高校診所法律教育困境與改革分析

摘 要：近年來，隨著我國(guó)教育體制的不斷革新與完善，高等院校越來越重視學(xué)生的核心素養(yǎng)與創(chuàng)新思維培養(yǎng)，以提高學(xué)生的綜合能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?，F(xiàn)階段，為了進(jìn)一步提高我國(guó)高校的教學(xué)質(zhì)量，滿足新時(shí)期大學(xué)生的發(fā)展需求，診所法律教育模式在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。同時(shí)，我國(guó)高校診所法律教育具有堅(jiān)持學(xué)生本位、面向社會(huì)實(shí)踐以及注重綜合技能等特點(diǎn)，并面臨著身份困境、財(cái)力困境、教學(xué)困境以及認(rèn)同困境等四種困難。本文主要就高校診所法律教育困境以及改革策略展開探討，希望能夠?qū)θ蘸蟮南嚓P(guān)研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：高校；診所法律教育；困境；改革

診所式法律教育最早起源于美國(guó)，并在澳大利亞、拉丁美洲、日本、印度、新西蘭等國(guó)家與地區(qū)得到快速傳播，是國(guó)外一種較為成熟的實(shí)踐模式與理論體系。2009年，我國(guó)在美國(guó)福特基金會(huì)的幫助下，共有七所高等學(xué)府嘗試開設(shè)診所式法律教育課程，并在當(dāng)時(shí)取得了較好成績(jī)。但是，隨著我國(guó)教育體制的不斷完善與創(chuàng)新，以往的診所式法律教育已經(jīng)無法更好地滿足新時(shí)期大學(xué)生的發(fā)展需求，對(duì)高校法律教育的可持續(xù)發(fā)展造成一定阻礙。因此，在實(shí)際的教育中，需要教育工作者以及管理人員，正視我國(guó)高校診所法律教育存在的困境與問題，并以此為依據(jù)采取有效的改革措施，以提升高校法律教學(xué)水平，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代教育事業(yè)的快速發(fā)展。

一、高校診所法律教育的特點(diǎn)

（一）面向?qū)嵺`

高校診所法律教育的實(shí)施能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐教育，以強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的教育目標(biāo)。診所式教育是法學(xué)理論教育與實(shí)踐教育的橋梁，學(xué)生可以通過具體的法律案件掌握訴訟流程，從而親身體會(huì)法學(xué)教育的深邃與魅力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的專業(yè)能力。

（二）綜合技能

法律教育是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，不僅需要學(xué)生掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，同時(shí)需要學(xué)生具備一定的職業(yè)技能，敏捷的邏輯分析思維，以提高學(xué)生的綜合能力，強(qiáng)化高校教學(xué)水平。

（三）學(xué)生本位

近年來，高校教育越來越重視突出學(xué)生的主體地位，堅(jiān)持“以生為本”的教學(xué)原則，以發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)與實(shí)踐案例的有機(jī)結(jié)合，提高法律教學(xué)質(zhì)量。高校診所法律教育致力于強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的實(shí)踐能力，以提高學(xué)生的核心素養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生的法律知識(shí)運(yùn)用能力，促進(jìn)我國(guó)高校法律教育的長(zhǎng)足發(fā)展。

二、高校診所法律教育所面臨的困境

（一）教學(xué)困境

主要是指授課層面與管理層面的矛盾。由于診所式教育是一種實(shí)驗(yàn)性、探索性、全新性的教學(xué)模式，仍有許多高校對(duì)法律課程的認(rèn)識(shí)與了解不到位，致使課程設(shè)置方面出現(xiàn)一些困境，比如應(yīng)將診所式教育設(shè)置成選修課還是必修課？課程教學(xué)方式采用田野式還是課堂式？教師安排采用專任教師還是數(shù)個(gè)教師共同指導(dǎo)？課程時(shí)間安排在假期還是跟其他課程一起編排？實(shí)踐性教學(xué)中學(xué)生的安全如何保障？這些都是目前我國(guó)高校診所法律教育所要急需解決的問題。

（二）身份困境

目前，我國(guó)高校診所式法學(xué)教學(xué)身份困境主要表現(xiàn)為以下幾方面：首先，學(xué)生代理資格問題。主要是指學(xué)生在代理民事案件時(shí)，要面臨嚴(yán)格的代理人資格審核。通常情況下，除了法律服務(wù)工作人員、涉案本人的近親屬、律師等，一般公民要擔(dān)任訴訟代理人需要經(jīng)過當(dāng)事人所在單位、社區(qū)以及有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行推薦，而高校學(xué)生并不具備這一條件。其次，診所式法律教育中的學(xué)生大多都為未畢業(yè)的在校生，對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不清，毫無社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。此外，這部分學(xué)生對(duì)職業(yè)道德與職業(yè)倫理的領(lǐng)悟不深，并對(duì)法律職業(yè)所賦予的責(zé)任與義務(wù)分辨不明，進(jìn)而造成一定的困境。

（三）認(rèn)同困境

主要表現(xiàn)為：其一，法官不認(rèn)同。由于法律案件所涉及到的問題通常比較敏感，法官在進(jìn)行案件審理時(shí)往往比較慎重，因而對(duì)在校生代理存在著一定的偏見。其二，學(xué)生自我不認(rèn)同。由于學(xué)生缺乏一定的鍛煉機(jī)會(huì)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而對(duì)自身的行為產(chǎn)生懷疑，致使學(xué)習(xí)興趣降低。

（四）財(cái)力困境

診所式教育需要將學(xué)生按照律師的培養(yǎng)方式進(jìn)行實(shí)際教學(xué)，因此法律診所需要效仿律所的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，比如具備單獨(dú)的辦公室、辦公設(shè)備等，因而教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入較高，這在一定程度上造成了財(cái)力困境。

三、高校診所法律教育的改革

（一）高校診所法律教育改革方向

目前，我國(guó)高校診所法律教育主要以構(gòu)建新型的診所法律教學(xué)模式為改革方向，應(yīng)做出以下幾項(xiàng)努力：第一，實(shí)行診所部門化，增大學(xué)生的參與面。第二，讓診所面對(duì)社會(huì)，實(shí)行“走出去”的教學(xué)戰(zhàn)略。第三，將司法引進(jìn)校園，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，強(qiáng)化學(xué)生的服務(wù)意識(shí)。

（二）高校診所法律教育改革措施

首先，建立健全司法行政機(jī)關(guān)與診所法律之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高法律合作關(guān)系的親密化與規(guī)范化。同時(shí)，高等法律教育應(yīng)加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的日常交流與協(xié)作，如邀請(qǐng)檢察官與法官為高校法律院系的學(xué)生舉辦專題講座，帶領(lǐng)學(xué)生觀摩法庭審理，讓學(xué)生親身參與到調(diào)解當(dāng)中，增強(qiáng)診所法律的教育影響力。其次，應(yīng)建立新的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，提高任教教師的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，并聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職教師，以提高法律教育的課程質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，應(yīng)完善診所教師健的職稱晉升機(jī)制，賦予他們額外的薪酬，增強(qiáng)教師的教學(xué)熱情，促進(jìn)我國(guó)高校診所法律教育的順利改革。

四、結(jié)束語

綜上所述，法律是高校法學(xué)教育體系中的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)建設(shè)的前提基礎(chǔ)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展具有重要影響。因此，在高校法學(xué)教育過程中，我們應(yīng)不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變以往的教學(xué)觀念，引入診所式法律教育模式，構(gòu)建科學(xué)的法律教育體系，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍，突破教學(xué)困境，從而在提升高校法律教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法學(xué)教育的創(chuàng)新與改革，促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：吳秋梅，衡水市教師進(jìn)修學(xué)校。