進(jìn)村“趕考”，交出百姓滿意答卷

郭富收

自從2015年接受組織選派，到商水縣姚集鄉(xiāng)段堤村擔(dān)任“第一書記”，這個(gè)在村民眼中聽起來既有“派頭”又是“大官”的第一書記身份，便落在了于水波的身上：汗水、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、發(fā)展……一系列的詞匯，都與于水波聯(lián)系在一起，成為他日常工作與生活中不可缺少的重要部分。

3年來，在村委班子眼中，于水波很務(wù)實(shí)、能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)；在貧困群眾心中，他心很細(xì)、說話暖、愛群眾。哪家有困難，哪家需幫扶，總能聽到他“絮叨”的聲音，看見他忙碌的身影……

暗暗發(fā)誓在農(nóng)村干出成績

2015年9月，商水縣編委辦公室監(jiān)督檢查股股長于水波，受組織委派到姚集鄉(xiāng)段堤村擔(dān)任村第一書記。

選派第一書記到村任職，是上級黨委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加快農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民收入的重要舉措。作為第一書記，他深感使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

到基層農(nóng)村，最重要的是如何取得村民的信任，如何了解村里的第一手情況。于水波認(rèn)為，吃住在村是解決這些問題的重要途徑。有同志說，用白天的工作時(shí)間就能把工作任務(wù)完成，吃住在村，有那個(gè)必要嗎？他則認(rèn)為這種思想是不了解農(nóng)村的實(shí)際情況。

于水波說，來到段堤工作，對自己來說是一個(gè)緣分，為了這份厚重的緣分，他堅(jiān)持吃住在村，白天工作著，晚上思考著……“你跟群眾有多近，群眾對你就有多親?！边@是他對駐村扶貧工作的深切體會。

既然上級委派他作為第一書記到基層農(nóng)村任職，既是對他的信任，也是對他的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。于水波暗暗發(fā)誓，一定要干出成績來！不然，既對不起所任職的農(nóng)民群眾，也會辜負(fù)上級委派的期望。

吃住在村把自己當(dāng)成“村里人”

堅(jiān)持吃住在村、把自己當(dāng)成“村里人”、把群眾當(dāng)成“自家人”，把村里的事當(dāng)成“自家的事”，在村民吃飯和休息前的時(shí)間點(diǎn)用一個(gè)月的時(shí)間走遍了段堤村的每一家每一戶。這是于水波到村后做的第一件“大事”。

為給村民吃一顆定心丸，于水波迅速投入了工作，白天拿著設(shè)計(jì)好的黨員干部統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)戶基本情況調(diào)查表，逐戶進(jìn)行走訪，廣泛征求群眾的意見建議。

晚上他并沒有停止工作，而是和黨員、村民一起談心、拉家常，摸清村“兩委”班子建設(shè)情況和村干部的思想狀況，聽取群眾對段堤村發(fā)展的愿望。

“白天我們工作的時(shí)候，村民也要做工的，這個(gè)時(shí)候入戶調(diào)查大多是十室九空，要么只有老幼在家，根本不可能達(dá)到入戶走訪的目的?！庇谒ㄕ勂疝r(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，滔滔不絕。

他說，把走訪群眾、深入調(diào)研作為工作重點(diǎn)，尤其是深入摸排造成群眾貧困的原因，取得了第一手資料，要用釘釘子的精神贏得群眾的信任。

找準(zhǔn)方法有的放矢開展工作

摸清了村里的實(shí)際情況，就容易有的放矢找到精準(zhǔn)扶貧的方法。

于水波與村“兩委”干部，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，反復(fù)修訂完善駐村幫扶方案，并很快理出了“脫貧必先強(qiáng)支部”的工作思路。

于水波巧借商水縣周二“村務(wù)日”這個(gè)平臺開展工作。變“村務(wù)日”為“學(xué)習(xí)日”“服務(wù)日”。定期組織召開黨員會議、村“兩委”班子會議，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員黨性修養(yǎng)。

在工作中落實(shí)基層各項(xiàng)制度，強(qiáng)化村“兩委”班子的組織觀念、服務(wù)意識，變過去群眾上門找干部辦事為干部上門為群眾服務(wù)。

不僅如此，在工作和生活中，于水波處處以身作則，靠前工作。無論是修路、建村室、文化廣場、安裝路燈、植樹等農(nóng)村工程，還是精準(zhǔn)識別“回頭看”和秸稈禁燒工作，他都堅(jiān)持在工作第一線，和群眾一起勞動(dòng)，一起吃飯，不僅促進(jìn)了工作開展，提高了工作效率和標(biāo)準(zhǔn)，還讓干部在群眾心目中樹立了威信。

針對段堤村的實(shí)際現(xiàn)狀，于水波提出，以群眾長期得實(shí)惠為宗旨的扶貧思路，帶領(lǐng)黨員干部辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。與村“兩委”班子一道，積極帶領(lǐng)群眾加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

踏實(shí)工作只為基層群眾辦事.

3年來，于水波帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)，按照“四制（目標(biāo)制、項(xiàng)目制、責(zé)任制、考評制）”工作法和駐村時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為段堤村設(shè)計(jì)了一個(gè)幫扶計(jì)劃，分別有項(xiàng)目名稱、落實(shí)時(shí)間、責(zé)任人。

目前，所設(shè)計(jì)13項(xiàng)內(nèi)容已完成11項(xiàng)，有2項(xiàng)正在落實(shí)之中。

在2016年至2017年，對貧困戶兩次精準(zhǔn)識別時(shí)，于水波和村“兩委”達(dá)成共識，一定從嚴(yán)把關(guān)，公平公正，給歷史和段堤群眾一個(gè)滿意的交待。

在評定低保戶和貧困戶過程中，他組織村干部認(rèn)真調(diào)研摸底，嚴(yán)格按照低保和貧困戶政策，敢于糾正過錯(cuò)，及時(shí)調(diào)整低保戶對象，對符合條件的家庭重新調(diào)整上報(bào)，經(jīng)過民主評議、上墻公開公示，解決了23名殘疾人的低保待遇。同時(shí)，還最終確定了9戶村民為貧困幫扶對象。

村民段留仁身患重病開刀住院，花費(fèi)大筆的住院費(fèi)用，其妻子身體又常年有病，于水波向縣委領(lǐng)導(dǎo)及民政部門匯報(bào)，幫助他申請了家庭低保和醫(yī)療保險(xiǎn)，想方設(shè)法幫助他申請大病救助資金，減輕其家庭負(fù)擔(dān)。

對村民來說，這就是大事。

去年夏天，全縣開展精準(zhǔn)再識別，當(dāng)時(shí)貧困戶甄別和填寫檔卡任務(wù)繁重，工作壓力較大，于水波患上了高血壓，晚上時(shí)常睡不著覺，醫(yī)生勸他休息幾天，但他咬牙堅(jiān)持著，一直堅(jiān)持到精準(zhǔn)識別工作結(jié)束。

工作干得好不好，扶貧成效實(shí)不實(shí)，百姓最有發(fā)言權(quán)。于水波在村里做的每一件事情，大家看在眼里，記在心里。

村民李另起豎起大拇指：“于書記來了以后，給村里解決了許多困難，也特別關(guān)心我們這些貧困戶，每次過節(jié)的時(shí)候給我們送面、米、油，忙得連一碗水都喝不上，有這樣的干部在村里，感覺很踏實(shí)?！?/p>

多方協(xié)調(diào)為村民解決實(shí)事問題

“要想富，先修路”。之前的段堤村沒有一條硬化的水泥路，村民出行是晴天一身土，雨天一身泥。

“我看在眼里，急在心里。經(jīng)過多方努力，積極向上級申請匯報(bào)，促使段堤村落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目。”于水波介紹，他還帶領(lǐng)村“兩委”班子一起到有關(guān)部門爭取資金136萬元，新建通村水泥路4.3公里，徹底解決了群眾晴天不能行車、雨天不能行走的難題。

很多人記得，在2016年春節(jié)前，駐村工作隊(duì)在走訪時(shí)得知，村內(nèi)電力超負(fù)荷運(yùn)行、經(jīng)常斷電，群眾有增加變壓器、安裝路燈的要求和期盼。

于水波及時(shí)向所在單位和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，還得到了電力部門的大力支持。于水波積極協(xié)調(diào)電力部門，利用電力扶貧項(xiàng)目對全村進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，增加變壓器4臺，改造主線路1113米，更換新型智能電表483塊，安裝路燈40盞，得到了群眾的高度評價(jià)。

在于水波的積極建言下，縣委組織部投資46.3萬余元，為段堤村新建村室、文化廣場，安裝了文體器材，為村室配齊了電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備，不僅讓村里干部辦公和黨員活動(dòng)有了陣地，也讓群眾文體活動(dòng)也有了場所。

更重要的是，為了在全村積極營造“敬老、愛老”的良好風(fēng)尚，他和村“兩委”班子商議后，連續(xù)兩年在村里開展了“好媳婦”“好婆婆”評選活動(dòng)，評選表彰16名“好婆婆”“好媳婦”。他還主持開表彰大會，邀請縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)為“好婆婆”“好媳婦”頒發(fā)獎(jiǎng)品和榮譽(yù)證書，并對他們的事跡進(jìn)行大力宣揚(yáng)。

而且，在于水波的積極爭取下，2017年春天，縣林業(yè)部門對段堤村的綠化給予了大力支持。裝卸樹苗、挖坑、栽種，于水波一邊帶著群眾干，一邊把握質(zhì)量，確?？每脴涠寄艹苫?。他帶領(lǐng)干部群眾栽下綠化景觀樹300余棵，綠化道路2900米。

作為縣委的選派干部，于水波更加重視改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。在他的帶領(lǐng)下，還先后完成安全飲水工程，有效地解決了2206人的安全飲水問題。

民富強(qiáng)村期望全面建成小康

作為黨委選派的第一書記，于水波始終關(guān)愛和幫助貧困群眾，讓他們享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖后，考慮的重點(diǎn)開始落在村里的長遠(yuǎn)發(fā)展方面。如何讓村民建成全面小康，不僅是國家的戰(zhàn)略，也是基層村民的期望。

國家有“中國夢”，基層農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)村民的小家“夢想”呢？

富村必先富民，民富才能村強(qiáng)，于水波始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、全面建成小康作為第一要?jiǎng)?wù)。

俗話說：“村看村、戶看戶、黨員群眾看支部?！秉h支部的戰(zhàn)斗力很大程度上影響著村級發(fā)展。

過去，段堤村主要種植玉米和小麥，村民收益少，經(jīng)過仔細(xì)思考，他意識到只有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)才能讓大家擺脫貧困，于是帶領(lǐng)村黨支部充分做好特色種植的文章，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和草莓等特色采摘農(nóng)業(yè)。

于水波通過引進(jìn)帶頭人和組織村民成立農(nóng)民專業(yè)合作社兩個(gè)。其中，百蔬園蔬菜農(nóng)民合作社，發(fā)展日光溫室68座，占地380畝，吸納貧困人口110人；星輝家庭農(nóng)場發(fā)展瓜果蔬菜大棚160個(gè)，占地260畝，吸納貧困人口130人。

在于水波的積極爭取下，2017年，段堤村引進(jìn)朝拜巾加工廠，該項(xiàng)目投資500余萬元，正在施工建設(shè)中，可帶動(dòng)就業(yè)120多人，其中主要吸納貧困戶和貧困人口就業(yè)。

付出就會得到收獲。于水波以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用真心、真情、真干的工作激情抒寫著人生的價(jià)值，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的理想信念。

為此，在2015至2017年，段堤村連續(xù)三年均被姚集鄉(xiāng)評為“一類村”。段堤村黨支部也連續(xù)兩年被商水縣委表彰為優(yōu)秀基層黨支部。