試論習(xí)近平新時(shí)代下的民族工作思想體系

章海敏　鄭春奎

摘 要：在新時(shí)代發(fā)展背景下，習(xí)近平主席對(duì)我國的民族工作作出重要闡述，主要的內(nèi)容包括民族工作所需要堅(jiān)持的基本原則、立場(chǎng)、理論、工作方式以及社會(huì)實(shí)踐等，這部分重要的理念知識(shí)成為當(dāng)前我國極具特色的民族思想體系，在這一完整的論證過程中，習(xí)近平主席在新時(shí)代運(yùn)用科學(xué)的方式回答關(guān)于民族工作中許多重要的理論以及實(shí)踐問題，為新時(shí)代發(fā)展過程中取得特色社會(huì)主義的勝利提供良好的民族工作指南。下文主要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展情況具體分析習(xí)近平主席對(duì)民族工作所作出的思想指導(dǎo)體系。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；民族思想體系

在黨的十九大報(bào)告中明確指出，我國的社會(huì)主義發(fā)展已經(jīng)步入新時(shí)代，同時(shí)還逐漸形成新時(shí)代具有特色的社會(huì)主義思想，其中在民族工作方面，習(xí)近平主席對(duì)民族問題作出重要的思想理論指導(dǎo)以及發(fā)表重要的講話，這些都成為新時(shí)代發(fā)展背景下具有中國特色的民族思想內(nèi)容[1]。民族工作作為特色社會(huì)主義十分重要的部分，隨著我國社會(huì)發(fā)展情況而不斷進(jìn)行豐富和發(fā)展，在新時(shí)代，習(xí)近平總書記對(duì)民族工作作出重要的指導(dǎo)，進(jìn)而可以為我國取得全面小康社會(huì)的勝利提供良好的思想指導(dǎo)。

一、習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想立場(chǎng)與指導(dǎo)設(shè)計(jì)

（一）把握基本的民族工作思想立場(chǎng)

在新時(shí)代，中央對(duì)民族問題的相關(guān)研究在二零一四年的會(huì)議中做出明確指示，在會(huì)議上，習(xí)近平主席就闡述具體的國情，即我國是一個(gè)統(tǒng)一的以及多民族的國家，在這次會(huì)議中對(duì)民族工作作出詳細(xì)的闡述，而且意義豐富，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平主席指出，我國的最大特色之一就是多民族——五十六個(gè)民族，這一要素十分有利于國家的發(fā)展[2]，在中國特色的民族文化發(fā)展背景下，也展示出許多的正能量；除此之外，在習(xí)近平主席還采用的科學(xué)的方式對(duì)民族地區(qū)所呈現(xiàn)出的“多維性”做出具體分析，即民族地區(qū)擁有十分豐富的資源，例如水系資源、資源富集、文化特色以及邊疆文化等[3]，而且在其中還準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國的基本國情，希望可以通過辯證的方式更好地認(rèn)識(shí)這一基本國情。從歷史發(fā)展的角度分析，我國各民族之間都處于統(tǒng)一化的背景下，其中各個(gè)民族之間都在多元化的歷史發(fā)展過程中貢獻(xiàn)出許多財(cái)富，對(duì)國家發(fā)展、民族融合以及形成命運(yùn)共同體都付出自己的力量，習(xí)近平主席還在其中揭示出民族統(tǒng)一以及大團(tuán)結(jié)發(fā)展這一良好的歷史基因[4]。

在民族會(huì)議中，習(xí)近平主席還運(yùn)用哲學(xué)的思維做出具體分析，即通過“多元”和“一體”這一組辯證的關(guān)系將多民族國家的發(fā)展情況作出重要概述，同時(shí)還對(duì)維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)以及國家統(tǒng)一問題作出民族最高的利益[5]。在新時(shí)代背景下，我國在處理民族問題方面作出新的闡述，在習(xí)近平主席帶領(lǐng)下能夠?qū)⒚褡骞ぷ髦饾u優(yōu)化在具體化的思想認(rèn)知模式中，使得國家可以在新時(shí)代發(fā)展背景下發(fā)揮各個(gè)民族的智慧，為和諧社會(huì)、建成全面的小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)[6]。

（二）指導(dǎo)設(shè)計(jì)

針對(duì)民族工作的指導(dǎo)設(shè)計(jì)情況，習(xí)近平主席指出，民族工作需要堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色處理民族問題的道路，其科學(xué)的含義是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，特色道路中維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)以及國家統(tǒng)一[7]，除此之外，各個(gè)民族都是平等的，在逐漸發(fā)展的過程中，還需要不斷完善我國的民族區(qū)域制度，將各民族團(tuán)結(jié)在一起，共同創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定以及富強(qiáng)的國家。在新時(shí)代發(fā)展背景下，做好民族工作就需要堅(jiān)持上述的指導(dǎo)方針，這一思想方針體現(xiàn)出中國特色，同時(shí)也適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)代發(fā)展的實(shí)際要求，即可以將民族問題在實(shí)踐中創(chuàng)造性的結(jié)合在一起，體現(xiàn)出科學(xué)性，即黨的一切工作都堅(jiān)持了馬克思主義方法、立場(chǎng)以及觀點(diǎn)[8]，使得我國的民族問題能夠可以在矛盾特殊性以及普遍性中找到解決問題的方案。

二、習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想創(chuàng)新理論及政策

（一）堅(jiān)持民族平等的原則

關(guān)于民族問題以及處理民族問題，馬克思主義指出一個(gè)根本黨的原則，即堅(jiān)持民族平等，這一原則在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展以及國際發(fā)展背景下仍然具有十分重要的意義[9]。在新時(shí)代發(fā)展背景下，民族平等也是我國民族工作中的組成部分，在民族會(huì)議中習(xí)近平指出，民族工作中需要體現(xiàn)出一個(gè)十分重要的原則，即平等性，這是我國立國之本，在這一新的論斷中也展示出民族工作的創(chuàng)新之處。

（二）堅(jiān)持民族工作作為重要的國家之本

在新中國成立之時(shí)，國家的發(fā)展需要各個(gè)民族共同出力，在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，逐漸將民族平等作為重要的立國之本[9]，并將民族問題的處理原則納入憲法。在各族人民的共同努力下，我國的民族實(shí)踐工作中將其確立為重要的立國之本。除此之外，還需要充分保障各個(gè)民族的合法權(quán)益，無論各個(gè)民族的認(rèn)可多少、發(fā)展歷史長(zhǎng)短、居住面積的大小、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)發(fā)展的程度以及宗教信仰等所存在的差異性[10]，我國都以堅(jiān)持平等的原則將其納入憲法以及法律體系中，同時(shí)還賦予民族發(fā)展過程中所需要的一切經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治指導(dǎo)以及文化要素等，能夠通過選舉代表的方式共同參與國家各項(xiàng)事務(wù)，共同為國家的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（三）把握好民族團(tuán)結(jié)的生命線

在新時(shí)代發(fā)展背景下，習(xí)近平主席對(duì)民族問題的論述做出新的指導(dǎo)方針，其中結(jié)合我國的民族實(shí)踐問題而創(chuàng)新性的提出一個(gè)新的論斷，將全國各族人民的發(fā)展情況視為生命線[11]，在這一概述中就體現(xiàn)出各個(gè)民族的發(fā)展情況、生活幸福以及生命安全都緊密連接在一起，這就有效展示出我國民族工作中需要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展情況而不斷進(jìn)行豐富。在民族大團(tuán)結(jié)的發(fā)展背景下，我國可以獲得長(zhǎng)治久安，而整個(gè)社會(huì)也會(huì)逐漸趨于穩(wěn)定，使得各族人民可以安居樂業(yè)。正如習(xí)近平主席曾說：民族工作的關(guān)鍵點(diǎn)就可以做好各個(gè)民族的團(tuán)結(jié)工作，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)人心的統(tǒng)一管理[12]，進(jìn)而保持良好的思想共同參與社會(huì)實(shí)踐，共同創(chuàng)造幸福的生活。在做好民族大團(tuán)結(jié)的工作中，習(xí)近平主席指出如下幾點(diǎn)，第一點(diǎn)，充分把握好民族關(guān)系中的主流，即民族大團(tuán)結(jié)具有十分豐富的內(nèi)涵，在社會(huì)發(fā)展過程中，各個(gè)民族之間所呈現(xiàn)出來的主流是大團(tuán)結(jié)；第二點(diǎn)，在開展民族工作中，需要積極團(tuán)結(jié)廣大的人民群眾，同時(shí)還需要積極爭(zhēng)取人心，在民族團(tuán)結(jié)的工作中需要發(fā)揮各族力量共同參與[13]，從而有效推進(jìn)各個(gè)民族之間手足相親以及守望相助。

三、習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想的工作創(chuàng)新方法

（一）科學(xué)把握民族問題

我國屬于多民族的國家，在中華民族逐漸發(fā)展的過程中，各個(gè)民族之間體現(xiàn)出融合發(fā)展以及互幫互助的良好態(tài)勢(shì)，在新時(shí)代發(fā)展背景下，在處理民族問題以及開展民族工作問題中需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新[14]。在實(shí)踐工作中需要體現(xiàn)出民族的多元化，在這一多元化的發(fā)展背景下，各個(gè)組成部分是離不開一體化的背景，其中一體化作為重要的發(fā)展方向以及主線，而多元?jiǎng)t屬于重要的動(dòng)力以及相關(guān)的要素，在處理民族問題的工作中二者之間的關(guān)系需要體現(xiàn)出辯證統(tǒng)一的關(guān)系。除此之外，還需要重視人們對(duì)民族文化的認(rèn)同感，同時(shí)可以結(jié)合民族發(fā)展情況而逐漸凝聚發(fā)展的主線，使得五十六個(gè)民族可以共同團(tuán)結(jié)奮斗，積極迎接新時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇。

（二）協(xié)調(diào)好物質(zhì)與精神兩個(gè)方面的問題

在進(jìn)一步推動(dòng)民族工作過程中，工作人員需要將物質(zhì)與精神力量更好地統(tǒng)一在一起。物質(zhì)問題作為人類社會(huì)發(fā)展過程中所需要的必要元素，為人們的身體健康以及輸入能量帶來良好的保障。由于我國地域遼闊，而且各個(gè)地區(qū)之間的發(fā)展出現(xiàn)較大的差異性，在新時(shí)代發(fā)展背景下，工作人員需要結(jié)合民族地區(qū)的具體情況而逐漸提升其物質(zhì)水平。除此之外，精神文化作為人們發(fā)展過程中的重要部分，也需要給予高度重視[15]，在保障人們物質(zhì)豐富的基礎(chǔ)性上需要重視精神文化建設(shè)，促使各個(gè)民族都可以在物質(zhì)滿足、精神豐富的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更好的生活。

（三）把握分寸，充分認(rèn)知民族問題

民族問題有自己的獨(dú)特性，即敏感性、重要性以及反應(yīng)具有連鎖型，所以，在民族工作處理方面還需要掌握一定的分寸，在協(xié)調(diào)民族問題中可以拿捏好工作的“度”，能夠結(jié)合新時(shí)代發(fā)展的情況而充分把握好民族問題的界限。此外，在處理民族問題的工作中，還需要防止出現(xiàn)簡(jiǎn)單化以及片面化的情況發(fā)生。在黨的十八大之后，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)底線思維，將其運(yùn)用在處理民族問題中具有重要意義，能夠針對(duì)民族問題的特殊性而不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)而可以找到解決民族問題的良好途徑，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)以及開創(chuàng)新的民族工作局面帶來良好的指導(dǎo)。

四、結(jié)束語

隨著社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國的民族工作指導(dǎo)思想也不斷豐富以及發(fā)展，在當(dāng)前的新時(shí)代發(fā)展過程中，習(xí)近平主席對(duì)我國的民族工作給予高度重視，在實(shí)踐工作中逐漸提出許多指導(dǎo)思想，這對(duì)我國的民族工作帶來十分重要的影響，而且也集中展示出新時(shí)代我國所形成的民族觀，這其中會(huì)對(duì)今后的民族工作帶來良好的指導(dǎo)。在民族問題探索的過程中，由于涉及到許多人們的切身利益，在實(shí)踐發(fā)展過程中這也標(biāo)志著民族問題在適合時(shí)代發(fā)展而逐漸豐富起來。在時(shí)代發(fā)展的背景下，習(xí)近平主席對(duì)我國的民族工作提出新的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、工作方法以及實(shí)踐方法，對(duì)民族問題以及今后的民族工作都帶來良好的指導(dǎo)。此外，習(xí)近平主席在新時(shí)代發(fā)展過程中所形成的民族思想實(shí)現(xiàn)時(shí)代化、中國化以及大眾化的飛躍，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)以及開創(chuàng)新的民族工作局面帶來良好的指導(dǎo)。

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作者簡(jiǎn)介：章海敏（1989—），女，漢族，浙江平陽人，碩士研究生，講師，主要研究方向：思想政治教育。

鄭春奎（1963—），男，漢族，浙江縉云人，教授，主要研究方向：近代中國思想史、婦女史。