電力工程竣工結(jié)算審核工作淺析

雷雨 馬偉哲 孫巖

【摘 要】 電力工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程全過程造價(jià)控制中的最后階段，亦稱之為工程造價(jià)事后控制階段。為提高結(jié)算審核的質(zhì)量，我們要認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素，切實(shí)辦好竣工結(jié)算審核，熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，整理好竣工結(jié)算資料，認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，并掌握合適的竣工結(jié)算審核方法，才能更好的把好工程竣工結(jié)算審核關(guān)。

【關(guān)鍵詞】 結(jié)算 審核 方法

竣工結(jié)算是建設(shè)工程全過程造價(jià)控制中的最后階段，亦稱之為工程造價(jià)事后控制階段。為提高結(jié)算審核的質(zhì)量，我們要作好以下幾個(gè)方面的工作。

1認(rèn)真分析影響竣工結(jié)算的因素

影響竣工結(jié)算的因素根源就是工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不同的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。

1.1結(jié)算審核中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生

第一，極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平有限，工程量計(jì)算錯(cuò)誤、定額套項(xiàng)不準(zhǔn)確；第二，建設(shè)單位管理人員管理能力不強(qiáng)，在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任劃分不明確，而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。

1.2結(jié)算審核中存在結(jié)算“失真”的現(xiàn)象產(chǎn)生

第一，施工簽證方面。聯(lián)系單盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清，準(zhǔn)確度不夠，時(shí)間性不強(qiáng)；第二，工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在對(duì)圖紙、定額項(xiàng)目等理解有誤或輸入工程量時(shí)單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位；第三，材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除省規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。

2切實(shí)做好竣工結(jié)算審核的前期工作

2.1熟悉國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)夭块T的相關(guān)規(guī)定

認(rèn)真閱讀施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的真切含義，同時(shí)掌握工程結(jié)算定額的使用說明及計(jì)算方法，是提高工程審核質(zhì)量的一個(gè)重要步驟。凡施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法，事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，則應(yīng)按建設(shè)部與當(dāng)?shù)夭块T的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

2.2整理好竣工資料

竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)施工簽證、主材發(fā)票及市場(chǎng)價(jià)格信息等。

竣工圖是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。對(duì)于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標(biāo)明，不用重新繪制；對(duì)于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖。

設(shè)計(jì)變更單必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及工程主管部門發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)安全和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效。

現(xiàn)場(chǎng)簽證中主體工程的隱蔽工程簽證尤為重要，隱蔽工程事后根本無法核對(duì)其工程量，所以必須是在施工的同時(shí)，畫好隱蔽圖，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，再請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

2.3認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料

從事結(jié)算工程審核的人員，在施工階段踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料，有利于提高工程審核質(zhì)量?？⒐D不可能面面具到，因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能確保工程量準(zhǔn)確無誤。一個(gè)優(yōu)秀的工程結(jié)算審核人員不僅要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格，目前在結(jié)算審核中常常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要審核人員自己測(cè)算人工、材料、機(jī)械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料，是做好工程造價(jià)審查工作的前提條件。

3提高工程結(jié)算審核準(zhǔn)確性的途徑

為提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，就要按照公平、公正的審核原則，選取適用的方法，使審核工作獲得良好的效果。

3.1選取適用的審核方法

常用的審核方法有：全面審核法、重點(diǎn)抽查法、分組計(jì)算審核法、對(duì)比審核法等。

3.2準(zhǔn)確計(jì)算工程量是保證工程結(jié)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵

首先，熟悉相關(guān)施工圖紙，認(rèn)真仔細(xì)理解相關(guān)的設(shè)計(jì)技術(shù)資料，根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。其次，正確使用計(jì)算公式，保證計(jì)算依據(jù)的準(zhǔn)確性。最后，準(zhǔn)確匯總工程量。

3.3變更工程要準(zhǔn)確計(jì)算

現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更單需核實(shí)實(shí)際情況，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性。

3.4造價(jià)分析是竣工結(jié)算書的重要成果文件

造價(jià)分析應(yīng)將工程結(jié)算審核過程中所遇到問題的處理方法及結(jié)果，以及整個(gè)工程的工程量計(jì)算范圍予以系統(tǒng)陳述，保證工程結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。審核數(shù)據(jù)分析應(yīng)明確建設(shè)單位、施工單位以及施工范圍，還要列出審核依據(jù)、審核范圍、審核結(jié)果、審核要點(diǎn)、問題及處理方法等內(nèi)容。

3.5利用自編手冊(cè)審核工程

把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如檢查井、化糞池等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量，根據(jù)定額套單價(jià)，編制成手冊(cè)，利用手冊(cè)進(jìn)行審核，可大大簡(jiǎn)化工程結(jié)算審核工作。

結(jié) 論

工程竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際，不高估冒算，在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確無誤，作到工程結(jié)算審核去虛存實(shí)，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法，合理確定造價(jià)，才能更好的把好工程竣工結(jié)算審核關(guān)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 蔣媛.淺析如何搞好建設(shè)工程結(jié)算審核[J].江蘇冶金，2005.

作者簡(jiǎn)介：雷雨（1984—），男，國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司建設(shè)分公司技經(jīng)專責(zé)，注冊(cè)造價(jià)師，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。