論施工企業(yè)工會在建立和諧勞動關(guān)系中的作為

魯書金

摘 要 建立和諧的勞動關(guān)系是工會的基本職責(zé)，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要，是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，工會應(yīng)圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，充分行使工會各項職能，積極主動地工作，促使和諧勞動關(guān)系在企業(yè)中得到有效的貫徹落實。這樣才能不斷推動勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與良性發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和職工和諧相處、平等合作、互利共贏。

關(guān)鍵詞 施工 企業(yè)工會 勞動關(guān)系

一、堅持“兩個維護”的統(tǒng)一，推動勞動關(guān)系和諧發(fā)展

創(chuàng)造勞動關(guān)系和諧氛圍是建立和諧勞動關(guān)系的根本。當(dāng)職工群眾合法權(quán)益受到侵害時，基層工會干部要堅決依法站在職工群眾一邊，替職工說話，妥善解決問題。當(dāng)企業(yè)的整體利益與職工的具體利益發(fā)生矛盾或沖突時，通過搭建勞資雙方溝通和協(xié)商的平臺，解決勞動關(guān)系中的矛盾沖突，共同尋找兩者利益關(guān)系的最佳平衡點，促進勞動關(guān)系和諧以及公司內(nèi)部不同群體關(guān)系的和諧。

二、加大源頭參與力度，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制

基層工會處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，維護職工合法權(quán)益、促進勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定是其最重要的工作，必須著力和加強源頭參與，推進公司民主管理向前發(fā)展。第一，完善源頭參與機制。要始終堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理工作，這也是維護職工合法權(quán)益的有效途徑和重要載體。第二，強化維權(quán)機制?；鶎庸呀⒑屯晟萍w合同制度作為工作重點，健全完善勞動合同和工資集體協(xié)商的協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮平等協(xié)商和集體合同制度的機制效能，切實解決公司發(fā)展的重點問題和職工普遍關(guān)注的熱點、難點問題，進一步提高集體合同的履約率。第三，健全勞動爭議調(diào)處機制。一是要建立健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)警機制，配合公司黨政領(lǐng)導(dǎo)妥善處理職工群體性事件，將勞動爭議解決在基層和萌芽狀態(tài)；二是要推動改革現(xiàn)行勞動爭議處理體制，按照“快立、快辦、快結(jié)”的原則，及時高效地處理勞動爭議案件，避免勞動爭議擴散到公司以外而使問題復(fù)雜化。

三、強化三方協(xié)調(diào)，發(fā)揮工會在維護上的獨特作用

三方協(xié)調(diào)機制已納入《工會法》，要努力適應(yīng)建立這一新的機制的要求，加大參與力度，提高參與能力和協(xié)調(diào)水平。工會的基本職能是維護，維護了職工的合法權(quán)益，就是維護黨與群眾的血肉聯(lián)系，就是維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。這種維護主要是通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系來實現(xiàn)的。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系應(yīng)該建立三大體系：第一，工會組織法律體系，這是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，必須牢固確立工會參與協(xié)調(diào)的組織基礎(chǔ)。工會干部參與協(xié)調(diào)，不是一般的個人行為，而是具有一級組織的法律效力。第二，勞動者權(quán)益法律體系，這是協(xié)調(diào)的依據(jù)。勞動者的所有權(quán)益和勞動標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有明確的法律規(guī)定，都應(yīng)是法律賦予的，任何組織和個人侵犯了這種法律賦予的權(quán)益都應(yīng)該依照法律來調(diào)整。第三，工會監(jiān)督法律體系，這是協(xié)調(diào)的保證。工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的完整性應(yīng)是參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有機統(tǒng)一?；鶎庸M織在新時期、新形勢下，要有效地維護職工的合法權(quán)益，就必須依法建會、依法治會、依法強會、依法維權(quán)，通過法律的約束性和強制性調(diào)整勞動關(guān)系，這樣才能收到事半功倍的良好效果。

四、加強工會自身建設(shè)，提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系能力

基層工會組織要牢固樹立“以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，努力推動油田、公司保障職工切身利益各項政策的落實。堅持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，探索新形勢下做好工會維權(quán)工作的新思路、新辦法，努力把工會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組織。第一，加強工會工作能力建設(shè)。新形勢下，勞動關(guān)系矛盾的復(fù)雜性、協(xié)調(diào)的艱巨性，迫切要求基層工會組織和廣大工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家有關(guān)職工與工會工作的法律法規(guī)和政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等相關(guān)領(lǐng)域的知識，系統(tǒng)掌握有關(guān)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的各項法規(guī)制度，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗、新方法，用心研究新情況和新問題，不斷提高解決實際問題的能力，敢于反映和表達(dá)職工的意愿和要求，敢于維護勞動者作為弱者在勞動爭議中的權(quán)益。第二，加強工會工作作風(fēng)建設(shè)?；鶎庸M織和廣大工會干部要牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，不斷增進與職工的感情，密切與職工群眾的聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進活動方式，經(jīng)常深入基層、深入職工進行調(diào)查研究，更好地解決一些影響職工隊伍穩(wěn)定和勞動關(guān)系和諧的突出問題，為職工群眾排憂解難，多辦實事。第三，加強工會創(chuàng)新能力建設(shè)。勞動關(guān)系矛盾的新情況、新問題在不斷變化，迫切要求基層工會組織和工會干部審時度勢、大膽探索，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷進行理論概括，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。加快電子會務(wù)建設(shè)步伐，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境，為工會工作提供高效快捷的辦公信息平臺和宣傳交流窗口，不斷暢通維護職工合法權(quán)益的渠道。要進一步活躍基層工會工作，把創(chuàng)新工會工作的著力點、引領(lǐng)職工的凝聚點、維護職工隊伍穩(wěn)定的關(guān)鍵點放在基層、落腳在基層，推動企業(yè)和職工全面發(fā)展。

總之，基層工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益、推進企業(yè)和諧建設(shè)進程中責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，工會應(yīng)圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，運用法律、經(jīng)濟、行政等手段解決勞動關(guān)系矛盾，將工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，以促進和諧穩(wěn)定新型勞動關(guān)系的建設(shè)，使勞動關(guān)系各方各盡其能、各得其所，和諧相處、共謀發(fā)展。

（作者單位為中石化中原建設(shè)工程有限公司）