通信工程項目進度與成本的監(jiān)理管理分析

李春雷

（貴州若同信息技術(shù)有限公司，貴州 貴陽 550000）

0 引言

為了使項目建設(shè)按照預(yù)期規(guī)劃完成，達到良好的效果，不浪費資源、拖延進度，在項目建設(shè)過程中需要運用科學(xué)的監(jiān)理管理。在通信工程中，為了保證項目的順利進行，避免工期延誤造成損失，務(wù)必考慮并嚴格把關(guān)項目的進度和成本問題。通信工程行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)度過了技術(shù)攻堅克難的時期，項目的完成進度以及成本管控是當下需要關(guān)注的重點。

1 通信工程項目監(jiān)理概述

1.1 通信工程項目監(jiān)理的含義

通信工程監(jiān)理的主要職責是從合同管理、組織管理、技術(shù)管理等方面，約束并監(jiān)督參與通信工程建設(shè)各方主體的工作。監(jiān)理工作是在通信工程建設(shè)主體單位的委托授權(quán)下，依照相關(guān)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準要求等，對通信工程項目從開始到竣工所涉及的各方面工作進行監(jiān)督管理。工作包含的內(nèi)容包括但不限于項目開展的可行性研究、項目設(shè)計方案的審批、項目預(yù)算與實際施行進度的管理等等。

與其他工程項目不同的是，通信工程項目更為復(fù)雜，涉及的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和配置等信息更為專業(yè)，因此，通信工程的監(jiān)理工作需要加強對通信工程專業(yè)的了解，并牢牢把握住工程重點，如工程質(zhì)量、進度、成本、安全等[1]。

1.2 涉及通信工程項目監(jiān)理工作的相關(guān)因素

為了順利開展通信工程項目的監(jiān)理工作，需要提前對一些因素進行預(yù)判和控制，有可能對通信工程項目質(zhì)量造成影響的因素包括但不限于：工程環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、材料質(zhì)量、安全問題以及其他不可抗力導(dǎo)致的突發(fā)情況。開展監(jiān)理工作時要針對這些因素結(jié)合實際情況進行對口分析，做好準備和對策[2]。

1.3 通信工程項目監(jiān)理工作的基本原則和方法

在通信工程項目監(jiān)理工作的實際開展中，要時刻注意緊密結(jié)合實際情況，嚴守安全第一、以人為本的原則，在此基礎(chǔ)上保證質(zhì)量過硬、堅持“防走在前面”，制定完善的工作方案，按時檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，按照工程規(guī)劃的進度和預(yù)算把握方向，制定合理計劃管理工程建設(shè)[3]。

監(jiān)理工作離不開對工程專業(yè)本身的了解、對相關(guān)作中進行調(diào)整，及時止損，避免在項目后期出現(xiàn)重大成本問題而延誤整個項目進度[5]。

通信工程項目的質(zhì)量、進度與成本是互相影響的關(guān)系，在項目執(zhí)行過程中科學(xué)合理地進行規(guī)劃安排與監(jiān)督，才能使項目得到最優(yōu)的效果。如下表1所示即為通信工程項目的質(zhì)量、進度與成本之間的關(guān)系。文件的掌握、對項目關(guān)鍵問題和節(jié)點的監(jiān)督檢查。工作中可以采用旁站、巡檢、鑒證、平行檢驗等監(jiān)理手段，對項目預(yù)算和進度安排進行科學(xué)合理的配置與把握，實時跟蹤工程進度與成本消耗情況。

表1 通信工程項目的質(zhì)量、進度與成本之間的關(guān)系Tab 1 Relationship between quality, schedule and cost of communication engineering projects

2 通信工程項目進度與成本控制

2.1 通信工程項目進度控制

通信工程的進度拖延、成本遠遠超出預(yù)算是當下行業(yè)里十分常見的問題。項目進度拖延，工程無法如期完成，造成各方資源的浪費。通信工程項目龐大，涉及的子項目眾多，子項目的進度難以控制，總工程項目就會受其影響。為了改變這一情況，需要在項目開始之初就制定合理的時間表、路線圖，不切實際的規(guī)劃只能造成失敗的局面。制定規(guī)劃時，要注意對關(guān)鍵節(jié)點的設(shè)置，并在項目建設(shè)過程中嚴格執(zhí)行，提前預(yù)留出突發(fā)狀況的時間和方案，避免發(fā)生狀況時因為節(jié)奏過度緊密而陷入混亂[4]。對每個子項目的施行進度制定細致規(guī)劃，按照季、月、周進行監(jiān)督與考核。除了工程建設(shè)方，對于其他涉及工程項目進度的參與方，也要進行監(jiān)督管理，確保每個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督到位。每月對進度實際情況進行匯總，并對照計劃安排進行調(diào)整。

2.2 通信工程項目成本控制

通信工程項目成本的范圍是確定的，主要是工程建設(shè)成本、人工成本、設(shè)備設(shè)施成本、環(huán)境維護成本、安全成本等等。成本管理需要遵循一些原則，如全局把控、科學(xué)合理、責任明確、優(yōu)化效率等。在這個管理過程中，要將規(guī)劃范圍內(nèi)的成本進行科學(xué)調(diào)配和規(guī)劃，考慮到工程項目有可能涉及的各個環(huán)節(jié)，在每個月的核算中仔細比對實銷成本與計劃成本，如果出現(xiàn)較大差異，需要找出具體原因并加以分析，在下一階段的工

3 通信工程項目進度與成本監(jiān)理管理現(xiàn)存問題

在許多工程項目法人和承包商的概念里，監(jiān)理制度并不十分重要，因為我國的通信工程監(jiān)理工作和制度并不是與工程同步開始的。許多項目法人并不清楚監(jiān)理工作的根本意義，認為自己的工作不受監(jiān)理單位控制，并不十分配合監(jiān)理單位的工作建議。目前，通信工程項目進度與成本的監(jiān)理工作中主要存在以下問題：

3.1 通信工程項目監(jiān)理模式缺乏靈活性

目前，監(jiān)理工作的開展十分受限，通信工程項目建設(shè)主體單位配合度太低，很難按部就班地按照進度進行。因此，監(jiān)理管理工作容易陷入老舊模式，出現(xiàn)“不作為”的情況，在監(jiān)理管理工作中，忽略對工程項目突發(fā)狀況的預(yù)判和應(yīng)對[6]。

3.2 缺乏對項目監(jiān)理的全局觀

在監(jiān)理工作開展過程中，容易出現(xiàn)只顧局部、忽略全局的情況。通信工程項目涉及的小型項目較多，沒有總體定調(diào)的規(guī)劃，項目就會出現(xiàn)難以控制的進度和成本差異，即使發(fā)現(xiàn)問題，也無法立刻做出對應(yīng)的修正。

4 通信工程項目進度與成本監(jiān)理管理的對策

4.1 采用靈活的監(jiān)理管理工作模式

為了避免工程項目建設(shè)受到一些外在因素干擾影響工作進度，保障工程按照進度如期開展，保障成本按照計劃消耗，不增加不必要的成本開銷，監(jiān)理管理工作在開展之初就應(yīng)當做好與工程項目建設(shè)主體單位和其他合作單位的溝通，提前將不執(zhí)行監(jiān)理建議會造成的損失提出，全面掌握項目情況和建設(shè)情況。根據(jù)掌握的資料，對可能影響進度和成本過度消耗的潛在因素進行分析，并提出相應(yīng)的解決方案[7]。通信工程項目龐大、工期長，其中可能隨著項目建設(shè)的進展出現(xiàn)最初無法預(yù)料的問題，監(jiān)理單位應(yīng)當及時跟進并及時做出工作安排的調(diào)整。這就要求監(jiān)理單位具備靈活處理工作的能力，不再只是以老舊模式以偏概全，要做到因時制宜，隨機應(yīng)變，以專業(yè)的態(tài)度和角度盡可能為工程項目建設(shè)各方降低損失，保證工程如期完成。

4.2 在把握全局的基礎(chǔ)上，將項目進度和成本監(jiān)理作為工作重點

通信工程是一項十分復(fù)雜的工程，施工周期長、難度大。通信工程項目進度與成本具有持續(xù)延伸、增長的特點，所以，通信工程項目監(jiān)理管理工作必須在把握全局的基礎(chǔ)上，重視做好項目建設(shè)的宏觀調(diào)控。通過做好每個環(huán)節(jié)和部分的監(jiān)理，實現(xiàn)對于項目建設(shè)全程的有效管理。充分發(fā)揮自身的監(jiān)督、控制作用，盡量確保通信工程項目依照預(yù)期計劃順利完工。監(jiān)理工作貫穿項目建設(shè)全程，是對通信工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。在成本管理過程中，應(yīng)將降低成本作為工作重心，更新管理手段和方式，從原材料、人力資源成本等多個方面共同管理，對各項支出實行嚴格的控制，推動成本的有效降低[8]。

5 結(jié)論

通信工程建設(shè)涉及面廣、工程作業(yè)復(fù)雜，專業(yè)性要求高，在較為緊迫的施工周期內(nèi)完工，各方面都存在很大的困難。監(jiān)理對項目進度和成本的有效監(jiān)理，規(guī)避了項目建設(shè)過程中的偷工減料、隨意延長工期、挪用資金等違規(guī)行為，從很大程度上保障了通信工程建設(shè)的整體質(zhì)量，保護了社會效益和經(jīng)濟效益。