肥西縣山南區(qū)農(nóng)村改革歷程回顧

孟令榮

今年是改革開放40周年，回望改革來路，不能不看農(nóng)村改革；而回望農(nóng)村改革，肥西縣山南區(qū)更是濃墨華章。

省委破冰 調(diào)研頒《六條》

1977年6月，萬里受命出任中共安徽省委第一書記。在初步了解安徽的情況后，萬里認(rèn)為安徽是農(nóng)業(yè)大省，自己必須主抓農(nóng)業(yè)。隨后，他用了20多天，深入全省20多個(gè)縣進(jìn)行調(diào)研。萬里發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)安徽農(nóng)村多數(shù)地區(qū)都十分貧困，甚至農(nóng)民溫飽問題都難以解決。特別是到金寨縣水庫淹沒區(qū)的一戶人家走訪時(shí)，一名婦女衣不蔽體，嚇得躲到灶臺(tái)下，用柴禾遮擋身體。經(jīng)歷過無數(shù)風(fēng)雨考驗(yàn)的萬里，見到此景也不禁流下了眼淚，他對(duì)隨行人員說，想不到新中國(guó)成立快30年了，還有這樣貧困的地方！

萬里利用調(diào)研間隙，向陪同調(diào)研的多年分管農(nóng)業(yè)的時(shí)任安徽省委書記王光宇，詳細(xì)了解了在極“左”思想桎梏下安徽農(nóng)村的現(xiàn)狀：不允許農(nóng)民種自留地，搞家庭副業(yè)，取締集市貿(mào)易。另外“大呼隆”的生產(chǎn)方式，使人們干好干壞得一樣的工分，產(chǎn)品分配按工分，收成低，糧食分配少。只適宜種植小麥的淮北平原，人均口糧少的只有25斤小麥，多的也只有四五十斤，其他全部吃雜糧。人們哪有種麥積極性！萬里聽完后非常氣憤地說：有的人只會(huì)瞎指揮！這也管，那也管，就是不管農(nóng)民的死活。

回合肥后，萬里立即要求王光宇組織一個(gè)小班子，集中研究一下農(nóng)村究竟有哪些方面阻礙著農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)過幾上幾下的調(diào)研和座談?dòng)懻?，終于在1977年11月中下旬形成了《中共安徽省委關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》，簡(jiǎn)稱《省委六條》。

這份文件發(fā)布以后很快引起轟動(dòng)，這是對(duì)多年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)極“左”政策一次比較全面的撥亂反正，宣告安徽省拉開了農(nóng)村改革的序幕。

天干地旱 古井潤(rùn)黃花

1978年，安徽省遭遇了百年不遇的大旱。從谷雨后到8月底召開全省抗旱秋種會(huì)議時(shí)，全省沒有形成一次地表徑流的降水?；春訌陌霾洪l以上幾乎是一潭死水；江淮之間淠史杭灌區(qū)水位已在死庫容以下；皖南幾條主要河流青弋江、新安江有時(shí)可以赤腳過河。

旱災(zāi)也像瘟疫一樣肆虐著肥西大地，到處是龜裂的農(nóng)田和枯萎的莊稼，農(nóng)作物受災(zāi)面積高達(dá)61.1萬多畝，地處該縣大潛山南麓的山南區(qū)，旱災(zāi)尤為嚴(yán)重，不少農(nóng)戶家中是吃了上頓沒下頓，一些人開始出門逃荒。

8月底，省委召開全省抗旱秋種會(huì)議時(shí)，時(shí)任六安地委書記的徐士奇匯報(bào)，肥西縣（時(shí)屬六安地區(qū)管轄）到現(xiàn)在還有70萬畝稻坂田連拖拉機(jī)都犁不動(dòng)，無法秋種。領(lǐng)導(dǎo)們都非常著急，萬里說：“在嚴(yán)重干旱的非常時(shí)期，必須打破常規(guī)，采取特殊的政策戰(zhàn)勝災(zāi)害?！?/p>

這時(shí)，王光宇受1954年大水借地育秧苗啟示，建議借地種麥，收割后再歸還，這一建議受到萬里肯定。此后，省委立即給全省電報(bào)通知：除了借地種麥外，還鼓勵(lì)大家開荒種地，都是自種自收，不交征購(gòu)。

安徽省委作出的借地種保命麥之舉，給基層生產(chǎn)開了一個(gè)小小的口子，但“大呼隆”的體制沒變，弊端猶在。

1978年9月1日，見旱情沒一點(diǎn)緩解，時(shí)任肥西縣山南區(qū)委書記的湯茂林焦急萬分，他只身一人到該區(qū)柿樹公社黃花大隊(duì)蹲點(diǎn)。同在黃花大隊(duì)蹲點(diǎn)的，還有時(shí)任山南區(qū)黨委委員、區(qū)委秘書的權(quán)巡友。省里允許借地種麥的消息傳來，山南區(qū)委雖然積極擁護(hù)，但也有些顧慮，湯茂林便和權(quán)巡友以及時(shí)任大隊(duì)黨支部書記的解紹德一同商討在崗東隊(duì)試點(diǎn)的問題。大約9月10號(hào)左右下午，權(quán)巡友和解紹德來到崗東生產(chǎn)隊(duì)，和生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)一溝通，決定當(dāng)晚在崗東生產(chǎn)隊(duì)召開社員大會(huì)，公布借地種麥試點(diǎn)的消息，近40戶的社員代表一致?lián)碜o(hù)。第二天，便在崗東隊(duì)緊鄰小水渠的幾塊地中，按人均2分地的標(biāo)準(zhǔn)，丈量分到每戶。

土地借到戶以后，社員們白天雖然還在大集體“掙工分”，但中午或晚上，便紛紛跑到自己的地塊上勞動(dòng)。地刨不開，就用■頭刨，再用榔頭砸，從遠(yuǎn)處挑水，并把家里所有的生活廢水都蓄集起來擔(dān)到地里。也有親戚鄰里幫忙的……一片熱火朝天的景象，家家都積極地把麥菜種下去。湯茂林、權(quán)巡友等看到這種情景十分高興。

9月15日，時(shí)任肥西縣委書記的常振英來到山南，見到湯茂林后開門見山地問道：“今年旱情這么嚴(yán)重，中晚稻絕收，麥子再種不上，明年怎么辦？”湯茂林想了想，鼓起勇氣回答：“省里借地的決定非常好，但實(shí)在太少了……要想調(diào)動(dòng)起大家的積極性，就要推行包產(chǎn)到戶，把麥、菜先種上去?！背Ｕ裼⒙牶笥X得有理，就鼓勵(lì)湯茂林說：“好，你在黃花大隊(duì)蹲點(diǎn)，那就在黃花搞包產(chǎn)到戶試點(diǎn)先看看吧。”

常振英的一席話，更堅(jiān)定了湯茂林的信心。下午趕回黃花大隊(duì)后，他連夜召開21名（共24名，3名因事請(qǐng)假）黨員參加的黃花大隊(duì)支部大會(huì)。會(huì)上，湯茂林帶領(lǐng)大家先學(xué)習(xí)《省委六條》、全省抗旱會(huì)議精神，再傳達(dá)常振英的指示，并組織與會(huì)黨員討論。討論過程中，大家一致要求包產(chǎn)到戶。為對(duì)外有個(gè)說法，還議定了“四定一獎(jiǎng)一罰”責(zé)任制。會(huì)議最終作出如下決議：借地，按人均1.5畝把田全部分到農(nóng)戶，誰種誰收誰完成上繳任務(wù)。

9月17日，黃花大隊(duì)召開全體社員大會(huì)。會(huì)上，湯茂林傳達(dá)了《省委六條》和支部大會(huì)決議，大家聽說要分田到戶，摩拳擦掌紛紛議論：“照這樣干下去，我們就有飯吃，有好日子過了！”17日下午開始劃分土地，18日整個(gè)大隊(duì)全部按標(biāo)準(zhǔn)把地分到了農(nóng)戶。

1978年9月18日，黃花大隊(duì)幾乎所有的勞力都走進(jìn)了自家的責(zé)任田，僅這一天，全大隊(duì)就種下了40多畝的麥子與油菜。很快，全大隊(duì)的997畝麥子、498畝油菜全部播種下去。

黃花大隊(duì)搞包產(chǎn)到戶一事迅速傳遍山南全區(qū)，很多地方也紛紛效仿黃花大隊(duì)搞起了包產(chǎn)到戶。在山南區(qū)的影響下，肥西縣其他一些地方的群眾也偷偷地搞起了包產(chǎn)到戶。至1978年11月，全縣除山南區(qū)外，有726個(gè)生產(chǎn)隊(duì)也實(shí)行了包產(chǎn)到戶，占全縣總數(shù)的11.29%。

曲折回環(huán) 柳暗映花明

雖然肥西山南區(qū)自發(fā)的包產(chǎn)到戶生產(chǎn)方式，得到了以萬里為第一書記的安徽省委的默許，但也遇到了民師告狀信、《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“張浩來信”等非難。

1978年9月21日，山南區(qū)柿樹公社黑龍大隊(duì)楊幫生產(chǎn)隊(duì)有個(gè)民辦教師給安徽省委、六安地委和肥西縣委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信，揭發(fā)湯茂林帶領(lǐng)山南區(qū)10萬農(nóng)民搞包產(chǎn)到戶走資本主義道路。常振英收到這封信后，通知湯茂林于9月23日到縣里去。他對(duì)湯茂林說：“老湯，有人寫信，告你搞包產(chǎn)到戶，是怎么回事？”湯茂林說：“不是你叫我搞包產(chǎn)到戶試試看嗎？”接著，他又向常振英具體匯報(bào)了包產(chǎn)到戶的情況和“四定一獎(jiǎng)一罰”策略，常振英聽后不由得笑出了聲：“我贊成你這樣做，不過要改一下，不能聯(lián)產(chǎn)，聯(lián)產(chǎn)性質(zhì)就變了，只能獎(jiǎng)工分，不能獎(jiǎng)勵(lì)糧食?！睖中念I(lǐng)神會(huì)。

回到山南區(qū)后，湯茂林立即主持召開區(qū)委會(huì)，區(qū)委認(rèn)真討論后一致決定：原方式不變，繼續(xù)深入搞下去。

那封“人民來信”萬里也收到了，他批轉(zhuǎn)了此信。批來批去一晃兩個(gè)多月過去，隨著十一屆三中全會(huì)的召開，此事也就不了了之了。

1979年1月中旬中央兩份農(nóng)業(yè)文件下發(fā)后，全省組織干部到基層宣講，貫徹落實(shí)。王光宇特意安排時(shí)任省農(nóng)委副主任的周曰禮去肥西山南公社，并告知了萬里的態(tài)度。1979年2月4日，農(nóng)歷正月初八，省委駐山南區(qū)工作組組長(zhǎng)在黃花大隊(duì)干群大會(huì)上，宣讀中央兩份農(nóng)業(yè)文件。

當(dāng)晚，周曰禮趕回合肥，于次日上午與王光宇一道向萬里匯報(bào)肥西山南區(qū)的情況，并向省委呈上《農(nóng)民普遍要求實(shí)行包產(chǎn)到戶》的調(diào)研報(bào)告。2月6日，省委召開專題常委會(huì)討論山南包產(chǎn)到戶收放事宜，萬里點(diǎn)名王光宇發(fā)言。王光宇便以1961年安徽實(shí)行“責(zé)任田”政策的實(shí)例，結(jié)合山南的具體情況，向大家說明了現(xiàn)階段繼續(xù)實(shí)行包產(chǎn)到戶的必要性，并建議在更多條件艱苦的地方推行這一政策。

王光宇的話剛落音，萬里立即說：“剛才光宇同志的發(fā)言對(duì)大家很有啟發(fā)。”他接著又說：“包產(chǎn)到戶能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，能夠戰(zhàn)勝災(zāi)荒，農(nóng)民又強(qiáng)烈要求包產(chǎn)到戶，為什么不允許？我認(rèn)為并不是干部不允許，而是多年來的極“左”政策把人搞怕了，不敢同意。過去批判過的東西，不一定是錯(cuò)誤的；過去提倡的東西，不一定就是正確的，要靠實(shí)踐來檢驗(yàn)?，F(xiàn)在不是說實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)嗎？”接著他提議：把山南公社作為省委的試點(diǎn)，進(jìn)行（包產(chǎn)到戶）試驗(yàn)，搞一年。年底總結(jié)，這個(gè)辦法好，我們就搞；不好，我們就收回來。最后，省委常委會(huì)一致同意了萬里的意見，將山南公社作為省委的試點(diǎn)。

散會(huì)以后，萬里又專門交代王光宇和周曰禮：繼續(xù)在山南駐地觀察和指導(dǎo)，有問題及時(shí)向省委匯報(bào)、向我萬里匯報(bào)。周曰禮接受任務(wù)后，連夜回到山南公社。

2月8日，周曰禮在山南公社黨委擴(kuò)大會(huì)議上傳達(dá)了省委的決定，從此，山南公社全部公開搞起了包產(chǎn)到戶，成為全省乃至全國(guó)第一個(gè)公開實(shí)行包產(chǎn)到戶的人民公社。

一波未平、一波又起。就在山南群眾全力投入生產(chǎn)之時(shí)，1979年3月15日的《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條突然刊登了題為《三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定》的“張浩來信”。信中說三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)是社會(huì)主義中國(guó)的基本經(jīng)營(yíng)制度，安徽搞包產(chǎn)到組，是搞三級(jí)半所有制，是直接違背了中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)制度，是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)改變?！度嗣袢?qǐng)?bào)》還對(duì)來信加了“編者按”，支持寫信者直接點(diǎn)名要安徽糾正錯(cuò)誤的做法。

“張浩來信”刊登后，立刻使得已推行農(nóng)村改革地區(qū)出現(xiàn)震動(dòng)，責(zé)任田制度推行廣泛的安徽省受到的影響最大。此時(shí)，萬里正在滁縣地區(qū)考察。面對(duì)因“張浩來信”引起焦慮不安的干部群眾，萬里說：“報(bào)紙像公共汽車，他可以打票乘車，你也可以打票乘車，他寫稿登了，你也可以寫稿。”此后，根據(jù)安徽省委的指示，正在北京參加國(guó)家農(nóng)委召開的七省農(nóng)村工作座談會(huì)的周曰禮組織人員，給《人民日?qǐng)?bào)》寫了一篇題為《正確看待聯(lián)系產(chǎn)量的責(zé)任制》的來信。3月30日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版顯著位置發(fā)表了這封信，同時(shí)也配發(fā)了長(zhǎng)篇按語，承認(rèn)“張浩來信”及按語中有些提法不夠準(zhǔn)確。

與此同時(shí)，周曰禮在國(guó)家農(nóng)委座談會(huì)上積極發(fā)聲，介紹安徽推行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理制度改革的情況。由于會(huì)議產(chǎn)生了激烈爭(zhēng)論，主持會(huì)議的時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家農(nóng)委主任王任重打電話向萬里了解情況。當(dāng)他知道這是安徽省委的意圖后，說：“現(xiàn)在是過渡時(shí)期，既然你們省委定的，你們就按你們省委的部署干吧。”

就這樣，“張浩來信”不僅未能阻止安徽的農(nóng)村改革試點(diǎn)推進(jìn)，還進(jìn)一步澄清了很多人的模糊思想。

1979年4月2日，山南公社的小麥油菜已拔節(jié)開花，長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐收在望?？删驮谶@時(shí)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)匆匆趕到山南，非常惱怒地當(dāng)面指責(zé)湯茂林和山南公社書記王立恒，說他收到好幾個(gè)部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的來信說：家里搞包產(chǎn)到戶，我們參軍后家里沒有勞動(dòng)力怎么辦？我們要回家！他指責(zé)湯茂林等人這是動(dòng)搖軍心，隨后命令道，“給我掛通你們縣委書記的電話?！?/p>

新上任的肥西縣委書記李尚德受到同樣批評(píng)后，只能接受命令，打電話給湯茂林說：“不能單干，要收回！”湯茂林一邊應(yīng)承，一邊糾結(jié)，不知下一步的路該如何去走……

拖到4月9日，湯茂林不得不召開山南區(qū)各公社書記會(huì)議，討論如何應(yīng)對(duì)新的變數(shù)。幸運(yùn)的是，王光宇正好再次來到山南。聽到湯茂林倒的苦水后，果斷地讓湯茂林掛通李尚德電話，要李在家等他，并交代湯茂林：“堅(jiān)守?。∧銈兊臅?huì)議暫停，等候縣里通知?！贝蠹s2小時(shí)后，湯茂林接到李尚德的電話，告訴他：“王光宇書記來電話，包產(chǎn)到戶繼續(xù)干下去，不必收了?！?/p>

雖然午季獲得大豐收，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)的力度并沒有減弱。此時(shí)，“先分田后分隊(duì)，一步一步往后退，一直退到舊社會(huì)”“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”等社會(huì)上流傳的順口溜更是搞得人心惶惶，一時(shí)間，山南群眾真有點(diǎn)“不知道風(fēng)從哪個(gè)方向吹”的困惑。

對(duì)這個(gè)大波折，周曰禮及時(shí)向省委作了匯報(bào)?！栋不杖?qǐng)?bào)》駐六安地區(qū)記者汪言海和省政協(xié)委員、省政府參事郭崇毅兩人寫了內(nèi)參，萬里仔細(xì)審閱并對(duì)此作了肯定性批示。1979年8月3日，他決定再次召開省委專題常委會(huì)進(jìn)行研究處理。

會(huì)上，省委常委們統(tǒng)一思想，堅(jiān)持山南試點(diǎn)不動(dòng)搖。盡管此時(shí)包產(chǎn)到戶已擴(kuò)大到山南全區(qū)6個(gè)公社77個(gè)生產(chǎn)隊(duì)近8萬農(nóng)業(yè)人口，比當(dāng)初的試驗(yàn)點(diǎn)大大增加了，萬里仍堅(jiān)定地支持群眾：“讓他們搞，先吃飽肚子再說?！睍?huì)議批評(píng)了肥西縣委的錯(cuò)誤做法，責(zé)成收回錯(cuò)誤決定，并由王光宇親自去肥西縣處理此事。

災(zāi)年豐收 實(shí)踐驗(yàn)真知

1979年午季，山南區(qū)喜獲豐收，麥子總產(chǎn)量達(dá)到3000萬斤，上繳國(guó)家1980萬斤，超額完成全年定購(gòu)。山南區(qū)包產(chǎn)到戶喜獲豐收受到省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。新華社與《安徽日?qǐng)?bào)》的記者聞?dòng)嵑笙群髞淼缴侥喜稍L，對(duì)山南包產(chǎn)到戶的情況作了報(bào)道。

1979年5月21日，始終心系山南包產(chǎn)到戶的萬里親赴山南調(diào)研。下車后，他先走進(jìn)幾戶群眾家，同戶主一起細(xì)算家庭生活收支賬，并一一作了記錄。10點(diǎn)鐘，他推開區(qū)委辦公室的大門，要見區(qū)委書記湯茂林。因?yàn)槭虑皼]得到任何通知，湯茂林一早下鄉(xiāng)去了。當(dāng)時(shí)區(qū)里在家接待的只有區(qū)委委員、區(qū)委辦秘書權(quán)巡友。萬里與權(quán)巡友親切握手，并吩咐他把湯茂林找回來，他要見見這個(gè)湯大膽。

權(quán)巡友又激動(dòng)又緊張，趕快把萬里一行5人請(qǐng)進(jìn)辦公室落座、喝茶，然后趕快跑到緊挨著區(qū)委的山南公社辦公處，找到時(shí)任山南公社書記的王立恒，要求王立恒帶領(lǐng)萬里一行先在山南鎮(zhèn)附近看看，他自己去找湯茂林。

在與王立恒的談話中，萬里詳細(xì)地詢問了試行包產(chǎn)到戶生產(chǎn)責(zé)任制方面的許多情況。針對(duì)王立恒對(duì)政策的顧慮，萬里表示理解，并堅(jiān)定地表態(tài)：“這個(gè)問題不要怕，我也來了嘛，你們地方搞的試點(diǎn)，是我表態(tài)點(diǎn)頭的，到秋后再總結(jié)?！蔽顼埡笪醋餍菹ⅲf里一行來到小井莊大隊(duì)。先看莊稼后進(jìn)村子，來到生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)李祖忠家。在長(zhǎng)凳上坐下后，他與滿屋子的群眾拉家常、親切交談。

擠不進(jìn)屋子的群眾只聽滿屋子傳出來的笑聲，拍拍胸口，長(zhǎng)舒一口氣：“這下放心了！”

當(dāng)萬里聽到有人向他“討準(zhǔn)話”時(shí)，笑了：“你們就這樣干，想多干幾年就多干幾年。包產(chǎn)到戶目的是增產(chǎn)，讓群眾吃飽吃好?！?/p>

等到湯茂林被人找回來時(shí)，萬里一行已離開了山南。聽完七嘴八舌的匯報(bào)后，湯茂林雖然遺憾沒有親自見到萬里，但不管怎么說，他這陣子一直懸著的心，也終于放穩(wěn)了。

“你們干得不錯(cuò)?！薄袄^續(xù)干，好好干，我秋后再來看你們的收成?！边@是萬里第一次來到山南留下的鼓勵(lì)。

這年秋天，肥西縣糧食生產(chǎn)取得大豐收。糧食總產(chǎn)達(dá)7.5億斤，向國(guó)家上交糧食2.5億斤，比上一年猛增近3倍，多年眉頭緊鎖的農(nóng)民終于展開了笑顏。

山南秋糧再次豐收的喜訊傳到省里，萬里高興萬分。12月13日，他再次來到山南，就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，并就當(dāng)時(shí)社會(huì)針對(duì)責(zé)任制激烈爭(zhēng)論的問題——軍隊(duì)的看法；工人的看法；烈軍屬、五保戶的安排；窮隊(duì)、耕牛、農(nóng)具、水利設(shè)施的處理等，詢問了山南區(qū)的做法，湯茂林一一做了回答。

至此，以萬里為第一書記的安徽省委多方支持，山南區(qū)委湯茂林書記為代表的地方干群敢闖敢試的中國(guó)農(nóng)村改革試點(diǎn)，終于結(jié)出了沉甸甸的果實(shí)。

轟動(dòng)全國(guó) 星火再燎原

其實(shí)，早在午季大豐收后，新華社安徽分社記者張萬舒、安徽日?qǐng)?bào)記者汪言海便來到山南采訪，1979年9月6日，《人民日?qǐng)?bào)》1493期《情況匯編》刊載了汪言海采寫的《關(guān)于肥西縣包產(chǎn)到戶的調(diào)查》，11月3日，《人民日?qǐng)?bào)》1624期《情況匯編》又刊載了汪言海采寫的《關(guān)于肥西縣包產(chǎn)到戶的調(diào)查報(bào)告》。第二年初，汪言海第三次來到肥西調(diào)查，他采寫的《一年實(shí)踐的回答》被1980年3月30日《新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》刊用，這一切為中央決策農(nóng)業(yè)政策提供了最為珍貴的資料。

從這年的5月至12月，《光明日?qǐng)?bào)》記者、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者、《鄧小平》寫作組先后來到山南采訪包產(chǎn)到戶情況。中國(guó)科學(xué)院、北大、清華等11所名校的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也慕名前來山南調(diào)研；連山西省昔陽縣大寨附近的兩個(gè)縣，公社以上的書記，都到山南學(xué)習(xí)考察。境外5個(gè)國(guó)家的記者也專程趕赴山南，對(duì)發(fā)生在中國(guó)農(nóng)村的這場(chǎng)變革進(jìn)行采訪報(bào)道。

1980年5月31日，鄧小平對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策問題作了極其重要的指示，他在講話中指出：“農(nóng)村政策放寬之后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方，搞起了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很大。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了包產(chǎn)到戶，增產(chǎn)幅度很大……”這對(duì)發(fā)生在肥西山南的包產(chǎn)到戶壯舉，給予了最權(quán)威的肯定。

1980年9月27日中共中央75號(hào)文件提出，“可以包產(chǎn)到戶”；1982年1月1日中共中央1號(hào)文件明確：“包產(chǎn)到戶是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”；1983年1月1日，中共中央第二個(gè)一號(hào)文件評(píng)述：“黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了許多重大變化，其中印象最深遠(yuǎn)的是，普遍實(shí)行了多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，而聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制又越來越成為主要形式。”

由此，肥西縣山南農(nóng)民發(fā)起的包產(chǎn)到戶的壯舉迅速蔓延到全省乃至全國(guó)的廣大農(nóng)村。

40年的改革發(fā)展路已經(jīng)走過，以包產(chǎn)到戶為發(fā)端的中國(guó)農(nóng)村改革，以及由此拉開大幕的中國(guó)改革開放事業(yè)，譜寫了中國(guó)歷史最光輝的一頁。雖然我們?cè)诟母锏恼鞒躺嫌龅讲⑦€會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)和曲折，但只要我們堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是的觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力的正確方向，相信和依靠最廣大的干部和群眾的首創(chuàng)精神，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，就必然會(huì)迎來一個(gè)又一個(gè)的新輝煌。如今，小井莊、山南乃至肥西大地處處展新姿，一座現(xiàn)代化的合肥西南主城區(qū)，正在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下快速形成，并和共和國(guó)一起，逐步開啟富強(qiáng)明主文明和諧美麗的絢爛模式！

（責(zé)任編輯：徐嘉）