全球價(jià)值鏈上先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制：以上海市為例

一 問題的提出

當(dāng)前，世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為全球價(jià)值鏈(GVC)①根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的定義，全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵笧閷?shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，涉及從原料采購(gòu)和運(yùn)輸，半成品和成品的生產(chǎn)和分銷，直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過程。包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配，當(dāng)前散布于全球的處于價(jià)值鏈上的企業(yè)進(jìn)行著從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷、交貨、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)。全球價(jià)值鏈既是世界各國(guó)分工進(jìn)一步深化的產(chǎn)物，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素和直接動(dòng)因。的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)全球價(jià)值鏈理論，一個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)，并不是每項(xiàng)活動(dòng)或環(huán)節(jié)都能夠創(chuàng)造價(jià)值，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的價(jià)值提升，一種戰(zhàn)略安排是聚焦產(chǎn)業(yè)或企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)或最優(yōu)價(jià)值活動(dòng)。20世紀(jì)中葉以來，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家先后完成了從工業(yè)化國(guó)家向后工業(yè)化國(guó)家的轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)占到GDP的70%以上。憑借資本、技術(shù)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家主要產(chǎn)業(yè)逐步穩(wěn)固其在全球價(jià)值鏈中的優(yōu)先地位，確立以發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為核心的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和貿(mào)易體系，也形成了技術(shù)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家和隨后的發(fā)展中國(guó)家分別居于全球價(jià)值鏈高端和低端的格局?？梢灶A(yù)見，未來各個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于以何種方式方法獲得全球價(jià)值鏈優(yōu)先位勢(shì)。

隨著技術(shù)創(chuàng)新和第三次工業(yè)革命的興起，基于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源稟賦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工、生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，近年來正在被基于新一代技術(shù)變革以及智能技術(shù)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所形成的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論所替代。換言之，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在全球價(jià)值鏈中的優(yōu)勢(shì)地位，將不再?zèng)Q定于資源稟賦和靜態(tài)的產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，而是更多地取決于基于技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所形成的全球價(jià)值鏈分工，以及在全球價(jià)值鏈體系中的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，全球價(jià)值鏈分工發(fā)展為在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料供給、中間品生產(chǎn)組裝、成品銷售甚至回收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全球范圍內(nèi)分工，以致在中間品進(jìn)口和最終產(chǎn)品出口等方面也伴有國(guó)際分工形式。被全球范圍分工所覆蓋這種國(guó)際分工新特點(diǎn)，尤其是國(guó)際分工范圍和領(lǐng)域的不斷拓展，引致產(chǎn)業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)過程的片斷化、非地方化及區(qū)域垂直專業(yè)化分工，使得國(guó)與國(guó)之間的比較優(yōu)勢(shì)不再是傳統(tǒng)的最終產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，而是體現(xiàn)為創(chuàng)新價(jià)值的某一特定環(huán)節(jié)或核心活動(dòng)區(qū)域的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)。這種全球價(jià)值鏈分工帶來的模式創(chuàng)新，促使生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)分離，進(jìn)而產(chǎn)生了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在價(jià)值鏈上的動(dòng)態(tài)匹配融合以及制造業(yè)服務(wù)化[注]制造業(yè)服務(wù)化首先由Vandermerwe和Rada提出，指在制造業(yè)中服務(wù)份額占比的增加為產(chǎn)品帶來的價(jià)值增值，實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)價(jià)值鏈滲透融合的過程。。同時(shí)，全球價(jià)值鏈體系出現(xiàn)了新的分化與重組，基于靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的全球價(jià)值鏈體系正在逐步為基于動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的全球價(jià)值鏈創(chuàng)新[注]全球價(jià)值鏈創(chuàng)新，是指通過價(jià)值鏈上企業(yè)在鏈接方式、制度安排等方面的創(chuàng)新活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值活動(dòng)，也是價(jià)值鏈的擴(kuò)展過程。所替代。而全球價(jià)值鏈創(chuàng)新，不僅為當(dāng)代世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來新的推動(dòng)力，也為發(fā)展中國(guó)家尤其是我國(guó)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈中高端體系提供了新的機(jī)遇。

經(jīng)過改革開放以來近40年的高速增長(zhǎng)和發(fā)展積累，我國(guó)逐步進(jìn)入工業(yè)化中后期[注]根據(jù)城市統(tǒng)計(jì)年鑒，部分區(qū)域和城市，比如北京、上海等已經(jīng)進(jìn)入向后工業(yè)化時(shí)期轉(zhuǎn)變階段，近年來服務(wù)經(jīng)濟(jì)占比已經(jīng)達(dá)到70%以上。。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著從高速增長(zhǎng)常態(tài)到中高速增長(zhǎng)新常態(tài)的階段性轉(zhuǎn)換，“三去一降一補(bǔ)”仍然是當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展繞不開的一個(gè)門檻。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段的情況看，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍有一段較長(zhǎng)的路途。2008年全球金融危機(jī)后，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的實(shí)施，引發(fā)學(xué)界對(duì)后工業(yè)化階段單一發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次思考。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，高質(zhì)量的制造業(yè)不僅是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要構(gòu)成，也是決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。我國(guó)已經(jīng)成為制造業(yè)大國(guó)，但距離制造業(yè)強(qiáng)國(guó)仍較遠(yuǎn)。一個(gè)重要原因是我國(guó)制造業(yè)總體上仍處于全球產(chǎn)業(yè)分工鏈和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，依然缺乏向全球價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)化的嵌入點(diǎn)或鏈接方式。因此，如何通過全球價(jià)值鏈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，跨越產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“結(jié)構(gòu)性陷阱”，如何突破發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在全球價(jià)值鏈上的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易不均衡格局，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)形成并嵌入全球價(jià)值鏈中高端體系，將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變迫切需要解決的重要問題。

根據(jù)全球價(jià)值鏈已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)分工鏈和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，面對(duì)全球價(jià)值鏈創(chuàng)新發(fā)展以及全球價(jià)值鏈的重構(gòu)趨勢(shì)，本文認(rèn)為，單一的制造業(yè)或服務(wù)業(yè)嵌入路徑，已經(jīng)難以有效突破發(fā)達(dá)國(guó)家形成的價(jià)值鏈分工體系壁壘?，F(xiàn)階段我國(guó)要從全球價(jià)值鏈低端轉(zhuǎn)向中高端的分工價(jià)位，不僅要發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，更為重要的是要以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)[注]先進(jìn)制造業(yè)，是指制造業(yè)不斷吸收電子信息、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些先進(jìn)制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)和管理的全過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，即實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)，取得很好經(jīng)濟(jì)收益和市場(chǎng)效果的制造業(yè)總稱。為核心，通過先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展[注]協(xié)同發(fā)展是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體，相互協(xié)作完成某一目標(biāo)，達(dá)到共同發(fā)展的雙贏效果。本文中對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的界定，體現(xiàn)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)上，主要為兩者發(fā)展的關(guān)聯(lián)性與功能上的互補(bǔ)性，判斷依據(jù)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或增加值保持相同或相近的增長(zhǎng)速率。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，形成與全球價(jià)值鏈之間的動(dòng)態(tài)鏈接方式或嵌入方式。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是改革開放條件下我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要舉措。進(jìn)入新常態(tài)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較穩(wěn)定的增速，發(fā)展質(zhì)量較以前也有較大提升，然而宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在結(jié)構(gòu)性失衡問題，其原因之一是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展程度低。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題一定程度上已成為制約我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐與產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效益提升的重要因素，也是我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)亟待解決的問題?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心是“先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展”?；趧?dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的全球價(jià)值鏈理論，我國(guó)現(xiàn)階段仍需要聚焦制造業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，圍繞全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)新，構(gòu)建以高端制造業(yè)為引導(dǎo)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。為此，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為一種產(chǎn)業(yè)間資源有效配置方式，以先進(jìn)制造業(yè)為核心的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，對(duì)內(nèi)有利于形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，對(duì)外能夠成為鏈接全球價(jià)值鏈的新載體或嵌入方式。

上海是我國(guó)歷史悠久、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較為充分的特大型經(jīng)濟(jì)城市，不僅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，而且制造業(yè)發(fā)展水平一定意義上可以代表我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)。因此，以上海制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同為個(gè)案具有較好的標(biāo)本意義。上海制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實(shí)證分析，將為我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供重要的借鑒和參考。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展角度看，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已形成了服務(wù)于低端國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)于高端跨國(guó)企業(yè)的兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立循環(huán)體系。這種兩個(gè)極端服務(wù)的自我循環(huán)，實(shí)際上是我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、專業(yè)化水平較低的體現(xiàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)由于歷史等多種原因，工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)占比較低且始終滯后于制造業(yè)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后，在國(guó)家政策引導(dǎo)下，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我國(guó)步入工業(yè)化中后期，服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在21世紀(jì)初，服務(wù)經(jīng)濟(jì)占GDP比重以及服務(wù)業(yè)從業(yè)水平已經(jīng)基本達(dá)到50%以上，初步進(jìn)入工業(yè)化中后期向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡階段，北京、上海等部分城市已經(jīng)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。然而服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍帶有很強(qiáng)的外生性。上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)啟動(dòng)于國(guó)際化企業(yè)國(guó)際分工外包，使上海在國(guó)內(nèi)較早參與到全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈體系之中，但承接的主要是勞動(dòng)力密集型的低端加工制造環(huán)節(jié)，中高端產(chǎn)業(yè)缺乏或自主性中高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間存在高端與低端兩個(gè)循環(huán)體系(芮明杰和趙小蕓等，2012)[1]。不同價(jià)值區(qū)位的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間難以配套和協(xié)同發(fā)展，出現(xiàn)了以上海為典型的高端與低端兩個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)并存的獨(dú)特現(xiàn)象。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一般性服務(wù)和嵌入性服務(wù)[注]嵌入性服務(wù)主要是由制造業(yè)內(nèi)生環(huán)節(jié)衍生的，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的專業(yè)性要求高，不同于外部需求的一般性服務(wù)，而大多數(shù)跨國(guó)公司在我國(guó)的制造業(yè)是嵌入式的。兩種不同業(yè)態(tài)與制造業(yè)對(duì)接方式的差異，使到高端與低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩個(gè)循環(huán)之間，難以實(shí)現(xiàn)橫向的融合與交集，由此也形成了兩個(gè)自我循環(huán)的服務(wù)體系。這也是改革開放以來阻礙我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的一個(gè)重要原因。

由于缺乏高端產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性或先進(jìn)制造業(yè)的引領(lǐng)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的進(jìn)入，無論廣度還是深度都受到較大的制約。為此，需要通過新的價(jià)值鏈創(chuàng)新和新的鏈接方式，才能與全球價(jià)值鏈進(jìn)行對(duì)接，并實(shí)現(xiàn)由低端價(jià)值鏈向中高端價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)化。本文認(rèn)為，加快形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同的正向溢出效應(yīng)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、價(jià)值鏈協(xié)同配套，以及先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，構(gòu)建我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同綜合體[注]產(chǎn)業(yè)協(xié)同綜合體，目前學(xué)術(shù)界沒有形成統(tǒng)一的界定，一般是指以先進(jìn)制造業(yè)為依托，或以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同、互動(dòng)與跨界融合。以制造業(yè)服務(wù)化為例，通過分離制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的制造與非制造環(huán)節(jié)，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入先進(jìn)制造業(yè)，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)鏈接后的產(chǎn)業(yè)共生體，一定意義上它既是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的衍生品，也是產(chǎn)業(yè)分工鏈重組后能夠創(chuàng)造更大價(jià)值的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)協(xié)同綜合體也有不同的表現(xiàn)形態(tài)。；既可以帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)轉(zhuǎn)型，也可以通過制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同核心載體實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈創(chuàng)新，發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的關(guān)聯(lián)性效應(yīng)；并通過確立先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的跟隨效應(yīng)，可以更好地促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)空間集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，進(jìn)而在進(jìn)一步開放市場(chǎng)、加快技術(shù)創(chuàng)新等制度創(chuàng)新推動(dòng)下，加快先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同構(gòu)造產(chǎn)業(yè)綜合體，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、價(jià)值鏈協(xié)同配套以及先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)轉(zhuǎn)型，并優(yōu)先嵌入到區(qū)域價(jià)值鏈，構(gòu)成與亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)、全球制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的體系，加快我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工深化對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)由全球價(jià)值鏈低端向中高端的轉(zhuǎn)移和遞進(jìn)。

二 全球價(jià)值鏈理論分析及對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的啟示

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)全球價(jià)值鏈的研究，主要集中在兩個(gè)方面：(1)關(guān)于全球價(jià)值鏈治理和創(chuàng)新等的理論研究；(2)完善和拓展全球價(jià)值鏈理論體系并進(jìn)行案例實(shí)證研究。根據(jù)國(guó)外學(xué)者Gereffi(1999)[2]分析，圍繞全球價(jià)值鏈治理和創(chuàng)新等，目前研究主要有投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、地理分布、治理和協(xié)調(diào)以及制度背景分析四個(gè)維度。從投入產(chǎn)出視角看，Rsmussen(1956)[3]建立了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論模型，運(yùn)用投入產(chǎn)出方法對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行研究；Hirschman(1958)[3]從投入推動(dòng)和產(chǎn)出使用兩個(gè)維度闡述了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的內(nèi)涵，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)可分為前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)；Jones(1976)[5]在Rasmussen(1956)研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用投入產(chǎn)出系數(shù)和分配系數(shù)提出了衡量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方案。受數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的限制，這些文獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的研究多建立在國(guó)家層面，如Dietzenbacher(1992)[6]對(duì)荷蘭產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和主導(dǎo)部門進(jìn)行分析。而對(duì)國(guó)際或國(guó)家間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的研究相對(duì)比較少。Antràs(2012)[7]進(jìn)一步拓展了全球價(jià)值鏈的研究領(lǐng)域，衡量和計(jì)算了產(chǎn)業(yè)上游的價(jià)值鏈；Baldwin和Lopez-Gonzalez(2013)[8]運(yùn)用投入產(chǎn)出方法，基于供應(yīng)鏈貿(mào)易及貿(mào)易增值角度，分析供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的動(dòng)態(tài)演進(jìn)；Dietzenbacher和Romero(2007)[9]將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)向外拓展到國(guó)際區(qū)域，借助產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)間距離兩個(gè)核心指標(biāo)，考察6個(gè)歐洲國(guó)家的產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)，建立了6國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)鏈條。WTO和IDE-JETRO(2011)[10]利用這兩項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)一步聯(lián)合分析了“亞洲-美洲”區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)。由于該項(xiàng)研究選取的僅僅是亞洲美洲區(qū)域間5個(gè)年度的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，因此具有明顯的區(qū)域性和非連續(xù)性。

隨著全球價(jià)值鏈分工的逐步深化，跨越國(guó)界的生產(chǎn)擴(kuò)展進(jìn)程與速度加快，生產(chǎn)和服務(wù)各環(huán)節(jié)正在不斷以新的方式進(jìn)行重組或拆分。無論是生產(chǎn)還是服務(wù)環(huán)節(jié)，其價(jià)值鏈分離所形成的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來連接和協(xié)調(diào)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)中的作用日益凸顯。與此同時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)的價(jià)值分離，以及產(chǎn)業(yè)協(xié)同度的不斷深化，又進(jìn)一步促進(jìn)全球價(jià)值鏈創(chuàng)新，推動(dòng)全球價(jià)值鏈分工體系的深化和精細(xì)化。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)的工業(yè)發(fā)展報(bào)告《通過創(chuàng)新和學(xué)習(xí)來參與競(jìng)爭(zhēng)：2002～2003》所形成的界定標(biāo)準(zhǔn)，目前全球價(jià)值鏈創(chuàng)新可分為過程創(chuàng)新(即對(duì)全球價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的內(nèi)在作業(yè)過程或各環(huán)節(jié)之間關(guān)系的提升進(jìn)行以提高效率為目的的創(chuàng)新)、產(chǎn)品創(chuàng)新(即從涉及新產(chǎn)品研發(fā)流程再造等進(jìn)行價(jià)值提升，比如以比老產(chǎn)品更高的質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化市場(chǎng)地位，以更快的速度引入新產(chǎn)品，形成產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)等)、功能創(chuàng)新(即通過改造或重組企業(yè)內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提升企業(yè)價(jià)值)和跨價(jià)值鏈創(chuàng)新(即從原有的價(jià)值鏈跨越到具有更大利潤(rùn)空間的新價(jià)值鏈)四種基本類型?；谌騼r(jià)值鏈的探討和研究，無論從研究?jī)?nèi)容維度、視角區(qū)域還是時(shí)間跨度上都在不斷豐富和拓展。此外，一些學(xué)者還探討了發(fā)展中國(guó)家融入全球價(jià)值鏈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑與對(duì)策。比如Fujita和Thisse(2002)[11]根據(jù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)開拓能力、技術(shù)能力的差異，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)(包括后發(fā)國(guó)家或地區(qū))圍繞自主品牌制造，參與全球價(jià)值鏈創(chuàng)新的路徑進(jìn)行了趨勢(shì)性研判，提出了貼牌加工[注]貼牌加工是指從貼牌加工到全球物流的契約模式，采取這一模式的主要為市場(chǎng)開拓能力較強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，先將貼牌加工的生產(chǎn)環(huán)節(jié)納入全球物流體系，通過實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張，最后發(fā)展到自有品牌生產(chǎn)；而自有品牌生產(chǎn)模式是指從貼牌加工逐漸發(fā)展到自行設(shè)計(jì)制造，采取這種發(fā)展路徑的，往往是技術(shù)能力較強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，先將貼牌加工的服務(wù)環(huán)節(jié)納入全球價(jià)值鏈體系，等自行設(shè)計(jì)能力達(dá)到一定水平以后再提高市場(chǎng)開拓能力，最終實(shí)現(xiàn)自主品牌制造。和自行設(shè)計(jì)制造兩種模式，這已經(jīng)逐步為發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐所驗(yàn)證。

綜上所述，對(duì)于全球價(jià)值鏈，目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)已從一般的價(jià)值鏈拓展到全球價(jià)值鏈研究，最為顯著的特點(diǎn)是：從單個(gè)企業(yè)的微觀視角拓展為基于全球價(jià)值鏈的宏觀視野，形成了較為系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈研究思維；逐步開展基于全球價(jià)值鏈的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論和全球競(jìng)爭(zhēng)力理論等探索；揭示了在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都是為更好地與全球價(jià)值鏈體系進(jìn)行有效對(duì)接或鏈接，特別是如何形成便捷高效的對(duì)接機(jī)制和切入點(diǎn)，一定意義上成為決定各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的重要因素。上述研究不足之處在于：對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與全球價(jià)值鏈之間的內(nèi)在機(jī)制缺乏較為系統(tǒng)的分析，尤其是對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的作用機(jī)理分析較為欠缺，而后者不僅是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，也是本文的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。

價(jià)值鏈分工和動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，是引發(fā)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并向高價(jià)值創(chuàng)造發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。新技術(shù)革命興起和第三次工業(yè)革命，推進(jìn)了全球價(jià)值鏈的分工與重組，也為我國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)地位帶來新的機(jī)遇。然而在國(guó)際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義日趨抬頭的背景下，要升級(jí)到價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)區(qū)位依然困難重重，其中不僅需要一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也需要采取有效方式與全球價(jià)值鏈對(duì)接或與價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈接。價(jià)值鏈創(chuàng)新，既是通過價(jià)值鏈上企業(yè)在鏈接方式、制度安排等方面的創(chuàng)新活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值活動(dòng)，也是以價(jià)值鏈的不斷擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)新價(jià)值創(chuàng)造的過程，其核心內(nèi)涵是通過鏈接方式、制度安排等方面的創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的?；谔岣弋a(chǎn)業(yè)效率的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，一定意義上就是一種產(chǎn)業(yè)間資源高效率配置的鏈接方式，而促進(jìn)兩者鏈接必須通過制度安排和協(xié)同創(chuàng)新。鑒于我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中以跨國(guó)公司高端價(jià)值為主導(dǎo)和以本土企業(yè)低端價(jià)值為主體兩個(gè)獨(dú)立循環(huán)服務(wù)體系并存的問題，本文以發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的全球價(jià)值鏈創(chuàng)新為立足點(diǎn)，借鑒里昂錫夫投入產(chǎn)出原理、價(jià)值型投入產(chǎn)出模型分析方法，從產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)在聯(lián)系與產(chǎn)出效率的制度激勵(lì)視角，以上海為個(gè)案，分析先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與產(chǎn)業(yè)效率提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)及產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展是否存在顯著的推進(jìn)作用。同時(shí)基于全球價(jià)值鏈的我國(guó)低中端制造業(yè)向高端智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，提出通過先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)鏈在全球價(jià)值鏈中分工地位的對(duì)策建議。

三 先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同的實(shí)證分析——以上海市為例

本文運(yùn)用價(jià)值型投入產(chǎn)出模型，從產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)在聯(lián)系與產(chǎn)出效率的政策激勵(lì)視角，研究1993-2007年與2008-2017年間上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要部門之間發(fā)展的協(xié)同性。

(一)指標(biāo)選擇與說明

1. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

根據(jù)國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展階段與政策環(huán)境，國(guó)內(nèi)包括上海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的基準(zhǔn)，選取關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)并支持其發(fā)展(馬衛(wèi)紅和黃繁華,2012)[12]。測(cè)度產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)性的主要方法是投入產(chǎn)出模型，反映各生產(chǎn)部門之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系。本文認(rèn)為，與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門產(chǎn)出可以作為中間產(chǎn)品投入，影響制造業(yè)整體生產(chǎn)效率的制度變量可以視作最終產(chǎn)品投入，通過構(gòu)建價(jià)值型投入產(chǎn)出模型，反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門投入對(duì)先進(jìn)制造業(yè)部門產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)弱。同理，將先進(jìn)制造業(yè)各部門作為中間產(chǎn)品投入，也可以體現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)部門投入對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門產(chǎn)出之間的關(guān)聯(lián)性?；诖耍岢鲅芯考僭O(shè)1。

假設(shè)1：發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)同發(fā)展。

為分析先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的協(xié)同關(guān)系，參照生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)定義，本文選取科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(S)部門。由于先進(jìn)制造業(yè)(Y)細(xì)分部門較多，根據(jù)所選年份的行業(yè)貢獻(xiàn)率排序，本文選取了石油與化學(xué)制品工業(yè)(合并計(jì)算石油加工、煉焦與核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料與化學(xué)品制造業(yè)產(chǎn)值)，醫(yī)藥制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電器、機(jī)械和器材制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)的主要構(gòu)成。采用以下模型估計(jì)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同性：

2. 產(chǎn)業(yè)效率

產(chǎn)業(yè)效率提升通過有兩種方式：一是企業(yè)主導(dǎo)的方式，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)提高自身管理能力與改進(jìn)技術(shù)工藝流程，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率提升(陳秀山和徐瑛，2006[13])。二是注重政策引導(dǎo)，營(yíng)造有利于企業(yè)成本降低的制度環(huán)境，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，助推實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的方式，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。本文認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)效率提升一方面由產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在機(jī)制與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇的客觀規(guī)律決定，另一方面，尤其在當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，仍然需要注重通過政策引導(dǎo)，營(yíng)造有利于降低先進(jìn)制造業(yè)科技研發(fā)等各類成本的制度環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))之間的協(xié)同發(fā)展。由此，提出研究假設(shè)2。

假設(shè)2：政策變量影響下的產(chǎn)業(yè)效率提升能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在降低企業(yè)成本的方法中，國(guó)家發(fā)展改革委課題組(2017)[14]提出，短期內(nèi)稅費(fèi)及制度交易成本均存在下降空間，應(yīng)加強(qiáng)完善政策措施，引導(dǎo)企業(yè)在預(yù)期范圍內(nèi)降低成本。降低企業(yè)稅費(fèi)首要措施是優(yōu)化企業(yè)稅制結(jié)構(gòu)(降低間接稅比重、增加直接稅比重)。因此，完善增值稅制度是降低企業(yè)成本較普遍與有效的措施。長(zhǎng)期來看，降低企業(yè)成本需要加強(qiáng)要素市場(chǎng)化改革，引導(dǎo)資金成本合理化。當(dāng)前銀行借貸仍然是企業(yè)主要的融資方式，因此降低企業(yè)成本的主要途徑是加快銀行業(yè)體制改革，促使銀行短期信貸更多投向?qū)嶓w制造業(yè)部門，降低實(shí)體制造企業(yè)融資成本?？紤]到結(jié)構(gòu)性減稅可能帶來的財(cái)政收支矛盾，以及要素成本上升可能帶來的實(shí)體經(jīng)濟(jì)借貸風(fēng)險(xiǎn)問題，需要通過創(chuàng)新政策配套措施，激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用扣除等鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策，有利于引導(dǎo)大型傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海從1992年經(jīng)濟(jì)改革開始，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一直保持較穩(wěn)定的增速與發(fā)展規(guī)模，2003年以后，兩者增加值每年增減幅度波動(dòng)較大，并且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展差距(體現(xiàn)在規(guī)模和速度上)也逐漸擴(kuò)大，其中2009、2012、2015年較顯著。沈開艷(2014)[15]指出，2003年起上海增值稅制度從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了增值稅改革措施的逐步完善。其次，2008年之后，受美國(guó)次貸危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)貨幣政策從適度寬松向中性適度轉(zhuǎn)變，為遏制金融市場(chǎng)資產(chǎn)投機(jī)行為，面向非金融企業(yè)的短期貸款數(shù)額降幅較大[注]根據(jù)上海市1994-2017年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，以及中國(guó)人民銀行上?？偛?018年信貸數(shù)據(jù)發(fā)布整理計(jì)算。。上海從2008年起逐步建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策體系，并開始落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策[注]2008年12月，國(guó)家稅務(wù)總局頒布了《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》，規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。上海市稅務(wù)部門將全面落實(shí)此項(xiàng)優(yōu)惠政策作為服務(wù)和促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，提出了具體實(shí)施意見和落實(shí)措施。，助力先進(jìn)制造企業(yè)降低研發(fā)成本。

因此，從降低企業(yè)成本的角度，可以將增值稅、銀行短期貸款余額、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例作為產(chǎn)業(yè)效率的主要衡量指標(biāo)；由于2008年銀行短期貸款政策與創(chuàng)新政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變，選取2008年作為劃分前后時(shí)間段的依據(jù)，有利于反映政策變化對(duì)部門產(chǎn)出效率的影響，從而分析其對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同所起的作用?；诖耍疚牟扇”?的計(jì)算方法設(shè)定產(chǎn)業(yè)效率的模型變量。

表1 產(chǎn)業(yè)效率變量定義與計(jì)算方法

資料來源：作者整理。

(二)計(jì)量模型設(shè)定

多元線性回歸模型適用于因素分析，即用于辨析各類因素對(duì)于被解釋變量影響的主次關(guān)系，因此本文采用多元線性回歸模型測(cè)度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大的部門，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)同性強(qiáng)弱進(jìn)行分析判斷。為避免內(nèi)生性問題，制度變量采取滯后一期的數(shù)值。為保證估計(jì)結(jié)果穩(wěn)健性，使用最小二乘估計(jì)結(jié)果。各產(chǎn)業(yè)部門變量定義見表2。

表2 變量定義

資料來源：作者整理。

為檢驗(yàn)假設(shè)1，構(gòu)建多元線性回歸計(jì)量方程式：

lnYit=c1+a1ilnjinrt+a2ilnpifat+a3ilnkejit+a4ilnxinxit+a5ilnjtongt+εt

(1)

lnSjt=c2+b1jlnchemistryt+b2jlnyiyaot+b3jlnshebeit+b4jlnqicait+b5jlnelectrict+ζt

(2)

為檢驗(yàn)假設(shè)2，在方程(1)、(2)基礎(chǔ)上，構(gòu)建方程式如下：

lnYit=c3+a1ilnjinrt+a2ilnpifat+a3ilnkejit+a4ilnxinxit+a5ilnjtongt

+z1lntaxt-1+z2lnloant-1+z3lninnot-1+μi

(3)

lnSjt=c4+b1jlnchemistryt+b2jlnyiyaot+b3jlnshebeit+b4jlnqicait+b5jlnelectrict+

z1lntaxt-1+z2lnloant-1+z3lninnot-1+ηt

(4)

(i1=chemistry,i2=yiyao,i3=shebei,i4=qicai,i5=electric，j1=jinr,j2=pifa,j3=keji,j4=xinxi,j5=jtong；t=1992,…,2007,2008,…,2016)

在實(shí)證檢驗(yàn)中，著重考察aji、bij、zk系數(shù)符號(hào)與顯著性。在式(1)-式(4)中，如果aji、bij系數(shù)符號(hào)相同，并且數(shù)值接近(絕對(duì)值相差<0.2%[注]本文產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的界定。)，說明制造業(yè)第i部門與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)第j部門分別作為中間產(chǎn)品投入，都能等量地促進(jìn)雙方產(chǎn)出價(jià)值增加(或減少)，能較好體現(xiàn)這兩個(gè)部門之間發(fā)展的協(xié)同性。如果aji、bij系數(shù)符號(hào)相反，說明制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)應(yīng)的部門之間只體現(xiàn)出單向因果關(guān)系。在引入方程(3)、(4)后，方程(1)、(2)中符號(hào)相反的i、j部門能夠呈現(xiàn)同向變動(dòng)關(guān)系，并且部門之間關(guān)聯(lián)系數(shù)的絕對(duì)值差距縮小，說明政策變量對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同性有較顯著影響。如果模型(3)、(4)中后一時(shí)間段i、j產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同性較前一時(shí)間段提升，并且zk系數(shù)為正，說明后一時(shí)間段實(shí)施的第k個(gè)政策有利于部門產(chǎn)值增加，提升i、j部門產(chǎn)出效率，并促進(jìn)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同性提升。

四 實(shí)證結(jié)果分析

(一)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的關(guān)系

表3為1993-2007年上海先進(jìn)制造業(yè)主要部門與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同可以通過產(chǎn)業(yè)部門之間正、負(fù)相關(guān)雙向關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)。從中可以發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)正相關(guān)雙向關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)部門有：石油化學(xué)工業(yè)與科技服務(wù)業(yè)(石油化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值提升0.097%；科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，石油化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值提升0.246%)，軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與電器、機(jī)械、器材制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)與金融業(yè)。體現(xiàn)負(fù)相關(guān)雙向關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)部門有：軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與電子及通信設(shè)備制造業(yè)(軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值減少0.376%；電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值減少0.211%)、石油化學(xué)工業(yè)與軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

表3 1993-2007年上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)

資料來源：根據(jù)1994-2008年上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算整理，*、**、***分別表示10%、5%、1%的顯著水平。

表4 2008-2017年上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)

資料來源：根據(jù)2009-2017年上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算整理，2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自上海統(tǒng)計(jì)局，*、**、***分別表示10%、5%、1%的顯著水平。

對(duì)比表3和表4可見，與2008年之前的年份相比，2008-2017年上海金融業(yè)與電器、機(jī)械、器材制造業(yè)之間正相關(guān)的雙向關(guān)聯(lián)性提升(金融業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，電器、機(jī)械、器材制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)0.693%；電器、機(jī)械、器材制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，金融業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)0.712%)，協(xié)同性提升較顯著。電子及通信設(shè)備制造業(yè)與金融業(yè)，電器、機(jī)械、器材制造業(yè)與軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)之間體現(xiàn)出較明顯的負(fù)相關(guān)雙向關(guān)聯(lián)。從產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)看，伴隨上海國(guó)際金融中心建設(shè)推進(jìn)，金融業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中發(fā)揮先導(dǎo)作用，能夠帶動(dòng)更多先進(jìn)制造業(yè)部門協(xié)同發(fā)展，例如電器、機(jī)械、器材制造業(yè)與電子及通信設(shè)備制造業(yè)。軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是上海近年來重點(diǎn)扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，軟件與信息技術(shù)正逐步在先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中推廣應(yīng)用，與先進(jìn)制造業(yè)多部門之間存在較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，通過信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的加速融合，推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有利于提升產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同性，假設(shè)1得到驗(yàn)證。

(二)產(chǎn)業(yè)效率能否促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同性提升

1.與僅考慮內(nèi)在關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同性比較

為進(jìn)一步考察產(chǎn)業(yè)協(xié)同性的影響因素，本文從產(chǎn)業(yè)效率同時(shí)受產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)性與外在政策因素影響的角度，分析制度變量對(duì)改進(jìn)產(chǎn)出效率和促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同性的作用。從表5中可見,相比表3不考慮產(chǎn)出效率的情形，1993-2007年上?？萍挤?wù)業(yè)與石油化學(xué)工業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，電器、機(jī)械、器材制造業(yè)三個(gè)部門之間的協(xié)同性顯著增強(qiáng)；而戰(zhàn)略性新興制造業(yè)部門(交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通信技術(shù)制造業(yè))與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門之間的協(xié)同性減弱。從政策對(duì)產(chǎn)業(yè)增加值的影響看，減少銀行對(duì)企業(yè)的短期貸款數(shù)額，以及企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)用的政策對(duì)于石油化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等制造業(yè)部門產(chǎn)值增長(zhǎng)有較顯著的促進(jìn)作用，能夠顯著提升以上先進(jìn)制造業(yè)部門與科技服務(wù)業(yè)等具有高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的協(xié)同性。

表5 1993-2007年上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)(產(chǎn)出效率)

資料來源：根據(jù)1994-2008年上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算整理， * 、**、***分別表示10%、5%、1%的顯著水平。

表6為2008-2017年上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)，從表中可以發(fā)現(xiàn)，與不考慮制度變量的結(jié)果相比，先進(jìn)制造業(yè)部門與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的協(xié)同性提升較顯著。其中，批發(fā)零售業(yè)與交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通信技術(shù)制造業(yè)之間的協(xié)同性增強(qiáng)；交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)與電子及通信設(shè)備制造業(yè)之間的協(xié)同性顯著增強(qiáng)。相比1993-2007年，2008-2017年上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間主要體現(xiàn)為正相關(guān)的雙向關(guān)聯(lián)。從政策的影響看，減少銀行短期貸款與采用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策更有利于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門產(chǎn)出效率提升，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)部門之間的協(xié)同性；而完善增值稅制度更有利提升戰(zhàn)略性新興制造業(yè)部門產(chǎn)出效率，增強(qiáng)其與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的協(xié)同性。

表6 2008-2017年上海先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)(考慮產(chǎn)出效率)

資料來源：根據(jù)2009-2017年上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算整理，2017年產(chǎn)業(yè)部門數(shù)據(jù)來自上海統(tǒng)計(jì)局, * 、**、***分別表示10%、5%、1%的顯著水平。

2.不同時(shí)間段產(chǎn)業(yè)效率提升對(duì)協(xié)同性影響的比較

為了進(jìn)一步分析不同類別制度變量對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)部門產(chǎn)出效率提升的影響，表7列舉了在制度變量影響下產(chǎn)出效率提升的產(chǎn)業(yè)部門，并進(jìn)行前后年份對(duì)比。從表7中可見，2008年之前，完善增值稅制度與降低企業(yè)研發(fā)成本的政策對(duì)提升高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(科技服務(wù)業(yè))部門生產(chǎn)率具有較顯著的促進(jìn)作用。2008年之后，增值稅改革推進(jìn)以及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施，對(duì)于降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)成本有較顯著的作用，有利于更多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門(批發(fā)零售業(yè)、交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、科技服務(wù)業(yè))生產(chǎn)效率提升。完善增值稅制度對(duì)于提升先進(jìn)制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的協(xié)同性有促進(jìn)作用，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施；而減少銀行向企業(yè)短期貸款的政策對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率提升影響不顯著，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)先進(jìn)制造業(yè)部門生產(chǎn)效率提升的影響不顯著，不利于先進(jìn)制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間協(xié)同性的提升，該類政策需按產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)一步調(diào)整。由此證實(shí)了假設(shè)2，即政策變量影響下的產(chǎn)業(yè)效率提升能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

表7 制度變量影響下產(chǎn)出效率提升的部門(不同年份對(duì)比)

資料來源：作者根據(jù)表5、表6制度變量回歸值制作整理。

五 結(jié)論與啟示

本文基于全球價(jià)值鏈創(chuàng)新發(fā)展的背景，以上海市為例，運(yùn)用投入產(chǎn)出原理，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)效率的角度構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)模型，選取了對(duì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較突出影響作用的財(cái)稅、貨幣、創(chuàng)新制度變量，研究部門內(nèi)在關(guān)聯(lián)性與外在政策變量是否會(huì)影響產(chǎn)業(yè)效率，從而對(duì)提升產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)同性起到促進(jìn)作用。主要結(jié)論是：(1)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同能夠起到較顯著的促進(jìn)作用。根據(jù)我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)，優(yōu)先扶持關(guān)聯(lián)系數(shù)大的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門發(fā)展，有利于提升這些部門之間的協(xié)同性。(2)政策變量影響下的產(chǎn)業(yè)部門效率提升有利于增強(qiáng)這些部門之間的發(fā)展協(xié)同性。(3)政策變量對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同性的影響需分類對(duì)待，增值稅及鼓勵(lì)創(chuàng)新的財(cái)稅政策能夠提高產(chǎn)業(yè)效率，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同性的提升，需要繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)，短期信貸政策應(yīng)更多向先進(jìn)制造業(yè)傾斜。本研究結(jié)果不僅有利于從全球價(jià)值鏈視角理解產(chǎn)業(yè)效率提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的影響，還可能對(duì)更好地把握我國(guó)未來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的方向有借鑒意義。

首先，基于產(chǎn)業(yè)效率提升的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是提高產(chǎn)業(yè)間資源配置效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的有效方式，也是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)正向溢出效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的重要途徑。由此帶來的啟示是：加快我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)參與到全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，核心就是要進(jìn)一步加快我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，通過技術(shù)、制度以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)新，重新打造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)階段我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)(包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高端制造業(yè))為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚與虹吸效應(yīng)，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入式專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)品質(zhì)(包括吸引部分國(guó)內(nèi)高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化介入)，加快形成我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同綜合體，實(shí)現(xiàn)從對(duì)外資或跨國(guó)公司服務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)Ρ就粱騼?nèi)資等先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)為主的服務(wù)循環(huán)轉(zhuǎn)變。此外，我國(guó)應(yīng)積極參與到全球價(jià)值鏈的重構(gòu)中，在土地與勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素比較優(yōu)勢(shì)逐漸流失的國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響下，加快發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，通過制度創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力，使之成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的潛在優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”向“智造大國(guó)”轉(zhuǎn)變。

其次，本文初步驗(yàn)證了制度創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)出效率提升有促進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)，為我國(guó)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈創(chuàng)新背景下的協(xié)同發(fā)展提供有益借鑒。由此得出的啟示是：如何形成完善的政策服務(wù)配套體系，引導(dǎo)更多資本、技術(shù)要素投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，應(yīng)該是我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策著力點(diǎn)。具體而言：一是引導(dǎo)更多的流動(dòng)資金投向先進(jìn)制造業(yè)部門，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如提高直接融資比重，并健全面向高附加值制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的政策性擔(dān)保融資體系，通過降準(zhǔn)等貨幣政策增加銀行對(duì)高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)的短期貸款數(shù)額，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多政策與資金支持；通過提升制造業(yè)能級(jí)，改進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套服務(wù)功能。二是通過創(chuàng)新財(cái)稅政策降低制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)成本。根據(jù)企業(yè)類別降低增值稅稅率，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，以及推進(jìn)落實(shí)該類政策在高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用，激勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新，提升先進(jìn)制造業(yè)部門效率，增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門之間的協(xié)同性。從頂層制度設(shè)計(jì)層面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的激勵(lì)機(jī)制，形成完善的政策服務(wù)配套體系，引導(dǎo)更多資本、技術(shù)要素投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將是未來我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策改革的著力點(diǎn)。

再次，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的影響來看，發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)部門能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同性的提升，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同綜合體。由此得到的啟示是：我國(guó)各省市在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)大的先進(jìn)制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如電子及通信設(shè)備制造業(yè)，與新一代信息技術(shù)結(jié)合的交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等；通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與融合，將新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)滲透到傳統(tǒng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)正向溢出效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)；通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行效率提升，為突破我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在低端服務(wù)與高端服務(wù)兩個(gè)循環(huán)的均衡，找到制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從全球價(jià)值鏈分工低端向中高端位勢(shì)轉(zhuǎn)移的新切入點(diǎn)。