特殊教育視野下的校園欺凌治理

楊丞 王映朝

【摘要】因身心功能缺陷的特殊教育對(duì)象，是當(dāng)前校園欺凌事件頻發(fā)、多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)涉入群體。“多方參與、教育為先、綜合防治”作為特殊教育從“管理”到“治理”校園欺凌的基本原則及關(guān)鍵要素，是提升教學(xué)質(zhì)量，完善欺凌防治效果的基本途徑。需不斷依據(jù)特殊教育人群特征，改進(jìn)法律綜合指導(dǎo)教學(xué)法，強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。以持續(xù)降低欺凌發(fā)生率，構(gòu)建和諧友愛(ài)的校園安全文化。 【關(guān)鍵詞】校園欺凌 治理 特殊教育 法律綜合 教學(xué)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G76 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）37-0171-02

隨著人類(lèi)教育事業(yè)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特殊教育不再是機(jī)構(gòu)的形象關(guān)愛(ài)工程，也不是個(gè)別愛(ài)心人士無(wú)私奉獻(xiàn)、展現(xiàn)慈善義舉的高尚行為，更不是海晏河清、盛世太平的繁榮點(diǎn)綴，而是個(gè)體獨(dú)立自由全面發(fā)展之必然，共沐改革開(kāi)放陽(yáng)光之必須，共建共治共享校園欺凌社會(huì)綜合治理格局之必需。而當(dāng)前校園欺凌事件頻發(fā)、多發(fā)的不良態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的生命健康權(quán)益，特別是透過(guò)現(xiàn)代媒體迅速傳播的一些惡性校園欺凌事件，給社會(huì)帶來(lái)極為惡劣的負(fù)面影響，背離了現(xiàn)代特殊教育的根本宗旨。需要各相關(guān)利益方聯(lián)合行動(dòng)，綜合治理校園欺凌頑疾，深化特殊教育體制改革。結(jié)合新一輪教育改革的不同規(guī)制規(guī)范、法律綜合指導(dǎo)教學(xué)、強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等校園欺凌治理綜合措施，保障被欺凌者基本人權(quán)，促使個(gè)體健康成長(zhǎng)，形成完善的關(guān)愛(ài)特殊教育群體的現(xiàn)代化開(kāi)放式大教育格局。

1.特殊教育

我國(guó)《憲法》、《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》等基本法規(guī)均明確規(guī)定了保障每一位殘疾人士受教育權(quán)利，提高殘障人群接受教育比例，推進(jìn)全納教育的基本方略。并要求到2020年，實(shí)現(xiàn)在30萬(wàn)以上人口的縣建好一所專(zhuān)業(yè)特教學(xué)校，形成較為完善的特殊教育體系，滿足387萬(wàn)有盲、聾、啞、弱智等身心缺陷公民特殊教育的宏偉目標(biāo)。專(zhuān)業(yè)特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校等機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班、普通學(xué)校的普通班中隨班就讀，是當(dāng)前實(shí)施特殊教育的三種主要形式。而在席卷各國(guó)的融合教育理念指導(dǎo)下，有超過(guò)六成的殘疾兒童在隨班就讀。這雖強(qiáng)化了殘疾學(xué)生與正常社會(huì)的雙向交流，但客觀上也帶來(lái)了許多消極影響。使殘疾學(xué)生遭受了更為嚴(yán)重的欺凌傷害，成為了當(dāng)前校園欺凌事件頻發(fā)、多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)涉入群體[1]。

2.校園欺凌治理

與教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力、管理措施、學(xué)生學(xué)業(yè)成就、學(xué)生品行、校園安全環(huán)境等多種因素密切相關(guān)，“多方參與、教育為先、綜合防治”作為特殊教育從“管理”到“治理”校園欺凌的基本原則及關(guān)鍵要素，是提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量，完善校園欺凌防治效果的基本途徑。盡管現(xiàn)代媒體對(duì)部分極端案例關(guān)注度較高，但欺凌的自我報(bào)告率卻明顯偏低?，F(xiàn)有特殊教育系統(tǒng)中的欺凌治理措施往往僅限于內(nèi)容討論、教材籌備等初級(jí)預(yù)防，還需更多關(guān)注欺凌預(yù)防、干預(yù)和后續(xù)管理，使用多種預(yù)防技術(shù)構(gòu)建安全和諧友愛(ài)的校園環(huán)境，并鼓勵(lì)管理人員、教師、社區(qū)工作者、家長(zhǎng)等相關(guān)利益方參與到校園欺凌綜合治理中，切實(shí)全面執(zhí)行反欺凌的零容忍政策。

3.特殊教育中的校園欺凌特征

有特殊需求的兒童對(duì)欺凌的焦慮程度顯著高于同年齡段的普通兒童，并報(bào)告了更多的同伴欺凌事件。即使在保護(hù)性的教學(xué)環(huán)境中，他們也擔(dān)心身體上受到傷害。學(xué)校的班級(jí)分配政策往往與欺凌經(jīng)歷無(wú)關(guān)，選擇就讀普通學(xué)?；蚴墙邮芴厥饨逃?wù)是被欺凌者最為糾結(jié)的重要決策。7331名普通學(xué)生、14315名特殊教育高中生參與的調(diào)查證實(shí)，特殊教育學(xué)生報(bào)告了更多的欺凌事件和反校園欺凌案例，自我中心的學(xué)生往往比包容性強(qiáng)的學(xué)生有更多欺凌行為[2]。而有行為障礙或明顯殘疾的學(xué)生會(huì)比普通學(xué)生有著更多轉(zhuǎn)介學(xué)校的經(jīng)歷，更害怕欺凌他人。殘疾學(xué)生親社會(huì)行為表現(xiàn)程度明顯低于普通教育同伴，普通教育中欺凌行為存在顯著的年級(jí)差異，而特殊教育學(xué)生間卻不存在就讀年級(jí)、性別差異。使用無(wú)法任意開(kāi)關(guān)的視頻錄制器械，并結(jié)合認(rèn)知行為療法，可以幫助自閉癥患者應(yīng)對(duì)校園欺凌，提高自我保護(hù)能力。特殊教育學(xué)生面臨身體損傷、情感欺凌等傷害時(shí)心理壓力大，其自發(fā)向?qū)W?；蚣抑谐赡耆藞?bào)告的校園欺凌真實(shí)度較高，內(nèi)容更多敘述了對(duì)反校園欺凌者的崇拜和被欺凌后的痛苦感受，而人際關(guān)系損傷與身體損害是被欺凌后受害最為嚴(yán)重的兩個(gè)部分。在每次回答欺凌關(guān)注者問(wèn)題后，他們也更可能報(bào)告比欺凌事件更糟糕的情緒體驗(yàn)。

4.法律綜合教學(xué)干預(yù)

低收入公立學(xué)校實(shí)行的零容忍政策傾向于將非裔美國(guó)人學(xué)生趕入監(jiān)獄等罪犯懲教機(jī)構(gòu)中，種族歧視學(xué)生表現(xiàn)出的暴力行為根植于公共教育者無(wú)法容忍的文化規(guī)范之外。其無(wú)替代方法的零容忍政策讓非裔美國(guó)人輟學(xué)率、犯罪率大幅度上升，需對(duì)此進(jìn)行徹底的治理方式改革。共10次每周兩次的反校園欺凌法律綜合教學(xué)，明顯改變了學(xué)生對(duì)欺凌治理的認(rèn)知水平。通過(guò)多元化的活動(dòng)設(shè)計(jì)，能吸引學(xué)生注意力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。以學(xué)生為中心的課程設(shè)計(jì)在滿足學(xué)生求知需求和價(jià)值澄清教學(xué)的討論過(guò)程中，增強(qiáng)了學(xué)生反欺凌價(jià)值理念的建立。反校園欺凌法律綜合教學(xué)分為兩部分：第一部分包括反欺凌倡議和相關(guān)法律概念，教授學(xué)生反欺凌的基本常識(shí)，理解如何反校園欺凌；第二部分以防止互聯(lián)網(wǎng)誹謗、言語(yǔ)虐待、自由剝奪、人格侵權(quán)、增強(qiáng)學(xué)生反欺凌法律意識(shí)五個(gè)主題教學(xué)。這不僅使學(xué)生對(duì)校園欺凌治理產(chǎn)生了正確的看法、積極的態(tài)度和鮮明的行為表現(xiàn)，還使那些以前被欺凌的學(xué)生知道了如何應(yīng)對(duì)欺凌，施加欺凌的學(xué)生也學(xué)會(huì)了如何有效處理生活事件而不是隨意訴諸暴力，并在做任何事情之前都會(huì)思考是否合法。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在全球多所學(xué)校開(kāi)展的權(quán)利責(zé)任教學(xué)項(xiàng)目證實(shí)，鼓勵(lì)學(xué)校為課堂行為起草校園欺凌治理章程，教授孩子掌握人權(quán)知識(shí)，不僅能減少特殊教育中校園欺凌、社會(huì)排斥和弱勢(shì)群體歧視等現(xiàn)象，還能改善師生關(guān)系，創(chuàng)造和諧友愛(ài)的學(xué)習(xí)氣氛，使學(xué)生展現(xiàn)出更多同情、體貼、助人等親社會(huì)行為。提高教育工作者的課程設(shè)計(jì)能力課程、降低欺凌事件發(fā)生率的同時(shí)，反校園欺凌法律綜合課程教學(xué)效果得到了父母、教師、管理者的高度肯定，是特殊教育校園欺凌治理中的重要教學(xué)干預(yù)手段。

5.特殊教育中的教師培訓(xùn)

教師不僅是治理特殊教育校園欺凌風(fēng)險(xiǎn)最高的職業(yè)，也可能是創(chuàng)設(shè)欺凌環(huán)境的關(guān)鍵人員。當(dāng)一個(gè)成年人以辱罵、大聲呵斥、強(qiáng)烈情緒發(fā)泄、身體虐待等負(fù)性方式實(shí)施欺凌時(shí)，孩子會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問(wèn)題，并較少得到良好的干預(yù)補(bǔ)救。全面概述特殊教育領(lǐng)域中的校園欺凌治理狀況，可發(fā)現(xiàn)得到學(xué)校支持的認(rèn)可程度、積極的職業(yè)氛圍和建設(shè)性解決問(wèn)題的能力，是教師治理校園欺凌倦怠的抑制劑。教師工作環(huán)境的適宜性、應(yīng)對(duì)校園欺凌次數(shù)均與工作經(jīng)驗(yàn)豐富程度呈中等相關(guān)關(guān)系，而治理欺凌倦怠是導(dǎo)致特殊教育教師離職的決定性因素之一。校園欺凌類(lèi)型（言語(yǔ)或者身體傷害）對(duì)特殊教育教師的評(píng)價(jià)和決策過(guò)程均有顯著影響，與學(xué)生特殊教育身份卻沒(méi)有顯著的相關(guān)關(guān)系?？紤]到欺凌行為的嚴(yán)重性時(shí)，欺凌類(lèi)型和特殊教育身份則會(huì)顯著相關(guān)。需實(shí)施更多的校園欺凌治理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，特別是識(shí)別、應(yīng)對(duì)關(guān)系欺凌，減少受害者心理健康損傷方面，這些專(zhuān)業(yè)知識(shí)能幫助特殊教育教師與其他利益相關(guān)方建立正向互動(dòng)關(guān)系，增加欺凌受害者轉(zhuǎn)為專(zhuān)業(yè)心理健康干預(yù)的可能性。個(gè)性差異、人類(lèi)尊嚴(yán)遠(yuǎn)勝于任何認(rèn)知偏見(jiàn)，善良友愛(ài)才是人類(lèi)社會(huì)的主流價(jià)值取向。重在強(qiáng)調(diào)反校園欺凌價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)，突出人本主義精神的特殊教育學(xué)校校園安全文化，具有引導(dǎo)、凝聚、激勵(lì)師生正向思維的教育功能[3]。不能僅是懲罰施加欺凌的學(xué)生，還必須提升孩子們關(guān)愛(ài)特殊群體的人際交往技能和社會(huì)適應(yīng)能力。在僅兩個(gè)小時(shí)的在職培訓(xùn)課程中，經(jīng)驗(yàn)豐富教師介紹的一系列特殊教育欺凌干預(yù)策略和同學(xué)關(guān)系恢復(fù)技巧，能顯著提升特殊教育工作人員的責(zé)任意識(shí)和欺凌應(yīng)對(duì)能力，很有必要將此納入到特殊教育教師崗前培訓(xùn)和校園欺凌綜合治理工程之中。

6.結(jié)論與建議

國(guó)內(nèi)外越來(lái)越關(guān)注特殊教育學(xué)校中的欺凌對(duì)學(xué)生、教師和教育支持人員的影響，這與消極的反欺凌態(tài)度、權(quán)力利益爭(zhēng)奪、落后的組織變革和負(fù)性的社會(huì)環(huán)境有關(guān)。特殊教育中的職場(chǎng)欺凌也會(huì)對(duì)工作環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面干擾，增加員工的不滿程度，進(jìn)而影響校園工作關(guān)系。需改善特殊教育工作場(chǎng)所的校園欺凌員工支持計(jì)劃，將主觀經(jīng)驗(yàn)主義的治療教學(xué)和激進(jìn)人文主義引入反欺凌領(lǐng)域，開(kāi)辟新的反校園欺凌教學(xué)措施。以教育生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的特殊教育校園欺凌治理模式，具有全體性、個(gè)性化、生成性、有效性、自然性、發(fā)展性、社會(huì)性等特點(diǎn)。以師生反校園欺凌態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹行牡慕虒W(xué)理念，強(qiáng)調(diào)每一位師生的根本性需求、欲望、行為動(dòng)機(jī)和個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生全面自由發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了教育與師生發(fā)展的真正統(tǒng)一。今后還可以探索教育生態(tài)學(xué)模式和校園欺凌產(chǎn)生機(jī)制研究的更多交叉點(diǎn)，不斷依據(jù)特殊教育人群特征，改進(jìn)法律綜合指導(dǎo)教學(xué)法，強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，改善教育職場(chǎng)欺凌狀況。以持續(xù)降低欺凌發(fā)生率，構(gòu)建和諧友愛(ài)的校園安全文化，提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量，形成更為完善的特殊教育校園欺凌綜合治理體系。

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[3]趙曉妮，蘭繼軍.關(guān)于特殊教育學(xué)校建設(shè)校園安全文化的探討[J].社會(huì)科學(xué)家，2011（6）：122-125.

作者簡(jiǎn)介：

楊丞（1988-），男，漢族，四川成都人，助教，碩士，研究方向：發(fā)展與教育心理學(xué)。

王映朝（1987-），男，漢族，四川南充人，碩士研究生，研究方向：發(fā)展與教育心理學(xué)。