新時期樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思路淺析

譚小花

摘 要 黨的十九大提出，我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，樓宇經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟發(fā)展的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，是城市經(jīng)濟的重要組成部分，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，更是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，對城市的整體發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。為切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高樓宇經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強區(qū)域經(jīng)濟實力和核心競爭力，進一步加快推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展，促進全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，本文結(jié)合九龍坡區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展實際闡述樓宇經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考。

關(guān)鍵詞 樓宇 經(jīng)濟 建議

黨的十九大報告提出：實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。

樓宇經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟的重要組成部分，區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開樓宇經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變樓宇經(jīng)濟發(fā)展方式。下面給出關(guān)于樓宇經(jīng)濟發(fā)展的幾點對策建議。

一、加快打造樓宇群

九龍坡是重慶傳統(tǒng)的工業(yè)強區(qū)，九龍坡區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要以城市樓宇經(jīng)濟作為重要突破口，通過九龍坡八大樓宇集聚區(qū)的轉(zhuǎn)型升級促進九龍坡全域樓宇經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。將九龍坡現(xiàn)有的“楊家坪為核心綜合樓宇服務(wù)集聚區(qū)、以石橋鋪和渝州路為中心的信息服務(wù)樓宇集聚區(qū)、依托黃桷坪藝術(shù)資源發(fā)展文化藝術(shù)樓宇集聚區(qū)、圍繞二郎片區(qū)發(fā)展科技研發(fā)樓宇集聚區(qū)、搶抓西客站機遇發(fā)展總部樓宇集聚區(qū)、依托華巖片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展生活資源市場和都市工業(yè)樓宇集聚區(qū)、發(fā)揮渝黔鐵路白市驛貨運口岸站功能發(fā)展現(xiàn)代物流樓宇集聚區(qū)、建設(shè)檢測檢驗樓宇集聚區(qū)”八大樓宇聚集區(qū)進行轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。

二、打造城市品牌，培育特色樓宇

城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就要避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象，打造屬于自己的城市品牌，培育專業(yè)特色樓宇。促進產(chǎn)業(yè)的集聚度提高，從而提升樓宇經(jīng)濟對城市經(jīng)濟的貢獻度。第一，打造開發(fā)和經(jīng)營一體式樓宇。鼓勵開發(fā)商自己開發(fā)、自己持有樓宇，不拆零出售樓宇所有產(chǎn)權(quán)。以此保障業(yè)態(tài)的一致性，培育總部樓、金融樓、商貿(mào)樓等，這樣還可以省去不必要的成本。第二，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動輻射作用。特色樓宇的發(fā)展，加大龍頭企業(yè)的招商非常關(guān)鍵。龍頭企業(yè)對整個行業(yè)有引領(lǐng)作用，有很大的影響力，對上下游企業(yè)具有吸引作用，助推樓宇形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，要加強分散業(yè)主的監(jiān)管。政府要牽頭加強和分散業(yè)主的溝通，對業(yè)態(tài)入住門檻把好關(guān)，創(chuàng)新招商機制，幫助一些小型業(yè)主共同招商，找準(zhǔn)業(yè)態(tài)定位，保障樓宇業(yè)態(tài)的一致性。

三、扶持政策為樓宇發(fā)展保駕護航

龍湖西城、隆鑫國際、渝隆大廈、上城國際、火炬大廈……在九龍坡區(qū)，這些不斷崛起的商務(wù)樓使得曾經(jīng)以工業(yè)發(fā)展為主的九龍坡變身為一個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色集聚的樣板區(qū)。穩(wěn)增長、強園區(qū)、興樓宇，九龍坡著力推進老工業(yè)基地與現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)區(qū)有機融合。

九龍坡區(qū)立足自身優(yōu)勢，始終把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的突破點和支撐點。

加大政府對樓宇經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，出臺相應(yīng)的制度設(shè)計，在頂層設(shè)計上保障樓宇經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。

四、提升政府服務(wù)水平，營造樓宇經(jīng)營環(huán)境

第一，要強化幫扶，成立樓宇服務(wù)小組，定人、定點、定責(zé)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)提供日常各類咨詢服務(wù)等，指導(dǎo)各個企業(yè)申請扶持資金。除了在資金方面進行補貼外，還將以專業(yè)化服務(wù)為導(dǎo)向，幫助這些樓宇開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位和招商，引入工商、稅務(wù)、政策咨詢等政務(wù)服務(wù)；對入駐的工商稅務(wù)關(guān)系在區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，將提供債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資、企業(yè)培育等專業(yè)服務(wù)。第二，解決和完善樓宇環(huán)境。環(huán)境影響樓宇經(jīng)濟的形象和定位，環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要指樓宇配套設(shè)施、運營和物業(yè)服務(wù)水平；外部環(huán)境包括協(xié)調(diào)解決移動、電信、聯(lián)通運營商通信信息等全面覆蓋，協(xié)調(diào)樓宇項目周邊道路建設(shè)、停車位等配套服務(wù)。第三，政府要加大樓宇規(guī)劃宣傳和引導(dǎo)力度。目前，樓宇經(jīng)濟存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象和惡性競爭現(xiàn)象。為避免這些現(xiàn)象，政府要加大宣傳和引導(dǎo)力度，做好前期研究工作，找準(zhǔn)樓宇業(yè)態(tài)定位，從根本上遏制同質(zhì)化現(xiàn)象。

（作者單位為中共重慶市九龍坡區(qū)委黨校）