農(nóng)村居民環(huán)保意識及社工介入可行性分析

趙美玲

摘 要：十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。農(nóng)村環(huán)境治理關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展、關(guān)系著農(nóng)民的生活水平，要治理農(nóng)村環(huán)境，必須要提升農(nóng)村居民的環(huán)保意識。本文從環(huán)保意識的概念出發(fā)，分析了農(nóng)村居民環(huán)保意識存在的問題，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)農(nóng)村居民環(huán)保意識薄弱的原因，最后從社會工作專業(yè)優(yōu)勢的角度對其介入的可行性進行了探討

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)保意識；社會工作；可行性

1 引言

環(huán)境關(guān)乎著人們的生存與發(fā)展，是人們賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境的保護至關(guān)重要。近幾年，隨著國家治理與改善，環(huán)境治理與保護有了較大發(fā)展，但仍然存在著許多問題，這與農(nóng)村居民的環(huán)保意識水平較低脫不了關(guān)系。意識是行為的先導(dǎo)，要改進環(huán)境治理，需要在意識層面加以提升。社會工作是一種助人自助的活動，不僅促進行為的改變，同時注重意識的提升。

2 環(huán)保意識

目前，環(huán)保意識概念尚未明確界定。筆者比較認同學(xué)者李寧寧的觀點，環(huán)保意識是人們通過一系列心理活動過程而形成的對環(huán)境保護的認識、體驗與行為傾向。它包括環(huán)保認知、環(huán)保體驗、環(huán)保行為傾向三個方面。環(huán)保認知是對人與環(huán)境關(guān)系、環(huán)境保護重要性和緊迫性等環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容的認識、了解、看法。環(huán)保體驗是在環(huán)保認知過程中產(chǎn)生的情感體驗，如對環(huán)境保護的責(zé)任感、道德感、危機感、焦慮感等。環(huán)保行為傾向是環(huán)保行動前的思想傾向、意向等，如愿意為環(huán)境保護改變自己的行為、參與環(huán)境保護活動等，環(huán)保行為傾向不等于環(huán)保行為。環(huán)保意識是環(huán)保行為的基礎(chǔ)。環(huán)保行為反作用于環(huán)保意識，在一系列的環(huán)保行為活動中，通過與外界活動的交流，人們可以改變環(huán)保認知，增加環(huán)保體驗，從而增強環(huán)保意愿，提升環(huán)保意識。

3 農(nóng)民環(huán)保意識薄弱原因

目前，農(nóng)村居民環(huán)保意識較為薄弱，主要表現(xiàn)在：一環(huán)保認知水平低。農(nóng)村居民對環(huán)保知識知之甚少，對于目前環(huán)境保護的重要性、緊迫性認識不夠。二是缺乏環(huán)保責(zé)任感，環(huán)保態(tài)度消極。許多居民對環(huán)保抱持一種不以為意的態(tài)度，缺乏主體意識，還有一部分居民認為在農(nóng)村做環(huán)保幾乎是不可能的事。三是環(huán)保參與主動性低。村民總是被動的接收知識、不會主動參加活動、承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。

針對以上情況，筆者分析了以下原因：

3.1 經(jīng)濟落后

經(jīng)濟落后是制約村民環(huán)保意識的關(guān)鍵原因。相比于城市，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。為了擺脫貧困，提高物質(zhì)生活水平，對于村民們來說，“經(jīng)濟至上”是最高價值取向。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時，大多數(shù)人選擇犧牲環(huán)境利益換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。農(nóng)民由于知識和技術(shù)水平限制，再加上農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟活動多以事體力勞動為主，沒有多余的時間和精力關(guān)注環(huán)保問題。

3.2 農(nóng)民受教育程度低

一般來說，受教育程度與環(huán)保意識成正比。受教育程度越低，相對地環(huán)保意識也越弱。受教育程度低，限制了農(nóng)村居民的視野，他們不關(guān)心政府的環(huán)保工作，也不會通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊、電視、廣播等大眾傳媒了解和豐富自身的環(huán)保知識；受教育程度低也使得農(nóng)村居民在了解和運用新的環(huán)保知識上存在困難；受教育程度低使得農(nóng)民目光短淺、視野狹隘，他們難以意識到環(huán)保對社會發(fā)展的長遠意義。

3.3 政府部門的不作為

我國農(nóng)村環(huán)境治理與保護的主體是政府，加強環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設(shè)是各級政府責(zé)任與義務(wù)。然而當(dāng)前政府部門在環(huán)境保護問題不作為、環(huán)保管理沒有落到實處，主要表現(xiàn)為：第一，重物質(zhì)手段輕意識提升。當(dāng)前政府注重物質(zhì)層面的管理，如設(shè)立固定垃圾回收點、清理河道、分發(fā)垃圾袋等，缺少環(huán)保教育，村民的環(huán)保知識普遍缺乏，環(huán)保意識很難得到提高。第二，環(huán)境保護流于形式。河道管理、垃圾分類回收、舉報監(jiān)督等環(huán)境管理措施只管實施不關(guān)注效果。政府在人民中是最具權(quán)威和公信力的，極大地影響著人們對事對物的態(tài)度。當(dāng)?shù)卣倪@種行為會給村民造成一種環(huán)保無關(guān)緊要、可有可無的錯覺。第三，政府統(tǒng)攬缺乏居民參與。這對于居住其中的村民又會產(chǎn)生一種錯覺，環(huán)境保護都是政府的事，與我沒干系，阻礙村民環(huán)保意識的提高。第四，政府環(huán)保投入少。農(nóng)村環(huán)境治理的財務(wù)來源依靠政府保障。但由于政府將大部分資金投入到經(jīng)濟建設(shè)中，在環(huán)保上的投入很少。

3.4 人情社會

中國是個人情社會。在村子里，家家戶戶或多或少都有些關(guān)系。僅僅依靠村內(nèi)部居民，舉報、罰錢這類有效的環(huán)境保護手段很難在村子里開展，環(huán)保效果得不到提升。

4 社工介入可行性

基于社會工作專業(yè)優(yōu)勢做如下探討：

4.1 社會工作者角色

在農(nóng)村居民環(huán)保意識介入中，社會工作者擔(dān)任以下角色：1、服務(wù)提供者。社會工作者可以為農(nóng)村居民提供物質(zhì)和精神的幫助。2、倡導(dǎo)者。倡導(dǎo)農(nóng)村居民保護環(huán)境、提升環(huán)保意識。3、資源獲取者。農(nóng)村居民由于經(jīng)濟、交通、素質(zhì)水平等因素的限制，資源獲取渠道少。社會工作者鏈接資源，為農(nóng)村發(fā)展環(huán)保爭取資金、人力、技術(shù)支持。4、政策影響者。社會工作者一方面可以就農(nóng)村環(huán)保問題，向政府反映并督促政府提出切實可行的措施。另一方面，社工可以將政府制定的相關(guān)政策向村民進行解讀，使農(nóng)民多了解環(huán)境保護的基本常識，增進環(huán)保意識。

4.2 社會工作功能

社會工作功能體現(xiàn)在助人和維持社會秩序兩個方面。社會工作不僅幫助改變受助者的不適行為，改變目前的不利境遇，同時注重潛能的開發(fā)、意識的轉(zhuǎn)變，促進人與環(huán)境的良性適應(yīng)。在社會方面，一方面解決當(dāng)前社會問題，另一方面預(yù)防。社會工作者致力于解決當(dāng)下環(huán)境問題，同時預(yù)防相同環(huán)境問題再次發(fā)生及新問題的產(chǎn)生。

4.3 社會工作專業(yè)價值

社會工作是一個價值為本的專業(yè)，價值是社會工作的靈魂。社會工作者被稱為“價值注滿的個人”。社會工作專業(yè)價值觀包括敬業(yè)、接納、自覺、個別化、尊敬人。敬業(yè)是社會工作對社會工作專業(yè)和實踐的根本態(tài)度。在開展工作時，可以給村民穩(wěn)重、可靠的形象，取得居民信任。個別化、自覺、接納是由尊敬人推導(dǎo)出來的，社會工作者可以做到：尊重接納村民的人格、思想、觀念、習(xí)慣，尊重村民的自我選擇和自我決定的權(quán)力，尊重每一位村民都是獨立的個體，有其自身的心理特點、隱私，容易與村民建立良好的關(guān)系，方便任務(wù)的開展。

4.4 社會工作專業(yè)關(guān)系

在工作開展中，社會工作者與農(nóng)村居民不是主體與客體的關(guān)系，而是服務(wù)者與服務(wù)對象的關(guān)系。兩者建立的關(guān)系是平等、尊重、信任的專業(yè)關(guān)系。在這樣的關(guān)系中，居民的主動性可以得到充分發(fā)揮，居民可以自主的學(xué)習(xí)環(huán)保知識，激發(fā)責(zé)任感，主動改變不良的生活方式、參與環(huán)保活動。

4.5 社會工作專業(yè)領(lǐng)域、理論、與其他學(xué)科領(lǐng)域

社會工作專業(yè)領(lǐng)域涉及不同人群，如老人、兒童、婦女、殘疾人等，農(nóng)村社會由不同的群體構(gòu)成，每個群體有其自身的特質(zhì)，在生理、心理上各有不同，要想促進農(nóng)村社會整體環(huán)保意識的改變，針對不同的人群運用不同的技巧、方法是必要的。

社會工作理論所運用的理論，除本專業(yè)之外還涉及心理學(xué)、社會學(xué)等?！疤嵘r(nóng)村居民環(huán)保意識”中“意識”是心理學(xué)概念，“環(huán)保意識”離不開自然環(huán)境，其產(chǎn)生和發(fā)展與社會環(huán)境息息相關(guān)，涉及社會學(xué)范疇。相比于社會學(xué)，社會工作又更注重實務(wù)，在“提升”環(huán)保意識上發(fā)揮重要作用。因此，社會工作在農(nóng)村居民環(huán)保意識工作中具有綜合優(yōu)勢又發(fā)揮著獨特功能。

參考文獻

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