┝诵碌乃悸贰?/p>
三、媒體融合。習(xí)近平總書(shū)記將媒體融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)新媒體的重要作用。新媒體具有開(kāi)放性、互動(dòng)性、參與性和去中心化等特征，徹底改變了信息生產(chǎn)、受眾參與的方式，打破了傳統(tǒng)媒體的傳播格局。傳統(tǒng)媒體與新媒體融合既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須突破觀念、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等障礙，遵循規(guī)律、更新觀念，技術(shù)與內(nèi)容齊頭并進(jìn)，完善體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)全面融合。慎海雄以新華社為例，結(jié)合新華社媒體融合發(fā)展的實(shí)踐，從新聞媒體如何用“以變應(yīng)變”的使命和責(zé)任激發(fā)媒體融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，如何分階段抓重點(diǎn)地探索出媒體融合發(fā)展的新路徑，如何打造全媒體新聞隊(duì)伍，推動(dòng)媒體融合發(fā)展之路走穩(wěn)走快走好等方面進(jìn)行了全面論述，并提出了對(duì)新聞媒體搶占媒體融合制高點(diǎn)的一些思考，指出“新聞+創(chuàng)意”是新華社推進(jìn)媒體融合發(fā)展的常態(tài)，也將是主流媒體拓展新媒體空間的一種常態(tài)。
四、網(wǎng)絡(luò)治理。輿論宣傳工作首先要落實(shí)黨管媒體原則，畫(huà)好“同心圓”，使廣大黨政干部擁抱互聯(lián)網(wǎng)，積極參與網(wǎng)絡(luò)討論，不回避問(wèn)題、不遮掩矛盾，積極澄清謬誤。要適應(yīng)和把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，加大開(kāi)放性，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)“圈層化”傳播的特點(diǎn)，凝聚社會(huì)共識(shí)，尊重網(wǎng)民主體性，把提升有效性擺在突出位置，重視時(shí)度效問(wèn)題，提高輿論引導(dǎo)實(shí)效，從內(nèi)容、主體和渠道三個(gè)維度落實(shí)分眾化、差異化和個(gè)體化傳播。提升媒介素養(yǎng)，鼓勵(lì)專家學(xué)者積極“入網(wǎng)”，參與公共事件討論，參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，用深入淺出的理論解說(shuō)，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。
對(duì)利益至上的思潮導(dǎo)致新媒體發(fā)展規(guī)律、公信力等軟實(shí)力受到忽視的現(xiàn)象，相關(guān)學(xué)者呼吁加強(qiáng)正確引導(dǎo)，加快政策支持和相關(guān)立法工作的展開(kāi)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，使網(wǎng)絡(luò)空間敞亮而清朗。
五、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力。我國(guó)早已加入世界交往體系，成為國(guó)際社會(huì)的重要成員，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力居于前列，但是話語(yǔ)權(quán)始終微弱。習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出“要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，集中講好中國(guó)故事，同時(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體?！蔽覀兊男麄饕⒆阌诿嫦蚴澜纾貞汛缶?，順勢(shì)而為，陳力丹把習(xí)近平總書(shū)記提出的“三新”（新概念、新范疇、新表述）稱為扭轉(zhuǎn)我國(guó)對(duì)外宣傳相對(duì)被動(dòng)局面的關(guān)鍵。宣傳是講給別人聽(tīng)的，不能只顧自己的主觀愿望單方面地講述，而要審時(shí)度勢(shì)地觀察形勢(shì)、民意和各種社會(huì)力量的對(duì)比，要弘揚(yáng)主旋律、正能量，從講究傳播藝術(shù)、深入實(shí)際、掌握主動(dòng)權(quán)三方面入手提高宣傳能力。③
通過(guò)上述整理可以看出，對(duì)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲南嚓P(guān)研究數(shù)量和類型多樣，時(shí)下針對(duì)熱點(diǎn)展開(kāi)的論證，仍處于起步階段，缺乏一定的系統(tǒng)性，沒(méi)有形成一個(gè)宏觀的研究架構(gòu)。
研究題材的選擇上，出現(xiàn)“兩極化”的現(xiàn)象，一方面對(duì)某一問(wèn)題扎堆化研究，研究成果同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，缺乏獨(dú)到新意。例如對(duì)“黨性和人民性”這一問(wèn)題的研究，研究者大部分從歷史角度梳理概念的演變，用理論論證闡明科學(xué)性，并列舉反例佐證這一觀點(diǎn)的正確性。另一方面，由于研究處于初步階段，一些問(wèn)題、現(xiàn)象、概念等存在研究不足甚至空白的現(xiàn)象。例如習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播力的論述解讀，關(guān)于媒介融合的研究等，筆者在搜索時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的文獻(xiàn)數(shù)量并不多，大部分只是“蜻蜓點(diǎn)水”，停留在口號(hào)層面，分析不痛不癢，缺乏嚴(yán)密透徹的邏輯論證，缺乏一定的實(shí)際意義。大部分研究專注于新聞工作者的職責(zé)、使命等方面，對(duì)于其權(quán)益保障、法律保護(hù)等方面鮮有涉及。
當(dāng)前受西方意識(shí)形態(tài)滲透的影響，我國(guó)傳統(tǒng)道德、傳統(tǒng)文化面臨挑戰(zhàn)，如何傳承、創(chuàng)新、發(fā)揮傳統(tǒng)文化的力量，這方面的研究不足，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)我們要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。而新聞?shì)浾摴ぷ鲝膫鹘y(tǒng)文化角度進(jìn)行發(fā)掘，汲取力量，這方面的研究較少，僅有謝新洲的《在傳統(tǒng)文化中發(fā)掘中國(guó)夢(mèng)的正能量》等少數(shù)調(diào)研和研究成果。
當(dāng)前關(guān)于習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲难芯看蠖嗉性谛侣剛鞑ヮI(lǐng)域，但新聞傳播是個(gè)涉及方方面面的問(wèn)題，研究與其他交叉領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)性不足。比如習(xí)近平總書(shū)記提出宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，關(guān)于基層工作如何做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯年P(guān)系論證的研究很少；習(xí)近平總書(shū)記提出“鄉(xiāng)村振興”“健康中國(guó)”等理念，新聞?shì)浾摴ぷ髟谶@些領(lǐng)域能發(fā)揮哪些作用的研究也少之又少。關(guān)于媒介產(chǎn)業(yè)、行業(yè)法規(guī)等方面的研究也很少。
研究方法上，多是定性研究，理論論證，只有極少數(shù)專家學(xué)者針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼撌鍪蔷拇蚰サ慕Y(jié)果，可以說(shuō)每一句都有豐富的內(nèi)涵。研究文章多采用宏大的敘事方式，進(jìn)行理論上的解讀，缺乏微觀的細(xì)致解讀和實(shí)際效果的考察論證。這樣不免陷入窠臼，即使有的學(xué)者會(huì)加入案例輔助說(shuō)明，但仍缺乏實(shí)際操作性。以上就導(dǎo)致研究的效果受到影響。
綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲难芯看嬖谀撤N“上不來(lái)、下不去”的尷尬局面，習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胧且徽纵^成熟的、系統(tǒng)性的、科學(xué)性的理論體系，對(duì)我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ饕约捌渌黜?xiàng)工作的開(kāi)展有著重要的指導(dǎo)意義，要在宏觀、中觀、微觀層面層層解讀，用以實(shí)際指導(dǎo)我們進(jìn)行各項(xiàng)工作。
（作者單位：中國(guó)傳媒大學(xué)）
注釋：
①2017年12月25日，新華社發(fā)文，《習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍摗芬粫?shū)出版，指出黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾撍枷氲南盗兄v話回答了事關(guān)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鏖L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列根本性、戰(zhàn)略性、全局性重大問(wèn)題，形成了系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、具有鮮明時(shí)代特色的新聞?shì)浾撍枷?。故本文以“?xí)近平新聞?shì)浾撍枷搿币桓拍顬槁淠_點(diǎn)展開(kāi)相關(guān)探討。
②鄭保衛(wèi)：《試論習(xí)近平的宣傳藝術(shù)與傳播技巧》，《新聞愛(ài)好者》，2015（12）。
③陳力丹：《習(xí)近平的宣傳觀和新聞?dòng)^》，《新聞?dòng)浾摺罚?014（10）。
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田曉鳳
摘要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視新聞?shì)浾摴ぷ鳎l(fā)表過(guò)多次重要講話，提出一系列新要求，形成了一套完整的、具有時(shí)代意義的新聞?shì)浾撍枷?，?duì)新聞理論和新聞實(shí)踐都具有重要意義，吸引了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者進(jìn)行相關(guān)解讀研究。整理發(fā)現(xiàn)，針對(duì)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲难芯看笾驴梢苑譃槔碚撗芯亢蛯?duì)其實(shí)踐指導(dǎo)作用的研究?jī)纱蟛糠帧?/p>
關(guān)鍵詞：習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷?理論研究 實(shí)踐指導(dǎo)
習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷擘俚男纬膳c其個(gè)人經(jīng)歷不無(wú)關(guān)系，他豐富的個(gè)人成長(zhǎng)與從政經(jīng)驗(yàn)，以及同媒體和新聞宣傳及輿論工作的密切聯(lián)系，使習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新聞宣傳和輿論工作有許多深刻認(rèn)識(shí)，成為習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲闹匾獊?lái)源。有學(xué)者梳理了習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲陌l(fā)展歷程，將其分為探索、發(fā)展、成熟三個(gè)時(shí)期，指明習(xí)近平總書(shū)記的工作經(jīng)歷構(gòu)成了他新聞?shì)浾撍枷氲膶?shí)踐基礎(chǔ)，成為習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲闹匾獊?lái)源，詮釋了習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲男纬蛇^(guò)程。
習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲膬?nèi)涵性研究。
一、從“新聞宣傳”到“新聞?shì)浾摗?。將“宣傳”改為“輿論”，是?xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲囊淮髣?chuàng)新之處，預(yù)示著從自上而下的單向傳播到交互、圈層傳播，信息的流向發(fā)生了根本性改變的情況下思想意識(shí)形態(tài)工作方法的轉(zhuǎn)變。把“黨的新聞宣傳工作”改成“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌斌w現(xiàn)了黨對(duì)輿論的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。長(zhǎng)期以來(lái)，“正面宣傳”都被理解為以報(bào)道好事、正面的事情為主，“輿論監(jiān)督”被視為涉及壞事和負(fù)面的事情。童兵引用中西方學(xué)者的觀點(diǎn)，分別闡述了輿論和宣傳的科學(xué)內(nèi)涵，論述了新聞?shì)浾撆c新聞宣傳的關(guān)系和兩者的重要性。陳力丹指出“以正面宣傳為主”應(yīng)理解為“以正面宣傳效果為主”，要報(bào)道真實(shí)且具有感染力的事實(shí)，不回避問(wèn)題和丑惡現(xiàn)象，達(dá)到輿論監(jiān)督和正面宣傳的有機(jī)統(tǒng)一，使新聞?shì)浾摴ぷ骶珳?zhǔn)有力。
理順“正面宣傳”和“輿論監(jiān)督”的關(guān)系，提高黨的輿論引導(dǎo)能力，重要的是要樹(shù)立科學(xué)的理論思維和正確的思想方法，防止簡(jiǎn)單化、片面性，要把理論工作和輿論工作更好地結(jié)合起來(lái)，把理論上的正本清源與輿論上的有效引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，從而提升宣傳思想工作的整體水平。
二、“黨性與人民性相統(tǒng)一”。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的黨性與人民性相統(tǒng)一這一觀點(diǎn)，鄭保衛(wèi)指出黨媒必須姓黨，而姓黨首先該做到“姓民”?！靶彰瘛北旧砭桶凇靶拯h”之中，是其應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摵托麄鞴ぷ飨盗兄匾v話的核心與精髓，就是要牢記人民至上，始終堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖。這是由黨的新聞事業(yè)的性質(zhì)和當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)，以及我國(guó)新聞隊(duì)伍的道德作風(fēng)現(xiàn)狀所決定的。
從歷史的角度看，無(wú)論是馬克思恩格斯和列寧對(duì)黨報(bào)的性質(zhì)、報(bào)刊與人民的關(guān)系的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)，還是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞史上關(guān)于黨性和人民性的論證，都體現(xiàn)出黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)涵。學(xué)者們旁征博引，用事實(shí)說(shuō)話，并且對(duì)上世紀(jì)八十年代以來(lái)我國(guó)存在的關(guān)于二者對(duì)立分裂的假說(shuō)、“黨群關(guān)系對(duì)立”“人民性高于黨性”等認(rèn)知偏差以及新聞報(bào)道背離黨性和人民性相統(tǒng)一的幾種典型表現(xiàn)進(jìn)行批判論證，總結(jié)出堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，努力做到既“姓黨”又“姓民”。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞?shì)浾摵托麄魉枷氲膭?chuàng)新與發(fā)展，是馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的最新成果，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前新聞?shì)浾摵托麄鞴ぷ鞯乃枷胫改吓c基本遵循。
黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞?shì)浾撁襟w的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)；都要增強(qiáng)看齊意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。而堅(jiān)持人民性的核心，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來(lái)，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。
三、互聯(lián)網(wǎng)治理。習(xí)近平總書(shū)記按照現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，著眼于推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，明確提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，形成了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的頂層設(shè)計(jì)。這是他建立在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)全面、深刻理解的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新性發(fā)展。正是在上述原則、主張的指導(dǎo)下，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)深入踐行協(xié)同治理理念，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成效顯著，網(wǎng)絡(luò)空間整體上逐漸向清朗有序發(fā)展，出現(xiàn)了傳統(tǒng)行政治理手段與時(shí)俱進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任凸顯，網(wǎng)絡(luò)輿論頻現(xiàn)官民良性互動(dòng)的良好局面。
習(xí)近平總書(shū)記提出的網(wǎng)絡(luò)群眾路線，是對(duì)黨的群眾路線理論的繼承和創(chuàng)新，是科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律開(kāi)展群眾工作的最新成果。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的群眾路線，就要深刻理解網(wǎng)絡(luò)群眾路線的內(nèi)涵，以人民為中心加強(qiáng)網(wǎng)信事業(yè)頂層設(shè)計(jì)，注重內(nèi)容管理和陣地建設(shè)相結(jié)合，內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)識(shí)網(wǎng)民群體的自組織功能，在思想和實(shí)踐上依靠人民，用好互聯(lián)網(wǎng)人才，從網(wǎng)絡(luò)民意中汲取群眾智慧，匯聚民意、產(chǎn)生共識(shí)從而增進(jìn)共識(shí)、鞏固共識(shí)，科學(xué)管理創(chuàng)造主旋律高昂的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
對(duì)目前立法中存在的系統(tǒng)性不夠、規(guī)章制度創(chuàng)新性不足等問(wèn)題以及對(duì)地方政府網(wǎng)絡(luò)群眾路線把握不到位的現(xiàn)狀，學(xué)者指出互聯(lián)網(wǎng)治理不能僅僅依靠行政管理，而應(yīng)該以開(kāi)放、對(duì)話的姿態(tài)，深化政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)以及公眾的合作，構(gòu)建多主體共同參與的治理模式。
四、新聞體系的建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況，習(xí)近平總書(shū)記提出要形成立體多樣、融合發(fā)展的“現(xiàn)代傳播體系”，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才的共享融通，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)和傳播體系。新聞傳播體系的概念衍生出多種內(nèi)涵和外延，在宏中微觀層面都有學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究。
陳力丹從手段創(chuàng)新、傳播體系、管理等方面層層深入，指出現(xiàn)代傳播體系對(duì)媒體公信力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要性?！艾F(xiàn)代傳播體系”完全不同于傳統(tǒng)媒體系統(tǒng)，需要觀念的變革，尤其是“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”，要充分利用新媒體，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，重視首發(fā)首播，借助商業(yè)網(wǎng)站的技術(shù)平臺(tái)，擴(kuò)大移動(dòng)終端的覆蓋面。
尹韻公說(shuō)打造新型主流媒體及新型媒體集團(tuán)，是進(jìn)行傳媒改革的重要組成部分，而傳媒改革又是我們進(jìn)行全面深化改革的重要組成部分。因此，打造新型主流媒體及新型媒體集團(tuán)事關(guān)全面深化改革的大局和中國(guó)特色社會(huì)義事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)務(wù)層面有學(xué)者以人民日?qǐng)?bào)社、新華社為例，指出他們?cè)谛旅襟w建設(shè)和媒體融合發(fā)展方面取得的可喜的成績(jī)，表明媒體融合發(fā)展的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們正在迎來(lái)新媒體時(shí)代蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，也同樣面臨挑戰(zhàn)。面對(duì)新的輿論環(huán)境，我們必須按照中央的要求守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，順勢(shì)而為，以變應(yīng)變，創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，在創(chuàng)新中掌握主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。
無(wú)論是馬克思、恩格斯、列寧還是毛澤東、鄧小平，都對(duì)新聞宣傳輿論工作做出過(guò)經(jīng)典的表述。習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胧窃诔浞治{馬克思主義經(jīng)典作家的新聞思想和總結(jié)共產(chǎn)黨人的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步創(chuàng)新豐富而形成的。習(xí)近平總書(shū)記在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上提出的新聞?shì)浾摴ぷ鞯男再|(zhì)、職責(zé)、使命、黨性原則、黨性與人民性的關(guān)系等議題，在經(jīng)典作家一百多年來(lái)的許多論述中已有提及和論證。
習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胧菚r(shí)代的產(chǎn)物，是對(duì)黨新聞宣傳和輿論思想的新認(rèn)識(shí)，也是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的新發(fā)展。對(duì)于習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲膭?chuàng)新性，學(xué)者們從以下幾個(gè)方面歸納整理：提出“新聞?shì)浾摴ぷ鳌毙吕砟?，指出意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要的工作，提出“5個(gè)事關(guān)”對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ餍再|(zhì)地位作出新定位；歸納新聞?shì)浾摴ぷ鞯姆结樤瓌t，提出“4個(gè)牢牢堅(jiān)持”的原則，為新聞?shì)浾摴ぷ髦该鞣较?；?duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命作出新的表述，提出“48字方針”，并用“4個(gè)者”定位了黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡叩穆殬I(yè)身份及責(zé)任；提出“黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的”重大判斷；新媒體環(huán)境下對(duì)新聞事業(yè)發(fā)展提出了“建立現(xiàn)代傳播體”的新要求，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體和媒體融合等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的論述。
習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合當(dāng)今世界多元格局以及中國(guó)新聞?shì)浾撔颅h(huán)境，對(duì)過(guò)去的理論遺產(chǎn)作了全新的詮釋，提出了有中國(guó)特色的新論證，這些論證具有“時(shí)代性”“系統(tǒng)性”“創(chuàng)新性”和“合規(guī)律性”的鮮明特征。
關(guān)于對(duì)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲膶?shí)踐指導(dǎo)作用的研究
一、新聞?shì)浾摴ぷ鞯姆较?。新聞?shì)浾摴ぷ饕耙騽?shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為”，要提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的預(yù)見(jiàn)性，要結(jié)合世情、國(guó)情、黨情，結(jié)合新聞傳媒發(fā)展的形勢(shì)，謀劃新聞宣傳工作，以便正確引導(dǎo)輿論，將“小使命”融入到“大使命”之中。
加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)研判，做好重大突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重大主題報(bào)道的策劃。在事關(guān)大是大非和政治原則的問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。要有理有利有節(jié)地開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)，幫助干部群眾劃清是非界限。當(dāng)然，對(duì)一般性爭(zhēng)論和模糊認(rèn)識(shí)，要靠馬克思主義的真理性力量和科學(xué)性邏輯，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤。
要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的主動(dòng)性，把握新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的規(guī)律性，講究“時(shí)度效”，要樹(shù)立大宣傳的工作理念，把新聞?shì)浾摴ぷ骷{入治國(guó)理政的國(guó)家治理體系框架之中，同其他領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的方法和手段，善于表達(dá)，學(xué)會(huì)講故事，提高輿論傳播力、引導(dǎo)力，推進(jìn)國(guó)際傳播能力的建設(shè)。
二、新聞?shì)浾摴ぷ鞯募记伞，F(xiàn)在已經(jīng)不是“酒香不怕巷子深”的時(shí)代，新聞媒體要發(fā)揮“十八般武藝”，傳達(dá)自己的聲音，講好中國(guó)故事，把握好“歌德”和“講德”，“追俗”和“通俗”，“包裝”和“化妝”的關(guān)系。
在具體的傳播過(guò)程中，要具有服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人民為導(dǎo)向，深入生活，體驗(yàn)民情；要有問(wèn)題意識(shí)，注重解決社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，選擇能凝聚共識(shí)、提供發(fā)展動(dòng)力、體現(xiàn)時(shí)代特色的故事。謝新洲以運(yùn)城市鹽湖區(qū)為例論述了新聞?shì)浾摴ぷ鞯募记桑摰爻浞掷玫滦⑽幕l(fā)源地的寶貴資源，抓住百姓最關(guān)心的問(wèn)題，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，為我們從傳統(tǒng)文化中汲取精神力量，提供了一條值得重視的現(xiàn)實(shí)路徑；要掌握科學(xué)方法，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)方法；要遵循新聞自身的規(guī)律，堅(jiān)持真實(shí)、客觀、全面的報(bào)道原則。鄭保衛(wèi)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在講話中應(yīng)用的宣傳藝術(shù)與傳播技巧進(jìn)行了歸納總結(jié)：注重細(xì)節(jié)，善講故事；崇尚簡(jiǎn)潔，倡導(dǎo)新風(fēng)；善用俗語(yǔ)，樸實(shí)無(wú)華；巧用典故，彰顯厚重；區(qū)分對(duì)象，講求效果；動(dòng)之以情，曉之以理；與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新；形成中國(guó)作風(fēng)，中國(guó)氣派等。②這為我們新聞?shì)浾摴ぷ魈峁┝诵碌乃悸贰?/p>
三、媒體融合。習(xí)近平總書(shū)記將媒體融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)新媒體的重要作用。新媒體具有開(kāi)放性、互動(dòng)性、參與性和去中心化等特征，徹底改變了信息生產(chǎn)、受眾參與的方式，打破了傳統(tǒng)媒體的傳播格局。傳統(tǒng)媒體與新媒體融合既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須突破觀念、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等障礙，遵循規(guī)律、更新觀念，技術(shù)與內(nèi)容齊頭并進(jìn)，完善體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)全面融合。慎海雄以新華社為例，結(jié)合新華社媒體融合發(fā)展的實(shí)踐，從新聞媒體如何用“以變應(yīng)變”的使命和責(zé)任激發(fā)媒體融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，如何分階段抓重點(diǎn)地探索出媒體融合發(fā)展的新路徑，如何打造全媒體新聞隊(duì)伍，推動(dòng)媒體融合發(fā)展之路走穩(wěn)走快走好等方面進(jìn)行了全面論述，并提出了對(duì)新聞媒體搶占媒體融合制高點(diǎn)的一些思考，指出“新聞+創(chuàng)意”是新華社推進(jìn)媒體融合發(fā)展的常態(tài)，也將是主流媒體拓展新媒體空間的一種常態(tài)。
四、網(wǎng)絡(luò)治理。輿論宣傳工作首先要落實(shí)黨管媒體原則，畫(huà)好“同心圓”，使廣大黨政干部擁抱互聯(lián)網(wǎng)，積極參與網(wǎng)絡(luò)討論，不回避問(wèn)題、不遮掩矛盾，積極澄清謬誤。要適應(yīng)和把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，加大開(kāi)放性，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)“圈層化”傳播的特點(diǎn)，凝聚社會(huì)共識(shí)，尊重網(wǎng)民主體性，把提升有效性擺在突出位置，重視時(shí)度效問(wèn)題，提高輿論引導(dǎo)實(shí)效，從內(nèi)容、主體和渠道三個(gè)維度落實(shí)分眾化、差異化和個(gè)體化傳播。提升媒介素養(yǎng)，鼓勵(lì)專家學(xué)者積極“入網(wǎng)”，參與公共事件討論，參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，用深入淺出的理論解說(shuō)，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。
對(duì)利益至上的思潮導(dǎo)致新媒體發(fā)展規(guī)律、公信力等軟實(shí)力受到忽視的現(xiàn)象，相關(guān)學(xué)者呼吁加強(qiáng)正確引導(dǎo)，加快政策支持和相關(guān)立法工作的展開(kāi)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，使網(wǎng)絡(luò)空間敞亮而清朗。
五、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力。我國(guó)早已加入世界交往體系，成為國(guó)際社會(huì)的重要成員，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力居于前列，但是話語(yǔ)權(quán)始終微弱。習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出“要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，集中講好中國(guó)故事，同時(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體?！蔽覀兊男麄饕⒆阌诿嫦蚴澜纾貞汛缶?，順勢(shì)而為，陳力丹把習(xí)近平總書(shū)記提出的“三新”（新概念、新范疇、新表述）稱為扭轉(zhuǎn)我國(guó)對(duì)外宣傳相對(duì)被動(dòng)局面的關(guān)鍵。宣傳是講給別人聽(tīng)的，不能只顧自己的主觀愿望單方面地講述，而要審時(shí)度勢(shì)地觀察形勢(shì)、民意和各種社會(huì)力量的對(duì)比，要弘揚(yáng)主旋律、正能量，從講究傳播藝術(shù)、深入實(shí)際、掌握主動(dòng)權(quán)三方面入手提高宣傳能力。③
通過(guò)上述整理可以看出，對(duì)習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲南嚓P(guān)研究數(shù)量和類型多樣，時(shí)下針對(duì)熱點(diǎn)展開(kāi)的論證，仍處于起步階段，缺乏一定的系統(tǒng)性，沒(méi)有形成一個(gè)宏觀的研究架構(gòu)。
研究題材的選擇上，出現(xiàn)“兩極化”的現(xiàn)象，一方面對(duì)某一問(wèn)題扎堆化研究，研究成果同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，缺乏獨(dú)到新意。例如對(duì)“黨性和人民性”這一問(wèn)題的研究，研究者大部分從歷史角度梳理概念的演變，用理論論證闡明科學(xué)性，并列舉反例佐證這一觀點(diǎn)的正確性。另一方面，由于研究處于初步階段，一些問(wèn)題、現(xiàn)象、概念等存在研究不足甚至空白的現(xiàn)象。例如習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播力的論述解讀，關(guān)于媒介融合的研究等，筆者在搜索時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的文獻(xiàn)數(shù)量并不多，大部分只是“蜻蜓點(diǎn)水”，停留在口號(hào)層面，分析不痛不癢，缺乏嚴(yán)密透徹的邏輯論證，缺乏一定的實(shí)際意義。大部分研究專注于新聞工作者的職責(zé)、使命等方面，對(duì)于其權(quán)益保障、法律保護(hù)等方面鮮有涉及。
當(dāng)前受西方意識(shí)形態(tài)滲透的影響，我國(guó)傳統(tǒng)道德、傳統(tǒng)文化面臨挑戰(zhàn)，如何傳承、創(chuàng)新、發(fā)揮傳統(tǒng)文化的力量，這方面的研究不足，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)我們要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。而新聞?shì)浾摴ぷ鲝膫鹘y(tǒng)文化角度進(jìn)行發(fā)掘，汲取力量，這方面的研究較少，僅有謝新洲的《在傳統(tǒng)文化中發(fā)掘中國(guó)夢(mèng)的正能量》等少數(shù)調(diào)研和研究成果。
當(dāng)前關(guān)于習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲难芯看蠖嗉性谛侣剛鞑ヮI(lǐng)域，但新聞傳播是個(gè)涉及方方面面的問(wèn)題，研究與其他交叉領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)性不足。比如習(xí)近平總書(shū)記提出宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，關(guān)于基層工作如何做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯年P(guān)系論證的研究很少；習(xí)近平總書(shū)記提出“鄉(xiāng)村振興”“健康中國(guó)”等理念，新聞?shì)浾摴ぷ髟谶@些領(lǐng)域能發(fā)揮哪些作用的研究也少之又少。關(guān)于媒介產(chǎn)業(yè)、行業(yè)法規(guī)等方面的研究也很少。
研究方法上，多是定性研究，理論論證，只有極少數(shù)專家學(xué)者針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼撌鍪蔷拇蚰サ慕Y(jié)果，可以說(shuō)每一句都有豐富的內(nèi)涵。研究文章多采用宏大的敘事方式，進(jìn)行理論上的解讀，缺乏微觀的細(xì)致解讀和實(shí)際效果的考察論證。這樣不免陷入窠臼，即使有的學(xué)者會(huì)加入案例輔助說(shuō)明，但仍缺乏實(shí)際操作性。以上就導(dǎo)致研究的效果受到影響。
綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲难芯看嬖谀撤N“上不來(lái)、下不去”的尷尬局面，習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胧且徽纵^成熟的、系統(tǒng)性的、科學(xué)性的理論體系，對(duì)我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ饕约捌渌黜?xiàng)工作的開(kāi)展有著重要的指導(dǎo)意義，要在宏觀、中觀、微觀層面層層解讀，用以實(shí)際指導(dǎo)我們進(jìn)行各項(xiàng)工作。
（作者單位：中國(guó)傳媒大學(xué)）
注釋：
①2017年12月25日，新華社發(fā)文，《習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍摗芬粫?shū)出版，指出黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾撍枷氲南盗兄v話回答了事關(guān)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鏖L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列根本性、戰(zhàn)略性、全局性重大問(wèn)題，形成了系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、具有鮮明時(shí)代特色的新聞?shì)浾撍枷?。故本文以“?xí)近平新聞?shì)浾撍枷搿币桓拍顬槁淠_點(diǎn)展開(kāi)相關(guān)探討。
②鄭保衛(wèi)：《試論習(xí)近平的宣傳藝術(shù)與傳播技巧》，《新聞愛(ài)好者》，2015（12）。
③陳力丹：《習(xí)近平的宣傳觀和新聞?dòng)^》，《新聞?dòng)浾摺罚?014（10）。
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